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現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹落實(shí),。

附件：新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案

新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署，根據(jù)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《新疆維吾爾自治區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,，制定本實(shí)施方案,。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆三次,、五次、六次,、七次,、八次全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，圍繞高質(zhì)量建設(shè)“八大產(chǎn)業(yè)集群”，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以煤炭為基礎(chǔ)、油氣為關(guān)鍵,、新能源為方向,，以實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)為抓手,，全面推進(jìn)新時(shí)代國家“三基地一通道”建設(shè)，打造全國能源資源戰(zhàn)略保障基地,，錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),，統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、整體和局部,、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo),、政府和市場的關(guān)系，堅(jiān)持降碳,、減污,、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn),，推動(dòng)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,，加快打造具有新疆特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

（二）基本原則

系統(tǒng)推進(jìn),，穩(wěn)妥有序,。牢牢聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，樹立全局觀念,，堅(jiān)持“全疆一盤棋”“兵地一盤棋”,，立足工業(yè)實(shí)際，釋放優(yōu)勢潛力,，因地制宜,、揚(yáng)長避短，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,，在促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、滿足合理消費(fèi)需求的前提下,，將碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貫穿工業(yè)生產(chǎn)各方面和全過程,，先立后破，安全穩(wěn)妥有序推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰各項(xiàng)任務(wù),。

效率優(yōu)先,，源頭把控。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先,、節(jié)約集約,、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,。堅(jiān)持把節(jié)約能源資源放在首位,，提升能源資源利用效率，優(yōu)化用能和原料結(jié)構(gòu),，推動(dòng)能源資源循環(huán)化利用,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)耦合鏈接,，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗,，從源頭減少二氧化碳排放,。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，數(shù)字賦能,。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力,，聚焦工業(yè)降碳關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)重大低碳技術(shù)工藝裝備攻關(guān),，強(qiáng)化新一代信息技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,，以數(shù)字化智能化賦能綠色化低碳化，培育壯大綠色低碳新動(dòng)能,。

政策引領(lǐng),，市場主導(dǎo)。堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng),，發(fā)揮政府在試點(diǎn)示范,、要素投入等方面的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管職能,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，激發(fā)企業(yè)活力，持續(xù)構(gòu)建以企業(yè)為主體,、市場為主導(dǎo)的工業(yè)低碳發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。

（三）主要目標(biāo)

“十四五”期間,，工業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，能源資源利用效率顯著提升，建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū),，研發(fā),、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)裝備工藝產(chǎn)品,，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰基礎(chǔ),。到2025年，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降17%,，重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明顯下降,。

“十五五”期間，工業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，工業(yè)能耗強(qiáng)度,、二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的基礎(chǔ)上強(qiáng)化碳中和能力,，基本建立以高效,、綠色,、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系,。力爭工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達(dá)峰,。

二、主要任務(wù)

（一）深度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，加快構(gòu)建低碳工業(yè)體系

1.推動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展,。發(fā)揮資源能源型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次結(jié)構(gòu),，推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈,、強(qiáng)鏈,，增強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力，打造低碳轉(zhuǎn)型效果明顯的先進(jìn)制造業(yè)集群,。培育壯大油氣生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群,，充分發(fā)掘能源資源潛力，推進(jìn)油氣增儲上產(chǎn),，促進(jìn)“疆油疆煉,、減油增化”，減緩?fù)鹿�,、�?zhǔn)東,、塔河等老油區(qū)產(chǎn)量遞減，加快新區(qū)產(chǎn)能建設(shè),，確保自治區(qū)油氣當(dāng)量持續(xù)增長,。健全石化下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展高端聚烯烴和高性能合成樹脂,、合成纖維,、合成橡膠等新型合成材料，加快芳烴項(xiàng)目布局,，推動(dòng)油氣化工與鹽化工,、化纖、紡織,、新能源,、冶金、建材,、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)融合,，推動(dòng)煉化紡一體化建設(shè)，著力打造“獨(dú)山子—克拉瑪依—烏魯木齊”石化產(chǎn)業(yè)帶和天山南坡新材料產(chǎn)業(yè)帶,。加快發(fā)展煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群,，釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,，加強(qiáng)煤制油氣、富油低階煤分質(zhì)分級和清潔高效利用,，大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工,，加快建設(shè)準(zhǔn)東、哈密國家煤制油氣戰(zhàn)略基地,，推進(jìn)煤制油氣產(chǎn)業(yè)向特種燃料,、高端化學(xué)品等方向轉(zhuǎn)變，發(fā)展煤制烯烴,、芳烴,、含氧化合物等基礎(chǔ)化工原料以及高端聚烯烴、高性能聚酯,、纖維等產(chǎn)品,。積極建設(shè)綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快大紅柳灘稀有金屬礦,、和田火燒云鉛鋅礦等重點(diǎn)礦山開發(fā),，大力延伸鋁、銅,、鎳,、鎂下游精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高純鋁,、電極箔,、藍(lán)寶石、鈹銅合金,、鋁鎂合金等下游精深加工產(chǎn)品,，促進(jìn)礦產(chǎn)資源集約化、綠色化發(fā)展,。加快建設(shè)棉花及紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)棉花棉紗基地,，推動(dòng)棉花加工企業(yè)兼并重組,、做大做強(qiáng)，推動(dòng)棉花及紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸,，著力補(bǔ)齊化纖,、針織、印染,、家紡,、設(shè)計(jì)、成衣加工等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,，提高數(shù)字化,、智能化,、綠色化水平。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，著力打造氫能,、能源裝備,、硅光伏、硅化工,、電子材料,、碳基新材料、生物醫(yī)藥,、軟件和信息技術(shù)服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等產(chǎn)業(yè)鏈。加快國家大型風(fēng)電,、太陽能發(fā)電基地建設(shè),，建成準(zhǔn)東、哈密北,、南疆等千萬千瓦級新能源基地,，加快發(fā)展抽水蓄能、化學(xué)儲能等,，推進(jìn)風(fēng)光水儲一體化發(fā)展,，建設(shè)一批氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。加快發(fā)展輸變電,、光伏、風(fēng)電,、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、新型紡織機(jī)械、能源化工等一批優(yōu)勢特色先進(jìn)裝備制造業(yè),，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地,。進(jìn)一步拓展硅基、鋁基,、鈦基,、碳基、生物基等新材料生產(chǎn)加工能力，促進(jìn)上游原材料與下游精深加工協(xié)同發(fā)展,，加快發(fā)展碳纖維,、芳綸、超高分子量聚乙烯等化工新材料,，推動(dòng)碳基新材料向特種功能碳黑,、碳納米管、超純碳,、儲能用導(dǎo)電劑等下游延伸,，重點(diǎn)發(fā)展硅光伏、硅電子,、硅化工,、硅合金等硅基下游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“新能源+煤電硅材一體化”綠色發(fā)展模式上新臺階,。推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，特色中醫(yī)藥,，化藥,、原料藥（中間體）、疫苗試劑,，以及生物醫(yī)藥衍生領(lǐng)域日用化妝品,、保健品等產(chǎn)業(yè)。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)督管理局,、衛(wèi)生健康委,、藥品監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.堅(jiān)決遏制高耗能、高排放,、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,。加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目精準(zhǔn)管理，采取強(qiáng)有力措施,，建立高耗能高排放低水平項(xiàng)目管理機(jī)制,，實(shí)行清單管理、分類處置,、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)把高耗能高排放低水平項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),，新建,、改擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”和重點(diǎn)污染物排放總量控制等要求。引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)升級改造,，減少污染物排放,。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模,。嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵,、水泥、平板玻璃（光伏壓延玻璃除外）,、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策,，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩分析預(yù)警和窗口指導(dǎo)，加快化解過剩產(chǎn)能,，實(shí)施水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn),。落實(shí)環(huán)保、能耗,、質(zhì)量,、安全、技術(shù)為主的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系,，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,，鞏固重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作成效，組織開展鋼鐵,、水泥,、平板玻璃、電解鋁,、焦化,、磚瓦等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能“回頭看”專項(xiàng)檢查，確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退,。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳,、市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）轉(zhuǎn)變工業(yè)用能方式,，推進(jìn)能源消費(fèi)低碳化

1.推動(dòng)工業(yè)用能綠色轉(zhuǎn)型。用好“可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制”等政策,，有序推進(jìn)燃料用煤減量替代,，逐步提高綠電消費(fèi)比重。加大天然氣消費(fèi),，推廣煤改氣,、煤改電工程，合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣增長,。鼓勵(lì)企業(yè),、園區(qū)就近利用清潔能源，鼓勵(lì)企業(yè)通過投資可再生能源發(fā)電項(xiàng)目、參與分布式發(fā)電市場化交易,、購買綠色電力證書等方式選用清潔能源,，提高非化石能源消費(fèi)占比，從源頭減少碳排放,。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.提升工業(yè)用能電氣化水平,。拓寬電能替代領(lǐng)域,，穩(wěn)步推動(dòng)“以電代煤”，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)以先進(jìn)用電生產(chǎn)工藝替代傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,，在鋼鐵行業(yè)推行全廢鋼電爐工藝,，在陶瓷行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐,、電加熱等技術(shù),。開展高溫?zé)岜谩⒋蠊β孰姛醿δ苠仩t等電能替代,，實(shí)施中低溫?zé)嵩措姎饣�改��,，擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理,，開展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)建,，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施電力需求側(cè)響應(yīng)，提高電能利用效率,，推進(jìn)工業(yè)用能電氣化,。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）深挖工業(yè)節(jié)能潛力,，全面提升能效水平

1.引導(dǎo)企業(yè)建立能源管理體系。推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,，開展能源管理體系認(rèn)證,，按照《能源管理體系要求及使用指南》，設(shè)置能源管理崗位,，建立和有效運(yùn)行企業(yè)能源管理體系,。落實(shí)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度，定期開展能源審計(jì),、節(jié)能診斷,，鼓勵(lì)企業(yè)按照自愿原則發(fā)布能源利用狀況年度報(bào)告。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、發(fā)展改革委,、統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.常態(tài)化開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察,。完善監(jiān)察工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法程序,，加強(qiáng)能力建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)察方式,，提高監(jiān)察效能,，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)高耗能行業(yè)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋,，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)依法依規(guī)合理用能,。依法開展落實(shí)強(qiáng)制性能耗能效標(biāo)準(zhǔn)、淘汰落后用能設(shè)備等情況專項(xiàng)監(jiān)察和督查,，對違法違規(guī)企業(yè)依法依規(guī)處理,。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.組織開展節(jié)能降碳技術(shù)改造,。聚焦重點(diǎn)高耗能行業(yè),，分步實(shí)施、有序推進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)改造,。實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃,，推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能改造。實(shí)施一批節(jié)能降碳示范項(xiàng)目,，培育一批能效領(lǐng)跑者企業(yè),，發(fā)布一批重大低碳技術(shù)，推廣一批先進(jìn)適用節(jié)能低碳技術(shù)和工藝裝備,。到2025年,，鋼鐵、電解鋁,、水泥,、平板玻璃、煉油,、乙烯,、合成氨等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)達(dá)到基準(zhǔn)水平，標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達(dá)到30%,。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、發(fā)展改革委,、市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）全面推行綠色制造,，引領(lǐng)工業(yè)低碳發(fā)展

1.培育綠色低碳工廠。引導(dǎo)重點(diǎn)用能單位積極創(chuàng)建綠色工廠,，開展綠色制造技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用,。對綠色工廠開展全過程動(dòng)態(tài)化管理,，強(qiáng)化對第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，鼓勵(lì)綠色工廠編制綠色低碳年度發(fā)展報(bào)告,。在綠色工廠基礎(chǔ)上建設(shè)一批“超級能效”工廠,。到2025年，累計(jì)創(chuàng)建自治區(qū)級以上綠色工廠200家,。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳,、市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈。支持具有生態(tài)主導(dǎo)能力的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),，構(gòu)建上下游聯(lián)動(dòng)的低碳產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，鼓勵(lì)“一鏈一策”制定產(chǎn)業(yè)鏈低碳方案,，發(fā)布核心供應(yīng)商碳減排成效報(bào)告,。鼓勵(lì)有條件的工業(yè)企業(yè)加快鐵路專用線,、管道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，優(yōu)化貨物運(yùn)輸方式,，推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2025年,，累計(jì)創(chuàng)建自治區(qū)級以上綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)10家,。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境廳,、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳,、市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.建設(shè)綠色低碳工業(yè)園區(qū),。鼓勵(lì)創(chuàng)建綠色工業(yè)園區(qū)，通過“橫向耦合,、縱向延伸”,，推進(jìn)烏魯木齊甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等國家級園區(qū)以及米東化工工業(yè)園,、克拉瑪依高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄯善工業(yè)園區(qū)等自治區(qū)級園區(qū)循環(huán)化改造,，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢物資源交換利用和能源資源交互利用,，加強(qiáng)工業(yè)余熱余壓,、廢水廢氣廢液資源化利用，完善園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的綠色低碳鏈條,，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,，推動(dòng)綠色園區(qū)向近零碳,、零碳園區(qū)升級改造,。到2025年，累計(jì)創(chuàng)建自治區(qū)級以上綠色低碳工業(yè)園區(qū)15家,。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.推動(dòng)中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展,。強(qiáng)化中小企業(yè)綠色發(fā)展意識，引導(dǎo)中小企業(yè)優(yōu)化資源配置,，建立綠色生產(chǎn)模式,。為中小企業(yè)開展節(jié)能診斷服務(wù)，提升中小企業(yè)綠色發(fā)展專業(yè)化能力,。在綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域培育一批專精特新“小巨人”,，為中小企業(yè)打造普惠的低碳公共服務(wù)平臺。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.全面提升清潔生產(chǎn)水平,。深入開展清潔生產(chǎn)審核和評價(jià)認(rèn)證，進(jìn)一步規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為,，提高清潔生產(chǎn)審核質(zhì)量,。開展源頭控制與過程削減協(xié)同，對重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施節(jié)能,、節(jié)水,、節(jié)材、減污,、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造,。針對重點(diǎn)污染物排放量大的工藝環(huán)節(jié)，研發(fā)推廣減污工藝和設(shè)備,，開展應(yīng)用示范,。全面提升先進(jìn)制造業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.推動(dòng)實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。督促企業(yè)落實(shí)“一企一策”三年污染治理方案,，選擇成熟穩(wěn)定的高效廢氣治理技術(shù),，明確污染物減排措施和完成時(shí)限,。推進(jìn)鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放改造,。研究重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵,、石化、電解鋁,、煤化工等重點(diǎn)行業(yè)污染物高效回收利用技術(shù),。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)開展污染物高效收集利用試點(diǎn)工程。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源節(jié)約增效降碳

1.推動(dòng)使用低碳原料,。在保證水泥產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,，推廣高固廢摻量的低碳水泥生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)水泥企業(yè)使用非碳酸鹽原料制水泥,。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置垃圾衍生可燃物,。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用可再生能源制氫，優(yōu)化煤化工,、合成氨,、甲醇等原料結(jié)構(gòu)。支持發(fā)展生物質(zhì)化工,，推動(dòng)石化原料多元化,。鼓勵(lì)依法依規(guī)進(jìn)口再生原料，提升再生資源供給能力,。提高再生資源原料替代比例,，重點(diǎn)加強(qiáng)廢鋼鐵、廢有色金屬,、廢塑料等重點(diǎn)品種對原生資源替代,。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境廳,、商務(wù)廳、市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)工業(yè)固廢綜合利用,。落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,，開展資源利用評價(jià)。以高值化,、規(guī)�,；�、集約化利用為重點(diǎn),，推進(jìn)尾礦,、粉煤灰,、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏,、冶煉渣等大宗工業(yè)固廢綜合利用,，進(jìn)一步提高大宗工業(yè)固廢綜合利用率。加快全固廢膠凝材料,、全固廢綠色混凝土等技術(shù)研發(fā)推廣,。在工業(yè)固廢產(chǎn)生量大、堆存量大的區(qū)域深入推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè),，培育工業(yè)資源綜合利用骨干企業(yè),，提升資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。到2025年,，力爭大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到57%,。到2030年，產(chǎn)業(yè)協(xié)同,、上下游協(xié)同的大宗工業(yè)固廢綜合利用格局基本形成，大宗工業(yè)固廢綜合利用率進(jìn)一步提升至62%,。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、科技廳,、財(cái)政廳,、生態(tài)環(huán)境廳、稅務(wù)局,、市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.完善再生資源循環(huán)利用體系,。延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)廢金屬,、廢塑料,、廢舊輪胎等再生資源高值利用，提升再生資源利用率,。實(shí)施再生資源行業(yè)規(guī)范管理,，鼓勵(lì)符合規(guī)范條件的企業(yè)公布碳足跡。促進(jìn)鋼鐵,、銅,、鋁、鉛,、鋅,、鎳、鈷,、鋰等高效再生循環(huán)利用,。研究退役光伏組件,、廢棄風(fēng)電葉片等資源化利用的技術(shù)路線和實(shí)施路徑。圍繞電器電子,、汽車等產(chǎn)品,，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè),。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳,、科技廳,、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳,、市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加快低碳技術(shù)創(chuàng)新,，提供工業(yè)降碳科技支撐

1.推進(jìn)低碳技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),，在化石能源清潔高效利用,、大容量風(fēng)電、高效光伏,、高效儲能,、可再生能源制氫、溫和條件二氧化碳資源化利用等重點(diǎn)領(lǐng)域布局一批科技項(xiàng)目,，著力實(shí)現(xiàn)風(fēng)電關(guān)鍵設(shè)備及零部件,、煤制氣與其他化工產(chǎn)品季節(jié)性轉(zhuǎn)換工藝技術(shù)的突破。加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，推動(dòng)先進(jìn)適用低碳技術(shù),、碳捕集利用與封存技術(shù)、首臺（套）重大技術(shù)裝備等先進(jìn)低碳新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備、新材料示范和推廣,。優(yōu)先支持新疆油田,、吐哈油田碳封存示范，建立一批百萬噸級以上的全流程試驗(yàn)示范項(xiàng)目,。支持煤電,、石化化工、冶金,、建材等行業(yè)開展二氧化碳回收與循環(huán)利用試點(diǎn)示范,。（自治區(qū)科技廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.開展低碳化技術(shù)改造示范,。聚焦鋼鐵、建材,、石化化工,、有色金屬等行業(yè)，實(shí)施工藝深度脫碳,、原燃料替代,、工業(yè)流程再造、電氣化改造,、二氧化碳回收與循環(huán)利用等低碳技術(shù)示范工程,。推進(jìn)生產(chǎn)制造工藝革新和設(shè)備改造，減少工業(yè)過程溫室氣體排放,。鼓勵(lì)大型龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,，形成一批可復(fù)制可推廣的行業(yè)方案和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、科技廳,、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.強(qiáng)化低碳技術(shù)創(chuàng)新載體平臺建設(shè),。推動(dòng)構(gòu)建以企業(yè)為主體,，產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、上下游協(xié)同的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新體系,。深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，著力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域創(chuàng)新高地,，加快培育建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室新疆基地,、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級平臺,，推動(dòng)國有企業(yè)建設(shè)科技研發(fā)平臺,。圍繞化工新能源、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外科技前沿,，加強(qiáng)與高校、科研院所合作,，推進(jìn)低碳領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),，積極創(chuàng)建國家級和自治區(qū)級低碳技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心,，增強(qiáng)低碳科技創(chuàng)新能力。（自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字化智能化低碳化融合發(fā)展

1.推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與工業(yè)降碳融合發(fā)展,。利用5G,、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、人工智能,、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)對工藝流程,、設(shè)備升級改造，推動(dòng)制造過程的關(guān)鍵工藝裝備智能感知和控制系統(tǒng),、過程多目標(biāo)優(yōu)化,、經(jīng)營決策優(yōu)化等，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程物質(zhì)流,、能量流等信息采集監(jiān)控,、智能分析和精細(xì)管理。開展“綠色數(shù)字技術(shù)”試點(diǎn)示范,，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,、衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.建設(shè)數(shù)字化能碳管理體系,。鼓勵(lì)研發(fā)數(shù)字技術(shù)賦能能耗與碳排放監(jiān)測管理工具，推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化生產(chǎn)過程物質(zhì)流,、能量流等信息采集監(jiān)控,、智能分析和精細(xì)管理，構(gòu)建碳排放數(shù)據(jù)計(jì)量,、監(jiān)測,、分析體系，實(shí)現(xiàn)能碳管理一體化,。推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備上云,，持續(xù)優(yōu)化工業(yè)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)功能，提升企業(yè)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)率和數(shù)據(jù)質(zhì)量,，建立企業(yè)碳排放和重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,，促進(jìn)能耗與碳排放的數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,、智能化管控水平提升,。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳,、市場監(jiān)督管理局,、統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)助力工業(yè)降碳,。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢，充分挖掘工業(yè)低碳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)價(jià)值,，為生產(chǎn)流程再造,、跨行業(yè)協(xié)同等提供數(shù)據(jù)支撐。聚焦關(guān)鍵碳排放環(huán)節(jié),、能源管控等典型應(yīng)用場景,，培育“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”解決方案及工業(yè)APP，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在石化化工,、有色金屬,、建材、鋼鐵,、紡織,、裝備等重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，通過規(guī)�,；�推廣助力工業(yè)降碳,。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三,、重點(diǎn)行動(dòng)

（一）重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)

1.鋼鐵行業(yè),。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)化解過剩產(chǎn)能,，推動(dòng)清潔能源與鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，大力推進(jìn)非高爐煉鐵技術(shù)示范，推進(jìn)短流程煉鋼和短流程鑄造,，推行全廢鋼電爐工藝，提升廢鋼資源回收利用水平,。鼓勵(lì)鋼化聯(lián)產(chǎn),，探索開展氫冶金、二氧化碳捕集利用一體化等試點(diǎn)示范,。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，提高高強(qiáng)高韌、耐蝕耐候,、節(jié)材節(jié)能等低碳產(chǎn)品應(yīng)用比例,。到2025年，全區(qū)廢鋼鐵加工準(zhǔn)入企業(yè)年加工能力達(dá)到300萬噸，短流程煉鋼占比達(dá)15%以上,。到2030年,，富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵,、碳捕集利用封存等技術(shù)取得突破應(yīng)用,，短流程煉鋼占比達(dá)20%以上。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,，自治區(qū)發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.有色金屬行業(yè)。新建及改擴(kuò)建冶煉項(xiàng)目須符合行業(yè)規(guī)范條件,，且達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值,。增加綠電使用比例，逐步提升短流程工藝比重,，實(shí)施一批鋁用高質(zhì)量陽極示范,、銅連續(xù)吹煉、大直徑豎罐雙蓄熱底出渣煉鎂等技改工程,，提升鋁水直接合金化比例,。加快氧化鋁高效溶出、低碳鋁電解,、電解槽余熱回收,、冶煉余熱回收、氨法煉鋅等技術(shù)研發(fā)推廣,。到2025年,，鋁水直接合金化比例進(jìn)一步提升。到2030年,，電解鋁使用清潔能源比例進(jìn)一步提高到30%以上,。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.石化化工行業(yè),。推動(dòng)石化化工原料輕質(zhì)化，增加天然氣,、乙烷,、丙烷、輕烴等富氫原料使用,，提高低碳原料比重,。推廣應(yīng)用重質(zhì)渣油清潔加工、原油直接裂解制乙烯,、新一代離子膜電解槽等技術(shù)裝備,。開發(fā)可再生資源制取化學(xué)品,、甲烷轉(zhuǎn)化合成化學(xué)品等技術(shù)。加快推動(dòng)行業(yè)“減油增化”,，加快部署大規(guī)模碳捕集利用封存產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,。到2025年，“減油增化”取得積極進(jìn)展,，新建煉化一體化項(xiàng)目成品油產(chǎn)量占原油加工量比例降至40%以下,，加快部署生物固碳和化工固碳相結(jié)合的二氧化碳捕集和資源化利用。到2030年,，合成氣一步法制烯烴,、乙醇等短流程合成技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,，自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.建材行業(yè),。嚴(yán)格執(zhí)行水泥,、平板玻璃產(chǎn)能置換政策，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,。支持垃圾衍生燃料,、塑料、橡膠,、生物質(zhì)燃料等可燃廢棄物高比例替代燃煤,。充分使用電石渣等非碳酸鹽原料替代石灰石，鼓勵(lì)使用粉煤灰,、工業(yè)廢渣,、尾礦渣等含鈣資源作為原料或水泥混合材。到2025年,，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平下降3%以上,。到2030年，原燃料替代水平大幅提高,，突破玻璃熔窯窯外預(yù)熱,、窯爐氫能煅燒等低碳技術(shù)，在水泥,、玻璃,、陶瓷等行業(yè)改造建設(shè)一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)窯爐碳捕集利用封存技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,，單位產(chǎn)品能耗進(jìn)一步降低。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,，自治區(qū)發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.消費(fèi)品行業(yè),。紡織行業(yè)發(fā)展滌綸、氨綸,、腈綸等纖維的智能化高效柔性制備技術(shù),，引導(dǎo)印染企業(yè)采用先進(jìn)染色技術(shù)、環(huán)保節(jié)能設(shè)備,、生態(tài)環(huán)保型染料和高性能助劑,，推廣筒子紗數(shù)字化成套自動(dòng)染色、數(shù)碼印花等無水或少水印染工藝技術(shù),。應(yīng)用低溫印染,、小浴比染色、針織物連續(xù)印染等先進(jìn)工藝,。加快推動(dòng)廢舊紡織品循環(huán)利用,。到2025年，印染行業(yè)水重復(fù)利用率達(dá)50%,。到2030年,，印染低能耗技術(shù)在行業(yè)中廣泛應(yīng)用。醫(yī)藥行業(yè)推動(dòng)原料藥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,，推進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù)改造,，提高大宗原料藥綠色產(chǎn)品比重，加快發(fā)展特色原料藥和高端定制原料藥,，依法依規(guī)淘汰落后技術(shù)和產(chǎn)品,，推廣高效提取純化、綠色酶法合成,、微通道反應(yīng)等綠色工藝,。到2025年，推廣應(yīng)用一批關(guān)鍵核心綠色技術(shù),，初步在伊犁建成國家大宗原料藥產(chǎn)業(yè)集中生產(chǎn)基地,。到2030年，全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)替代,，單位工業(yè)增加值能耗,、二氧化碳排放強(qiáng)度大幅下降。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,，自治區(qū)發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.裝備行業(yè)。圍繞新能源裝備,、電力裝備,、工程機(jī)械、汽車,、農(nóng)用機(jī)械,、石化通用裝備等領(lǐng)域綠色低碳需求,，推進(jìn)鑄造與主機(jī)企業(yè)相配套集群化發(fā)展，加強(qiáng)先進(jìn)鑄造,、焊接與熱處理等基礎(chǔ)制造工藝與新技術(shù)融合發(fā)展,。到2025年，積極開展無模鑄造,、激光熱處理等先進(jìn)近凈成形工藝技術(shù)推廣,。到2030年，研發(fā)創(chuàng)新一批先進(jìn)適用綠色低碳工藝,，大幅降低生產(chǎn)過程能耗,，支撐裝備制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,，自治區(qū)發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.電子行業(yè)。推動(dòng)行業(yè)集聚和低碳發(fā)展,，降低非電能源消費(fèi)占比,。以電子材料、元器件,、典型電子整機(jī)產(chǎn)品為重點(diǎn),，大力推進(jìn)單晶硅、電極箔,、鋰電材料等生產(chǎn)工藝的改進(jìn),。加快推廣多晶硅閉環(huán)制造工藝、大尺寸單晶硅拉棒切片,、柔性薄膜電池,、鈣鐵礦及疊層電池等先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。到2025年,，連續(xù)拉晶技術(shù)應(yīng)用范圍95%以上,，鋰電材料非電能源應(yīng)用比例進(jìn)一步降低。到2030年,，電子材料,、電子整機(jī)產(chǎn)品能耗顯著下降。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,，自治區(qū)發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動(dòng)

1.提升綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)推廣能力。聚焦自治區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品,，加快推行綠色設(shè)計(jì)，引導(dǎo)企業(yè)引入并應(yīng)用產(chǎn)品全生命周期管理方法，選取核心產(chǎn)品核算產(chǎn)品碳足跡,。聚焦關(guān)注度高,、市場前景好的工業(yè)產(chǎn)品，以減污降碳協(xié)同增效為目標(biāo),，鼓勵(lì)企業(yè)采用自我聲明或自愿性認(rèn)證方式，發(fā)布綠色低碳產(chǎn)品名單,。探索推行綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識制度,。到2025年，培育創(chuàng)建一批生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè),，開發(fā)推廣百種綠色低碳產(chǎn)品,。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳,、市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.綠色低碳產(chǎn)品支撐能源生產(chǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展,。加快能源電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，在光伏,、新型儲能,、重點(diǎn)終端應(yīng)用、關(guān)鍵信息技術(shù)等領(lǐng)域強(qiáng)化產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新,。貫徹落實(shí)智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃并開展試點(diǎn)示范,，加快推動(dòng)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵設(shè)備升級,。提升先進(jìn)太陽能電池及部件智能制造水平,，提高光伏產(chǎn)品全生命周期信息化管理水平。持續(xù)推動(dòng)風(fēng)電機(jī)組穩(wěn)步發(fā)展,，開展高空風(fēng)電機(jī)組預(yù)研,。優(yōu)化實(shí)施光伏、鋰電等行業(yè)規(guī)范條件,、綜合標(biāo)準(zhǔn)體系,，重點(diǎn)攻克變流器、主軸承,、聯(lián)軸器,、電控系統(tǒng)及核心元器件，完善風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈,。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.綠色低碳產(chǎn)品支撐交通運(yùn)輸領(lǐng)域低碳發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車,，引進(jìn)配套整機(jī)生產(chǎn)的零部件制造企業(yè),，有序推進(jìn)零部件生產(chǎn)協(xié)作與配套，提高優(yōu)勢行業(yè)主機(jī)裝備的疆內(nèi)協(xié)作配套率,。提高自治區(qū)城市公交,、出租汽車,、郵政快遞、環(huán)衛(wèi),、城市物流配送等領(lǐng)域新能源汽車比例,，以及新能源汽車的個(gè)人消費(fèi)比例。加快充電樁建設(shè),，創(chuàng)新應(yīng)用換電模式,，構(gòu)建便利高效適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵(lì)企業(yè)更新使用新能源車輛,，推進(jìn)貨運(yùn),、城市公共服務(wù)、工礦企業(yè)內(nèi)部車輛電動(dòng)化替代,，推動(dòng)企業(yè)使用電動(dòng)運(yùn)輸車輛,。到2030年，當(dāng)年新增新能源,、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%左右,，乘用車和商用車新車二氧化碳排放強(qiáng)度分別比2020年下降25%和20%以上。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)督管理局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.綠色低碳產(chǎn)品支撐城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域低碳發(fā)展。開展綠色建材試點(diǎn)城市創(chuàng)建和綠色建材下鄉(xiāng)行動(dòng),，推廣應(yīng)用節(jié)能玻璃,、高性能門窗、新型保溫材料,、建筑用熱軋型鋼和耐候鋼,、新型墻體材料，推動(dòng)優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識的產(chǎn)品,，利用二氧化碳礦化技術(shù)生產(chǎn)全固廢負(fù)碳綠色建材,，鼓勵(lì)發(fā)展裝配式建筑。推廣高效節(jié)能的空調(diào),、照明器具,、電梯等用能設(shè)備，擴(kuò)大太陽能熱水器,、分布式光伏,、高效熱泵等清潔能源設(shè)備在建筑領(lǐng)域應(yīng)用。（自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四,、政策保障

（一）強(qiáng)化財(cái)稅政策支持,。統(tǒng)籌利用好節(jié)能減排專項(xiàng)資金，落實(shí)好資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策,。嚴(yán)格執(zhí)行政府綠色采購標(biāo)準(zhǔn),，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。落實(shí)國家首臺套重大技術(shù)裝備,、首批次重點(diǎn)新材料應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持符合條件的綠色技術(shù)裝備,、綠色材料應(yīng)用,。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、財(cái)政廳,、生態(tài)環(huán)境廳、稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）積極發(fā)展綠色金融,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)綠色金融產(chǎn)品,，利用好碳減排支持工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為綠色低碳項(xiàng)目提供長期限,、低成本資金,，鼓勵(lì)開發(fā)性政策性金融機(jī)構(gòu)按照市場化法治化原則為碳達(dá)峰行動(dòng)提供長期穩(wěn)定的融資支持。推動(dòng)利用綠色信貸加快制造業(yè)綠色低碳改造,，在鋼鐵,、石化化工、有色金屬,、建材等行業(yè)支持一批低碳技改項(xiàng)目,。拓展綠色債券市場的深度和廣度，鼓勵(lì)符合條件的綠色企業(yè)上市融資,、掛牌融資和再融資,。（人行烏魯木齊中心支行、新疆證監(jiān)局,、自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳,、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）完善市場機(jī)制,。認(rèn)真落實(shí)國家碳市場交易工作部署，充分利用全國碳排放權(quán)交易市場作用，加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管,，引導(dǎo)企業(yè)開展自主減排,。積極推行合同能源管理，推廣節(jié)能咨詢,、診斷,、設(shè)計(jì)、融資,、改造,、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五,、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。按照自治區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，強(qiáng)化部門合作,，明確責(zé)任分工、工作要求和時(shí)間進(jìn)度,，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。加強(qiáng)對地州市的指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)度各地州市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作進(jìn)展,。（自治區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。加強(qiáng)各成員單位協(xié)同配合，各司其職,，形成工作合力,。各地州市要結(jié)合本地區(qū)工業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照本方案編制本地區(qū)相關(guān)方案,，切實(shí)做好本地區(qū)工業(yè)碳達(dá)峰工作,。國有企業(yè)要制定碳達(dá)峰實(shí)施方案，分解落實(shí)任務(wù)舉措,，建設(shè)碳排放信息披露制度,，開展重大技術(shù)示范，發(fā)揮引領(lǐng)作用,。中小企業(yè)要切實(shí)提高綠色低碳意識,，積極采用先進(jìn)適用技術(shù)工藝，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,。（各地區(qū)相關(guān)部門,、各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）深化宣傳引導(dǎo),。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科研院所,、專業(yè)組織,、各類媒體的作用，大力開展全國節(jié)能宣傳周,、全國低碳日活動(dòng),，多渠道多形式進(jìn)行宣傳教育。圍繞綠色低碳,、節(jié)能減排等領(lǐng)域,，加大相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)力度，開展碳達(dá)峰碳中和管理培訓(xùn),。鼓勵(lì)企業(yè)組織碳減排相關(guān)公眾開放日活動(dòng),，引導(dǎo)建立綠色生產(chǎn)消費(fèi)模式，為工業(yè)綠色低碳發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、教育廳、工業(yè)和信息化廳,、生態(tài)環(huán)境廳、國資委,、市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）