本網(wǎng)濟(jì)南訊 3月29日,山東能源集團(tuán)黨委按照山東省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的實(shí)施意見(jiàn)》《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》要求,結(jié)合自身實(shí)際,制定并下發(fā)了《推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。 堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合原則 山東能源集團(tuán)《推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會(huì)、山東全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)精神,深入踐行新發(fā)展理念,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃、浴火重生,實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、品牌高端提價(jià)值,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,走在省管企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換前列。 基本原則有4條: 一是頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新結(jié)合的原則。統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與總體改革發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持集團(tuán)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)領(lǐng)作用,主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、培育、協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)“四新”經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)布局、融合互動(dòng);各單位立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),在集團(tuán)總體布局和戰(zhàn)略引領(lǐng)下發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。 二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效與新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模并舉的原則。堅(jiān)持以“四新”促“四化”,堅(jiān)持存量?jī)?yōu)化與增量崛起,聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),聚力新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)發(fā)新芽”“筑巢引新鳳”,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。 三是聚焦“核心”與多點(diǎn)突破協(xié)同的原則。發(fā)揮總部核心區(qū)的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入先行區(qū),率先突破,打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主引擎;多點(diǎn)互動(dòng),融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì),培育壯大一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)能轉(zhuǎn)換區(qū)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資本運(yùn)營(yíng)并進(jìn)的原則。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與金融相互融合、相互促進(jìn),推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)、人才等資源與外部資本、科研、項(xiàng)目等資源融合,提高資本證券化水平,聚力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)。 2018破題起勢(shì),2020成效凸顯 2018年全面布局、破題起勢(shì)。堅(jiān)持轉(zhuǎn)動(dòng)能、穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量、補(bǔ)短板,系統(tǒng)謀劃形成推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施方案,融入“三核”“多點(diǎn)”加快布局、儲(chǔ)備、建設(shè)一批動(dòng)能轉(zhuǎn)換支撐項(xiàng)目,確保發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升,走在前列勢(shì)頭不減,在世界500強(qiáng)及全國(guó)同類(lèi)行業(yè)提檔進(jìn)位。 2020年內(nèi)外并舉、成效凸顯。基本形成新動(dòng)能發(fā)展的新格局,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)。 2022年多點(diǎn)突破、動(dòng)能迸發(fā)。“四新山能”建設(shè)取得卓越成效,集團(tuán)國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力更加提升,品牌優(yōu)勢(shì)更加彰顯。 2028年全面見(jiàn)效、塑成優(yōu)勢(shì)。動(dòng)能轉(zhuǎn)換的體制機(jī)制更加系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科技實(shí)力大幅躍升,建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、發(fā)展動(dòng)能足、資產(chǎn)質(zhì)量好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的全球一流綜合山東能源集團(tuán)。 明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑和整體布局,思路目標(biāo)為:優(yōu)化完善發(fā)展戰(zhàn)略,全面強(qiáng)化“1+10”組織體系,建立完善“1+5”保障體系,加快構(gòu)建“1+4”支撐基地,提升發(fā)展“3+5”八強(qiáng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)落實(shí)“1+3”階段目標(biāo),確保“四新”經(jīng)濟(jì)收入年增長(zhǎng)10%以上,形成新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 “1+10”組織體系:成立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)十個(gè)工作組。 “1+5”保障體系:以“四新山能”戰(zhàn)略愿景為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的規(guī)劃保障。同時(shí),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),加快資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;以資本證券化為引領(lǐng),促進(jìn)股權(quán)多元化;以兼并重組為引領(lǐng),推動(dòng)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;以體制機(jī)制變革為引領(lǐng),強(qiáng)化有效協(xié)同保障;以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng),強(qiáng)化科技人才保障。 “1+4”支撐基地:建設(shè)濟(jì)南總部中心區(qū),打造內(nèi)蒙上海廟煤電支撐基地、新疆伊犁煤電化戰(zhàn)略基地、棗莊煤電化綜合利用基地、菏澤優(yōu)質(zhì)焦煤供應(yīng)基地。 “3+5”八強(qiáng)產(chǎn)業(yè):改造提升煤炭、煤電、煤化工“三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”,培育發(fā)展高端裝備制造、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代物流貿(mào)易、現(xiàn)代金融服務(wù)“五大新興產(chǎn)業(yè)”。 “1+3”階段目標(biāo):按照省委“一年全面起勢(shì)、三年初見(jiàn)成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢(shì)”的時(shí)間表,落實(shí)一個(gè)年度目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)中長(zhǎng)期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組 建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,凝聚各方面力量共同推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作。山東能源集團(tuán)成立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李位民任組長(zhǎng),總經(jīng)理張壽利任副組長(zhǎng),集團(tuán)其他班子成員及各單位主要負(fù)責(zé)人為小組成員,負(fù)責(zé)研究部署和指導(dǎo)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換各項(xiàng)工作,確定重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要政策,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題,部署年度工作計(jì)劃,定期督導(dǎo)和考核各部室、各單位工作推進(jìn)及政策落實(shí)。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組:一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化及發(fā)展布局工作組,二是產(chǎn)業(yè)提升改造及煤炭資源開(kāi)發(fā)工作組,三是新能源開(kāi)發(fā)工作組,四是高端裝備制造及設(shè)備融資租賃工作組,五是新材料、新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用工作組,六是醫(yī)地養(yǎng)一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作組,七是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作組,八是現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作組,九是資本運(yùn)營(yíng)及資本證券化工作組, 十是產(chǎn)融結(jié)合工作組。 改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能加快培育新動(dòng)能 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是:以戰(zhàn)略為引領(lǐng),堅(jiān)持有進(jìn)有退,瞄準(zhǔn)“新特優(yōu)”三大方向,抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、推動(dòng)新動(dòng)能項(xiàng)目實(shí)施、做好“僵尸”企業(yè)處置,改造升級(jí)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展五大新興產(chǎn)業(yè)。 一是改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要提升煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)做大煤電產(chǎn)業(yè),做實(shí)做深煤化工產(chǎn)業(yè)。二是聚焦有一定基礎(chǔ)的新產(chǎn)業(yè),加快培育新動(dòng)能。做優(yōu)做精高端裝備制造產(chǎn)業(yè),有序發(fā)展新能源新材料產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康一體化產(chǎn)業(yè)。四是穩(wěn)健發(fā)展現(xiàn)代物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。五是積極發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)。 |
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