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　　近日，神華集團(tuán)宣布，神華今年將調(diào)減產(chǎn)量5000萬噸、調(diào)減銷售量6000萬噸。

　　密集調(diào)價難破需求低迷

　　在此次限產(chǎn)減銷之前，神華集團(tuán)曾密集調(diào)整煤炭價格。

　　6月26日零時起，神華集團(tuán)宣布采取新的煤炭銷售定價機(jī)制，動力煤價格與市場價格動態(tài)持平，其中5800和5500大卡下調(diào)20元/噸，5200大卡下調(diào)15元/噸，5000大卡以下下調(diào)10元/噸；7月1日起，神華煤價又隨著市場價格調(diào)整，當(dāng)月各煤種價格按全月秦皇島掛牌價下限最低價格結(jié)算，如超過當(dāng)月月均兌現(xiàn)量90%～100%，超過90%部分享受5元/噸優(yōu)惠，超出100%部分享受8元/噸優(yōu)惠；7月4日，神華承諾無論其他煤企采用何種方式定價，神華煤價將以同品種煤炭市場最低價結(jié)算；7月9日，神華隨煤炭市場行情第4次下調(diào)煤價，降幅在15～20元/噸區(qū)間不等；7月14日，神華又進(jìn)行了第5次調(diào)價，各品種煤價格降幅均在5元/噸左右；7月28日，神華再次調(diào)整煤炭價格，神混5800參考價格515元/噸，神混1-5500參考價格475元/噸，神混2-5200參考價格439元/噸，神混5000的參考價格為415元/噸。

　　在一連串的價格調(diào)整促銷之后，神華煤炭庫存有了比較明顯的降低。數(shù)據(jù)顯示，7月底，神華天津庫存約為50萬噸，黃驊港庫存約為160萬噸，均比月初降近50萬噸。

　　“連續(xù)降價的效果顯而易見，地方單位基本被洗。”一位不愿透露姓名的煤炭貿(mào)易商說。

　　對于業(yè)內(nèi)評價神華“通過降價搶占市場份額”，神華集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年6月底，神華調(diào)整了定價策略，采取了“隨行就市”的定價機(jī)制。神華的初衷并不是“帶頭降價”，而是“隨行就市”，即參照環(huán)渤海動力煤指數(shù)、秦皇島掛牌價以及當(dāng)月煤炭實(shí)際市場價格等，來確定神華各煤種的結(jié)算價格，是神華根據(jù)市場規(guī)律采取的市場行為。

　　然而，神華以價換量的銷售策略并不能激起下游需求，神華公布的6月運(yùn)營數(shù)據(jù)顯示，公司今年上半年商品煤產(chǎn)量為1.55億噸，同比下降2.1%；上半年煤炭銷售量為2.35億噸，同比下降3.3%。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，即使是價格下調(diào)密集的7月份，神華的銷售業(yè)績也并不會十分理想。

　　限產(chǎn)減銷影響有限

　　神華此次提出限產(chǎn)減銷，是有一定的背景的。

　　今年上半年，全國煤炭經(jīng)濟(jì)形勢較上年更加嚴(yán)峻。從今年上半年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看，煤炭市場供大于求短期內(nèi)難以改變。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，煤炭企業(yè)的虧損面已經(jīng)超過了70%，一半以上的企業(yè)出現(xiàn)了減發(fā)、欠發(fā)、緩發(fā)職工工資的現(xiàn)象。

　　對此，近日中國煤炭工業(yè)協(xié)會召集晉陜蒙三大產(chǎn)煤省區(qū)和大型煤炭企業(yè)召開會議，提出4項(xiàng)應(yīng)對措施：一是控制總量，提出全國下半年煤炭產(chǎn)量需調(diào)減10%以上；二是降低庫存，要求大型煤企在6月末基礎(chǔ)上減少50%；三是規(guī)范煤炭進(jìn)口；四是建立自律機(jī)制。

　　煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政表示：“加強(qiáng)供應(yīng)側(cè)管理，搞好總量控制，保持煤炭市場供求基本平衡，不僅關(guān)系到煤炭行業(yè)企業(yè)切身利益，也關(guān)系到礦區(qū)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到國家能源安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。”

　　在此背景下，神華提出了上述限產(chǎn)減銷措施。

　　但是，對于神華此次限產(chǎn)減銷對整個煤炭市場的影響，業(yè)內(nèi)人士普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。一位分析師認(rèn)為，神華此次調(diào)減的主要是外購煤的數(shù)量，而自產(chǎn)煤的數(shù)量并沒有明顯變化。所以，神華此舉無論是對神華本身還是對整個市場，都不會產(chǎn)生太大影響。

　　總量控制政策將加緊落實(shí)

　　事實(shí)上，在政策層面上，我國控制煤炭消費(fèi)總量的工作一直都在有條不紊的推進(jìn)。

　　2012年9月27日，《國務(wù)院關(guān)于重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的批復(fù)》要求“實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制”。首次從國家層面單獨(dú)成章節(jié)，詳細(xì)、全面闡述了煤炭消費(fèi)總量控制的整體設(shè)想，也首次明確執(zhí)行煤炭消費(fèi)總量控制的具體區(qū)域。

　　2013年1月1日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》除了提出能源消費(fèi)總量控制之外，明確了“十二五”期間，煤炭消費(fèi)比重降低到65%左右。

　　2013年9月10日，國務(wù)院發(fā)布了目前環(huán)保工作的綱領(lǐng)性文件《大氣污染防治行動計(jì)劃》,要求到2017年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。

　　2014年5月，國家發(fā)展改革委、國家能源局和環(huán)境保護(hù)部三部委聯(lián)合發(fā)布《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》，對能源領(lǐng)域大氣污染防治工作進(jìn)行全面部署，對煤炭消費(fèi)總量控制提出明確目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了煤炭清潔化的總體要求。

　　據(jù)王顯政透露，新的煤炭總量控制政策也將于近期出臺。據(jù)了解，近日，國家發(fā)改委、能源局已連續(xù)三次組織有關(guān)部門專門研究、協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)，推動相關(guān)措施的落實(shí)。