10月31日,四川省安辦印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織開展全省煤礦安全生產(chǎn)隱患集中治理的緊急通知》(下簡稱通知),決定從即日至12月31日,在全省組織開展煤礦安全生產(chǎn)隱患集中治理工作,進一步做實做細(xì)隱患排查,嚴(yán)格隱患治理,全力消除隱患,堅決逗硬不具備安全生產(chǎn)條件的一律不得生產(chǎn)。 通知對本次煤礦安全生產(chǎn)隱患集中治理中涉及的各個部門的審查檢查內(nèi)容進行了細(xì)化和明確。要求各產(chǎn)煤(州)、縣(市、區(qū))安委會要立即組織煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理、公安、自然資源、供電等部門,按管理權(quán)限和通知內(nèi)容對本地區(qū)所有煤礦逐一組織開展安全專項審查檢查,并按職能職責(zé)依法提出書面審查和處理意見。同時,全省所有正常生產(chǎn)建設(shè)和批準(zhǔn)整改作業(yè)的煤礦必須立即開展安全隱患專項自查。 通知要求,各產(chǎn)煤(州)、縣(市、區(qū))要進一步督促各煤礦企業(yè)扎實開展隱蔽致災(zāi)因素普查,制定重大災(zāi)害治理方案,實施災(zāi)害治理工作,要千方百計管控重大安全風(fēng)險。除了對煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井隱患集中治理工作提出要求,通知還明確,凡抽采不達(dá)標(biāo)的,煤與瓦斯突出礦井不得進入突出煤層作業(yè),高瓦斯礦井不得進行采掘作業(yè);煤礦采掘工作面構(gòu)造區(qū)域頂板管理措施難以保證安全的,禁止采掘推進。同時,各地應(yīng)急管理部門要加強礦山救護隊伍的日常管理和能力提升,指導(dǎo)防控施救過程安全風(fēng)險。 此外,通知還對國有重點煤礦重大安全隱患治理提出了明確要求。各省級相關(guān)部門要加大對國有煤礦等重點煤礦企業(yè)的檢查指導(dǎo)、幫助支持和考核的力度。其中,國有資產(chǎn)管理部門要加大對國有煤礦隱患治理工作的督促指導(dǎo)力度;經(jīng)濟和信息化廳要加大對國有煤礦安全技術(shù)改造項目的支持力度;省發(fā)展和改革委要加大對國有煤礦采煤沉陷區(qū)治理和瓦斯治理工作的支持力度;應(yīng)急管理廳、四川煤礦安全監(jiān)察局及所屬分局要進一步加大下沉監(jiān)管監(jiān)察力度等。省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司、古敘煤田公司要合理調(diào)整煤礦產(chǎn)量任務(wù)指標(biāo),保證治災(zāi)時間和空間;負(fù)責(zé)人要帶隊開展瓦斯排放、石門揭煤、探放水、巷道貫通、火災(zāi)管理、密閉啟封等重要環(huán)節(jié)的專項隱患大檢查。 通知強調(diào),各產(chǎn)煤市(州)、縣(市、區(qū))安委會要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),市(州)、縣(市、區(qū))政府要切實履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管主體責(zé)任,牽頭組織開展好治理工作,及時公布本次專項審查和排查結(jié)果,主動接受社會監(jiān)督。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)“紅線100條”的規(guī)定,對違反規(guī)定、主體責(zé)任不落實的煤礦企業(yè)依法嚴(yán)格查處,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”執(zhí)法措施,運用強制手段嚴(yán)罰重處,并對主要負(fù)責(zé)人等管理人員嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),納入黑名單實施聯(lián)合懲戒。 |
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