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7月10日，全國國有企業(yè)改革經(jīng)驗交流會在京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院國有企業(yè)改革領導小組組長馬凱出席會議并講話，國務委員、國務院國有企業(yè)改革領導小組副組長王勇主持會議。作為四家地方國有企業(yè)經(jīng)驗交流單位之一，陜煤集團黨委書記、董事長楊照乾作了題為“轉型圖新 改革圖強”的經(jīng)驗交流發(fā)言。

會議強調，習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要講話和指示批示，為深入推進國企改革提供了強大思想武器和科學行動指南，要貫徹落實到重要政策制定和重大方案推動落實的全過程。李克強總理近日在中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況報告上的重要批示，肯定了國有企業(yè)取得的成績，對進一步推動國有企業(yè)改革發(fā)展提出明確要求，各地區(qū)、各單位要切實抓好貫徹落實。

會議要求，要鞏固和發(fā)展國有企業(yè)改革取得的積極進展，持續(xù)加大改革力度，在重點難點上取得新突破。完善公司法人治理，建設中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度；發(fā)揮在供給側結構性改革中的帶動作用，持續(xù)深入開展“雙創(chuàng)”，打好瘦身健體提質增效攻堅戰(zhàn)；深化三項制度改革，推行市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬；完善國資監(jiān)管體制，轉職能、強監(jiān)管、防流失；全面從嚴加強黨的建設，建設高素質企業(yè)領導人員隊伍，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

黨的十八大以來，陜煤集團認真貫徹落實黨中央國務院、陜西省委省政府決策部署及“1+N”系列文件要求，敢于擔當、勇于創(chuàng)新，爭做國企改革發(fā)展排頭兵。楊照乾在發(fā)言中介紹了集團戰(zhàn)略轉型、體制改革、結構調整等方面情況。

陜煤集團以轉型戰(zhàn)略為先導，以科技和資本為驅動，去雜歸核，錯位創(chuàng)新，把自己定位為一個煤炭優(yōu)勢明顯，能源和材料主業(yè)突出的錯位多元企業(yè)，提出了“以煤為基，能材并進，技融雙驅，蛻變轉型”的發(fā)展戰(zhàn)略，作為改革的總目標，成為發(fā)展的總綱繩。

陜煤集團以體制改革為突破，按照國有資本投資公司的改革方向，以“集團公司—產(chǎn)業(yè)板塊—廠礦實體”三級架構為目標，開展了“歸位總部、做實板塊、精簡層級、放活實體”的改革工作。將主要產(chǎn)業(yè)企業(yè)分別整合到了板塊公司，實現(xiàn)專業(yè)化管理；將集團直管的安全生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務下放給板塊公司，做實產(chǎn)業(yè)板塊；將業(yè)務關聯(lián)交叉的職能整合為一個部門，實行大部室；通過股權劃轉、重組整合、解散破產(chǎn)、對外轉讓等，處置“僵尸企業(yè)”、壓縮管理層級。

陜煤集團以結構調整為抓手，把改革的著力點放在“三去一降一補”上。優(yōu)化結構去產(chǎn)能，將原計劃三年關閉的18處礦井提前到2016年關閉，退出產(chǎn)能1815萬噸占全省62%，關閉煉鐵高爐1座，壓減產(chǎn)能60萬噸；通過減量置換、區(qū)域協(xié)作等措施，加快優(yōu)質產(chǎn)能項目建設，使集團的優(yōu)質煤炭占比達到94%。防范風險降杠桿，通過持續(xù)放大上市公司平臺作用，最大限度地提高資產(chǎn)證券化水平；積極與金融機構合作，實施債轉股，優(yōu)化資本結構。多點發(fā)力補短板，在黃陵礦業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)井下智能化無人開采，在神南礦區(qū)和韓城礦區(qū)率先采用110-N00采煤工法，實現(xiàn)煤炭綠色開采；積極推進大型煤炭綜合利用和轉化項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、延長價值鏈。

陜煤集團以聚合共識為保障，始終把維護職工群眾利益放在首位，調動和激發(fā)職工群眾投身改革的積極性。先后分流安置職工近5萬人，廣大職工服從大局，以二次創(chuàng)業(yè)的巨大熱情，開辟新的生活。

此次入選改革交流發(fā)言企業(yè)，是國務院國資委、陜西省政府對陜煤集團改革工作的肯定和鼓勵。陜煤集團將按照會議精神和陜西省委省政府、省國資委的要求，敢于擔當、勇于創(chuàng)新，著力抓關鍵問題、抓實質內容、抓關鍵舉措，推動改革不斷走向深入。（郭阮鷹）