關于印發(fā)《自治區(qū)關于振作工業(yè)經(jīng)濟促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的行動方案》的通知
各市、縣（區(qū)）人民政府,，寧東管委會,，自治區(qū)相關廳局：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將《自治區(qū)關于振作工業(yè)經(jīng)濟 促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的行動方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。
自治區(qū)發(fā)展改革委,、科技廳、工業(yè)和信息化廳,、財政廳,、人力資源社會保障廳、自然資源廳,、生態(tài)環(huán)境廳,、商務廳、衛(wèi)生健康委,、市場監(jiān)管廳,、國資委，地方金融監(jiān)管局,，寧夏稅務局,、人行銀川中心支行,、寧夏銀保監(jiān)局,、寧夏證監(jiān)局
自治區(qū)關于振作工業(yè)經(jīng)濟
促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的行動方案
為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,，認真落實自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神,，按照國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部等《關于振作工業(yè)經(jīng)濟運行推動工業(yè)高質量發(fā)展的實施方案的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1780號）和《關于印發(fā)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號）要求,，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,，進一步強化政策扶持,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，激發(fā)市場主體活力,，促進我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,，確保全年經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設,，特制定本行動方案,。
一,、落實財稅政策,，切實減輕企業(yè)負擔
1．加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度,。中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設備器具,，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,，折舊年限為4年,、5年、10年的可減半扣除,；企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,，當年不足扣除形成的虧損，可按規(guī)定在以后5個納稅年度結轉扣除,。適用政策的中小微企業(yè)范圍：一是信息傳輸業(yè)、建筑業(yè),、租賃和商務服務業(yè),，標準為從業(yè)人員2000人以下,，或營業(yè)收入10億元以下，或資產(chǎn)總額12億元以下,；二是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,，標準為營業(yè)收入20億元以下或資產(chǎn)總額1億元以下；三是其他行業(yè),，標準為從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入4億元以下,。（自治區(qū)財政廳,，寧夏稅務局及各市,、縣（區(qū)）人民政府負責落實,。以下均需各市,、縣（區(qū)）人民政府負責落實,，不再列出）
2．延長階段性稅費優(yōu)惠政策。將2021年四季度實施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策,，延續(xù)實施6個月,。繼續(xù)實施國家新能源汽車購置補貼、充電設施獎補,、車船稅減免優(yōu)惠政策,。降低企業(yè)社保負擔，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險,、工傷保險費率政策1年,，執(zhí)行期限至2023年4月30日。（自治區(qū)財政廳,、人力資源和社會保障廳,，寧夏稅務局按職責分工負責）
3．加大小型微利企業(yè)稅費減免力度,。擴大“六稅兩費”減免政策適用主體范圍,，將按50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅（不含水資源稅）,、城市維護建設稅,、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅（不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加,、地方教育附加的優(yōu)惠政策適用主體范圍由增值稅小規(guī)模納稅人擴大至增值稅小規(guī)模納稅人,、小型微利企業(yè)和個體工商戶。（自治區(qū)財政廳,，寧夏稅務局按職責分工負責）
4．進一步做好中小企業(yè)紓困減負,。嚴格落實保障中小企業(yè)款項支付條例，規(guī)范款項支付秩序,，持續(xù)做好中小企業(yè)清欠減負,，加強投訴線索轉辦,，保障中小企業(yè)款項支付,，維護企業(yè)合法權益。強化收費政策指引,，落實收費目錄清單動態(tài)調(diào)整制度，發(fā)布最新收費目錄清單,，推進涉企收費專項治理工作,，及時發(fā)現(xiàn)并糾正亂收費行為,。發(fā)揮政策性紓困基金作用，撬動社會民間資本，持續(xù)支持中小微企業(yè)紓困,。支持“首臺套”重大技術裝備,、產(chǎn)品或關鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)獎補，對應用“首臺套”設備,、“首批次”新材料的企業(yè)給予保險補貼。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、財政廳、市場監(jiān)管廳按職責分工負責）
5．強化減稅降費政策落實,。持續(xù)完善政策輔導,、訴求響應、跟蹤服務工作機制,，實行優(yōu)惠政策落實清單式管理,。創(chuàng)新工作機制,，精準推送稅費優(yōu)惠政策，實現(xiàn)系統(tǒng)集成,、精準定位,、智能推送，幫助納稅人繳費人便捷了解政策,。開展減稅降費紅利賬單推送服務,，幫助納稅人繳費人算清算細減稅降費紅利賬。（寧夏稅務局負責）
二,、優(yōu)化金融環(huán)境,，持續(xù)加大工業(yè)融資支持
6．引導金融系統(tǒng)向實體經(jīng)濟讓利。落實好貸款市場報價利率(LPR)下行,、再貸款利率下調(diào)政策,，推動實際貸款利率繼續(xù)下行，督促指導金融機構降低支付服務手續(xù)費,。引導金融資源向制造業(yè)企業(yè)傾斜,，出臺寧夏銀行業(yè)保險業(yè)做好制造業(yè)金融服務工作的實施意見，指導銀行保險機構結合制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期特點,，加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新,，擴大制造業(yè)中長期貸款投放規(guī)模，提升融資支持力度,。（自治區(qū)地方金融監(jiān)管局,，人行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局按職責分工負責）
7．改善小微企業(yè)融資環(huán)境,。發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn),、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具作用，人民銀行對符合條件的地方法人銀行,，按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金,，引導金融機構擴大普惠小微貸款投放。符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款,，可向人民銀行申請再貸款優(yōu)惠資金支持,。完善融資擔保體系，加大對小微企業(yè)融資擔保力度,，降低企業(yè)融資成本,。（自治區(qū)財政廳，地方金融監(jiān)管局,，人行銀川中心支行,、寧夏銀保監(jiān)局按職責分工負責）
8．引導金融資源支持工業(yè)綠色發(fā)展。支持煤電等行業(yè)綠色低碳轉型,，落實好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款政策,，推動金融機構加快信貸投放進度,，支持碳減排和煤炭清潔高效利用重大項目建設。出臺《寧夏銀行保險業(yè)支持寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型的指導意見》,，引導銀行保險機構積極發(fā)展綠色金融,。落實國家《加強產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的實施意見》，建立工業(yè)綠色發(fā)展項目庫,，向國家產(chǎn)融合作平臺推薦項目,，引導金融資源向工業(yè)綠色低碳領域匯集。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,，地方金融監(jiān)管局,，人行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局按職責分工負責）
9.積極拓寬企業(yè)融資渠道,。加大上市后備企業(yè)培育力度,，支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)到交易所上市、新三板掛牌,，鼓勵企業(yè)通過發(fā)行債券,、資產(chǎn)證券化融資。支持區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,，推廣以信息共享為基礎的“信易貸”模式,。穩(wěn)妥推進基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，完善配套機制,。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳，地方金融監(jiān)管局,，人民銀行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局,、寧夏證監(jiān)局按職責分工負責）
三,、做好保供穩(wěn)價，穩(wěn)定生產(chǎn)和市場預期
10．做好重要原材料和初級產(chǎn)品保供穩(wěn)價,。加強對市場走勢分析研判,，建立鐵礦石、化肥等價格監(jiān)測預警機制,，開展區(qū)內(nèi)大宗商品市場價格監(jiān)測,，整合分析相關價格數(shù)據(jù)；繼續(xù)對石灰石,、白云石,、石膏價格變化開展長效監(jiān)測。密切關注大宗原材料龍頭企業(yè)減停產(chǎn)情況,，及時幫助企業(yè)解決困難和問題,，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn),。落實《重要商品和服務價格指數(shù)行為管理辦法（試行）》，適時對價格指數(shù)行為主體開展價格指數(shù)評估和合規(guī)性審查,。加強大宗商品期貨和現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管,，推進價格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法。建立價格異常波動應對預案,，強化輿論引導,，防止價格過度炒作，確保市場價格符合預期,。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管廳按職責分工負責）
11．扎實推進能源安全保供,。著力提升能源安全保障能力,，加強煤電油氣產(chǎn)供儲銷體系建設，做好重點時段,、重點品種的能源供應,。協(xié)調(diào)煤炭企業(yè)在確保安全生產(chǎn)的前提下，科學制定生產(chǎn)計劃,，保障煤炭持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn),。積極支持具備條件煤礦核增生產(chǎn)能力，安全有效釋放先進產(chǎn)能,。加快惠安,、新喬等煤礦開工建設，力爭“十四五”投放煤炭先進產(chǎn)能1000萬噸,。加強區(qū)域能源合作,，多方爭取煤炭資源供給，保障全區(qū)煤炭供需平衡,，維護電煤穩(wěn)定供應,，推動煤電企業(yè)提高發(fā)電出力。把握煤炭市場走勢,，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)火電,、供熱、化肥等用煤企業(yè)在市場淡季提前儲煤,，緩解旺季保供壓力,。密切跟蹤能源市場變化，依法查處能源資源壟斷和哄抬價格,、囤積居奇等各類違法行為,。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳,、市場監(jiān)管廳,、國資委按職責分工負責）
12．促進綠色循環(huán)發(fā)展,。推動鋼鐵、電解鋁,、水泥,、煤化工、電石,、鐵合金等重點領域節(jié)能降碳工作,，組織實施一批節(jié)能降碳技術改造項目，開展CCUS等節(jié)能降碳技術示范應用,，分類推動項目提標達效,。落實國家統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價制度，嚴格開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察,，科學準確評價企業(yè)能效水平,，對能效達到基準水平的存量企業(yè)和能效達到標桿水平的在建、擬建企業(yè)用電不加價,，未達到的根據(jù)能效水平差距實行階梯電價,，加價電費專項用于支持企業(yè)節(jié)能減污降碳技術改造。推動廢鋼,、廢有色金屬,、廢紙等再生資源綜合利用，提高“城市礦山”對資源的保障能力,。落實危險廢物就近處置原則,，開展廢鉛蓄電池收集試點工作。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）
四、挖掘需求潛力,，拓展工業(yè)經(jīng)濟市場空間
13．推進重大項目落地見效,。組織實施好國家和自治區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃明確的重大項目,。開展擴大有效投資攻堅年活動，加快實施自治區(qū)“六個一百”重大項目,，力爭完成投資2000億元,。加快推進項目前期工作，做好跟蹤協(xié)調(diào)服務,，推進具備條件的重大項目抓緊上馬,，能開工的項目盡快開工建設，在建項目加快建設進度,，爭取早日竣工投產(chǎn),。積極協(xié)調(diào)國家核準寧夏至湖南特高壓直流輸電工程,，爭取6月份開工建設。搶抓大型風電光伏基地建設機遇,，加快建設靈紹直流200萬千瓦,、開工建設銀東直流100萬千瓦國家大型光伏基地，積極有序推進國家,、自治區(qū)試點縣區(qū)整縣屋頂分布式光伏開發(fā),；實施老舊風電場“以大代小”試點，持續(xù)擴大清潔能源裝機規(guī)模,，拉動光伏,、風電裝備產(chǎn)業(yè)鏈項目投資，進一步做大做強光伏,、風電制造業(yè),。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）
14．引導企業(yè)加快改造升級,。制定《提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的實施意見》,，繪制標志性主導產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜，遴選“鏈主”企業(yè),，培育一批“專精特新”中小企業(yè),，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小型企業(yè)融通發(fā)展,。加快建設金鳳,、紅柳、棗泉等國家級智能化示范煤礦項目,，提高煤礦現(xiàn)代化水平,。推進供電煤耗300克標準煤/千瓦時以上煤電機組改造升級，力爭完成332萬千瓦煤電機組節(jié)能降耗,、供熱,、靈活性改造工作。適時開展質量技術幫扶“巡回問診”,，鼓勵企業(yè)建立質量追溯機制,，有效落實企業(yè)質量主體責任。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）
15．推動新型基礎設施重大項目建設,。實施自治區(qū)“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展行動計劃，引導電信運營商加快5G建設進度,，推動5G技術和場景在重點行業(yè)規(guī)�,；瘧谩Ｍ七M國家北斗導航位置服務數(shù)據(jù)中心寧夏分中心、國家（中衛(wèi)）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設,，完善北斗時空信息大數(shù)據(jù)云平臺,，拓展北斗規(guī)模化應用,，爭取國家試點示范支持,。加快推動全國一體化算力網(wǎng)絡寧夏樞紐節(jié)點建設，引進國內(nèi)頭部企業(yè)和一批優(yōu)質項目,，制定《自治區(qū)數(shù)據(jù)中心建設指南》,，布局一批綠色數(shù)據(jù)中心，高水平建設中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群,，打造國家“東數(shù)西算”示范基地,，形成新的經(jīng)濟增長點。制定《支持寧夏樞紐建設若干政策》,，對大數(shù)據(jù),、云計算企業(yè)在項目融資、稅收優(yōu)惠,、用地保障,、綠電供應等方面給予積極支持。深入落實《工業(yè)十大行業(yè)數(shù)字化轉型方案》,，積極推進技術裝備更新,、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品出新,。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）
16．培育新業(yè)態(tài)新模式。建立自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系,，爭創(chuàng)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,，構建一批各具特色、優(yōu)勢互補,、結構合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎,。圍繞石墨烯、氫能,、儲能,、人工智能等前沿領域，超前謀劃和引進一批新技術,，孵化培育未來產(chǎn)業(yè)項目和創(chuàng)新型企業(yè),。實施新興產(chǎn)業(yè)提升工程，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細分領域領軍企業(yè)快速成長,。實施自治區(qū)百項重大關鍵技術攻關行動和百項重大科技成果轉化應用行動，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力和成果轉化能力,。以倉儲物流,、研發(fā)設計,、貿(mào)易營銷等為重點方向，推進制造服務業(yè)發(fā)展,；圍繞制造業(yè)骨干企業(yè),，引進培育專業(yè)化配套生產(chǎn)******業(yè)企業(yè)。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、科技廳,、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）
17．提高外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。強化外商投資促進,，動態(tài)調(diào)整重點外資項目清單,，密切跟蹤項目進展，做好用地,、用能,、融資等服務保障。持續(xù)跟蹤3000萬美元以上重大外商投資項目,，推動重大外資項目落地實施,。嚴格落實《外資準入負面清單（2021版）》和《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導外資更多投向先進制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。拓寬外資融資渠道，按照內(nèi)外資一致原則,，對于符合條件的外資項目給予相應支持,。支持我區(qū)貨物主要進出口港口及相關服務企業(yè)前移港口功能，設置箱管堆場,，提供“一單制”“一箱到底”及“一站式收費”等便利化服務模式,。支持外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)在境外建設海外倉,。促進外貿(mào)轉型升級基地加快發(fā)展,，提升要素集聚和市場拓展能力。常態(tài)化運營國際貨運班列,，提升班列運營水平,。發(fā)揮貿(mào)易金融聯(lián)動服務機制作用，加大外經(jīng)貿(mào)信貸支持,，引導保險機構穩(wěn)健發(fā)展出口信用保險,，更好推動外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、科技廳,、商務廳,寧夏銀保監(jiān)局按職責分工負責）
五、健全保障措施，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
18．強化用地保障,。保障納入規(guī)劃的重大項目土地供應,，大力推進產(chǎn)業(yè)用地實行“標準地”出讓，進一步提升工業(yè)項目土地配置效率,。支持不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉換,，允許土地兼容復合利用，在新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)中工業(yè)用地,、科教用地兼容符合國家相關規(guī)定用途的情況下,，仍按工業(yè)、科教用途管理,。完善差別化土地供應制度,，鼓勵采用長期租賃、先租后讓,、租讓結合,、彈性年期供應等方式供應產(chǎn)業(yè)用地。在符合規(guī)劃,、不改變用途的前提下,，現(xiàn)有工業(yè)用地通過廠房加層、廠區(qū)改造,、內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的,，不再增收土地價款；對于未完成開發(fā)投資總額25%的產(chǎn)業(yè)用地,，可以采取土地預告登記實現(xiàn)建設用地使用權轉讓,。（自治區(qū)自然資源廳負責）
19．創(chuàng)新用能管理。認真落實《關于完善能耗雙控制度保障重大項目用能需求的通知》要求,，保障好重大項目用能需求,。嚴格執(zhí)行新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制政策，對新建項目中使用可再生能源和原料用能部分的能耗,，原則上不需要落實能耗替代和能耗指標,。優(yōu)化能耗雙控考核頻次，實行年度評價,、中期評估和五年考核,，合理保障企業(yè)正常用能需求。積極爭取國家重大項目能耗單列政策,，對納入“十四五”國家能耗單列的項目,，加快推進項目實施，不納入所在地市能耗雙控考核,。落實《寧夏工業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額》標準,，宣貫推廣能源核算,、檢測認證、評估審計等配套標準,。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管廳按職責分工負責）
20．優(yōu)化環(huán)保服務,。支持工業(yè)燃燒污染控制、鍋爐綜合治理,、工業(yè)污染治理,、北方地區(qū)冬季清潔取暖等大氣環(huán)境治理項目建設。修訂《自治區(qū)重污染天氣應急預案》,，研究制定重污染天氣重點行業(yè)績效分級技術指南,，建立科學高效應急響應機制，合理劃分預警等級,，動態(tài)更新應急減排清單,，精準實施企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施。建立大型風光電基地建設,、老舊風機“以大代小”和節(jié)能降碳改造項目環(huán)評審批服務臺賬,，對納入臺賬的項目開辟環(huán)評審批綠色通道，加快環(huán)評審批速度,，提升環(huán)評審批效能,。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責）
21．破解用工難題。實施專業(yè)技術人才知識更新工程和高技能人才振興計劃,，加強企業(yè)急需緊缺高水平專業(yè)技術人才和高技能人才培養(yǎng),。實施就業(yè)促進行動、技能寧夏行動和提升就業(yè)服務質量工程,，開展大規(guī)模,、多層次職業(yè)技能培訓，有效提升勞動者技能水平和職業(yè)素養(yǎng),，滿足企業(yè)用工需求,。建立職業(yè)（技工）院校與企業(yè)用工需求的聯(lián)動機制，持續(xù)推進產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育試點,，支持職業(yè)（技工）院校實施產(chǎn)教融合項目和公共實訓基地建設,。鼓勵開辦和發(fā)展經(jīng)營性人力資源服務機構，開展清理整頓人力資源市場秩序專項執(zhí)法行動,，嚴厲打擊侵害勞動者權益行為,。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳,、人力資源和社會保障廳按職責分工負責）
22．做好應急處置,�,？茖W精準做好疫情防控工作，嚴格落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組防疫政策“五個不得”的要求,，在突發(fā)疫情情況下保障重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)及煤炭,、電力、化工原材料,、醫(yī)療防護用品等重點工業(yè)企業(yè)正常有序運行,。針對國內(nèi)疫情點狀散發(fā)可能帶來的人員返程受限、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻等風險,，提前制定應對預案,，盡最大努力保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。強化工業(yè)領域重點行業(yè),、重點產(chǎn)品運行監(jiān)測,，建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈問題預警機制，積極應對突發(fā)情況,，及時處置潛在風險,。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、衛(wèi)生健康委,、商務廳按職責分工負責）
23．優(yōu)化市場環(huán)境。全面貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，制定出臺自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革措施,。開展優(yōu)化營商環(huán)境第三方測評，暢通企業(yè)溝通渠道,，客觀真實反映市場主體訴求,，強化督查問效，及時推動解決企業(yè)困難問題,。落實《自治區(qū)建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制實施方案（試行）》,，推動構建親清政商關系。加強信用體系建設,，及時根據(jù)信用主體申請依法做好信用修復,，保障信用主體合法權益。推動落實《關于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉型升級的實施方案》,，持續(xù)開展民營企業(yè)送政策送服務防風險行動,，提高政策落實的覆蓋面和實效性，促進民營企業(yè)健康發(fā)展,。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、商務廳,、市場監(jiān)管廳按職責分工負責）
六,、工作機制
在自治區(qū)領導牽頭指導下,，發(fā)揮自治區(qū)制造強區(qū)建設領導小組、促進中小企業(yè)發(fā)展工作機制,、減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會議制度作用開展好促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長工作,，做好政策跟蹤落地、政策效果評估,、政策研究儲備,、解決重大事項等工作。各市,、縣（區(qū)）人民政府,，自治區(qū)各相關部門要履職盡責、密切配合,，形成工作合力，落實推進國家,、自治區(qū)關于推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的安排部署,，切實落實助企紓困政策，確保市場主體盡快享受政策紅利,。要加強工業(yè)經(jīng)濟運行風險監(jiān)測和研判處置,，定期上報工作進展情況，加大工業(yè)經(jīng)濟運行成績和亮點的宣傳力度,，及時總結推廣好的經(jīng)驗做法,，形成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
