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煤炭產(chǎn)能過剩，眾多國有煤企面臨發(fā)展困局。

神華寧煤集團雙馬煤礦在創(chuàng)新中突圍，通過精準合崗定編、職能轉(zhuǎn)換、內(nèi)部單價承包、綜合單價承包等改革，實現(xiàn)了不減人、不減薪、不免職，尊重每一位勞動者的奮斗積累。僅一年時間，創(chuàng)造了神華寧煤集團“全員工效最高、生產(chǎn)成本最低、人均利潤最多、用工人數(shù)最少”四個第一。

每一位勞動者的奮斗積累

2016年5月，在煤礦摸爬滾打半輩子的王立峰，出任雙馬煤礦“掌舵人”。雙馬煤礦盡管是新建礦，但因為此前市場疲軟導致煤炭庫存居高不下，生產(chǎn)處于不連續(xù)狀態(tài)，員工收入處在寧東礦井最低水平，生產(chǎn)輔助區(qū)隊流失103人。

“年產(chǎn)400萬噸，800多職工，理論上用工數(shù)比較充裕，但煤礦生產(chǎn)一線屬于重體力勞動，一般職工40多歲身體不好的就要調(diào)整到地面輔助崗位。”采掘一線嚴重缺員、地面輔助人員過多是國有煤礦的通病，也是橫亙在王立峰面前的沉疴積弊。

“面對困境唯有向不合理人員結(jié)構(gòu)‘動刀’，才可破解用工矛盾，保障員工收入，實現(xiàn)礦井可持續(xù)發(fā)展。”當年6月，王立峰果斷提出精準合崗定編、職能轉(zhuǎn)換、內(nèi)部承包的改革舉措。為精確每一個崗位用工人數(shù)，改革小組采取人盯人、面對面、崗對崗的方式，對全礦每個單位、每個崗位、每名人員進行現(xiàn)場寫實，依據(jù)寫實結(jié)果精準核崗定編。

為達到輕裝上陣，人盡其用，生產(chǎn)區(qū)隊由過去設(shè)立技術(shù)員、辦事員、材料員、核算員等小機關(guān)，改為“兩正一副”，其余干部保留原職級，轉(zhuǎn)換為操作崗。通過改革有52名一線管理人員轉(zhuǎn)換成操作崗；礦機關(guān)按照“五部一室”設(shè)置由過去的84人減少到60人，富余人員調(diào)整到生產(chǎn)輔助及采掘一線，全礦共調(diào)整崗位119人，補充到一線操作崗位147人，采掘一線人員占比由原來的40%增加至51%，有效緩解了采掘接續(xù)緊張的被動局面。

從“等工資”到“掙工資”

雙馬煤礦黨委書記丁玉征告訴記者：“煤礦的中層干部，大多是從井下摸爬滾打20多年，一步步走上管理層，如果將他們的‘帽子’直接摘了，很多人一下子難以接受。礦里采取轉(zhuǎn)換崗位的方式，對管理者不摘帽子、不免職、不減崗位工資。通過剛性改革、柔性溝通、人性化安置，全礦未發(fā)生一起群體上訪、越級上訪、個體鬧訪等不良事件。現(xiàn)在全礦900人干出了定員1171人的工作量，過去的‘等著干、拖著干、懶散干’也變?yōu)椤�主動找活干、大家搶著干、不會學著干’。”

今年45歲的廖樹青，通過15年的努力，從一名礦工成為綜采隊機電副隊長，改革后礦里根據(jù)實際情況將他安排到電工操作崗，保留職務(wù)待遇，現(xiàn)在每月收入比過去增加1000多元，還有機會將自己的知識教給一線礦工。“這幫小子，現(xiàn)在竟然叫我‘包工頭’。”通風隊隊長韓永紅說，去年礦里將外委承包工程全部收回，他動員大家一起承包打地坪、做水溝等外包工程，沒想到一年就掙了70余萬元，從此大家就給他起了這個“外號”。

雙馬通過改革，將水倉清淤、巷道維修等12項后勤外委和生產(chǎn)輔助服務(wù)項目全部收回，實行內(nèi)部承包后，不僅增加礦工收入，每年為煤礦節(jié)約成本近千萬元，實現(xiàn)煤礦、職工雙豐收。