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面對“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的新形勢、企業(yè)升級改革轉(zhuǎn)型的新任務(wù)，陜煤集團銅川務(wù)局王石凹礦緊緊圍繞銅川礦業(yè)公司（礦務(wù)局）“四個轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略部署,，傳承發(fā)揚“一不等、二不靠、三不埋怨四不叫、埋頭苦干往上搞”的奮斗精神,，通過實施“五個轉(zhuǎn)變”，為礦井轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了思想保障和文化支撐,，營造了“企業(yè)有名氣,、領(lǐng)導(dǎo)有正氣、職工有士氣”的良好環(huán)境,。

安全工作由盯死看牢向素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變

2015年,，王石凹煤礦在去產(chǎn)能中被上給確定為關(guān)停礦井，在井下設(shè)備回收中,，他們秉承著“一切事故都可以預(yù)防”的安全文化理念,。研究并制定了《回收工作管理》、《機電運輸工作管理》等9項專項管理辦法,，確立了每班有檢查,，檢查有確認(rèn)，確認(rèn)有整改,，整改有落實的“四有”工作機制,，并嚴(yán)格執(zhí)行“五停工”制度，有力的保證了礦井回收工作安全有序進(jìn)行,，實現(xiàn)了回收期間“零事故”。截止回收完畢,，共查處三違人數(shù)60余人次,，規(guī)范不安全行為210余人次，對17期不標(biāo)準(zhǔn)回收工程進(jìn)行了停工整改,。

針對安全管理逐漸從井下轉(zhuǎn)入地面的工作實際,，不斷延伸拓展安全文化觸角，面向全體干部職工開展崗位學(xué)習(xí)活動,，根據(jù)不同崗位,，不同專業(yè)，有層次的開展崗位技能知識學(xué)習(xí),；持續(xù)推行準(zhǔn)軍事化管理,、班前安全學(xué)習(xí)、安全風(fēng)險評估,、崗位“雙述”,，深入開展警示教育專項學(xué)習(xí)周,、“三絕”技能展示、技能比武大賽,、事故案例應(yīng)記應(yīng)會等活動,，進(jìn)一步規(guī)范職工的日常行為和崗位操作行為，有效提升了安全管理系數(shù),。同時,，創(chuàng)新宣教方式，進(jìn)基層,、入社區(qū),，通過安全訪談的形式，與職工家屬共話安全,，發(fā)揮宣傳載體優(yōu)勢,，制作播放以家庭安全用電、防火防盜,、交通安全,、預(yù)防短信詐騙等為內(nèi)容的公共安全知識宣教電視，潛移默化地培養(yǎng)職工家屬的安全習(xí)慣,，在礦區(qū)營造了良好的安全氛圍,。

穩(wěn)定工作由主動介入向超前介入轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)型發(fā)展是第一要務(wù)，和諧穩(wěn)定是第一責(zé)任,。該礦以“百日礦區(qū)信訪穩(wěn)定法治建設(shè)”活動為契機,，加強信訪干部法治意識，強化《信訪條例》的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,，以典型案例為警示,，教育群眾依法逐級走訪，依法規(guī)范信訪行為,，從而實現(xiàn)依法有序信訪,。結(jié)合“百日矛盾糾紛排查化解活動”，突出抓好不穩(wěn)定因素的信息收集,，通過交辦一批突出矛盾糾紛,，解決一批久拖未決的信訪積案，教育疏導(dǎo)穩(wěn)控一批重點人員,，大大降低了信訪事件的發(fā)生,。

圍繞推動礦井轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入開展形勢教育工作,，利用網(wǎng)站,、微信、QQ群、宣傳欄等形式多樣的宣傳手段,，大力宣傳和解讀企業(yè)改革發(fā)展,、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定,、經(jīng)營管理,、勞資社保和人力資源等工作形勢；礦級領(lǐng)導(dǎo)深入基層單位,，以“主動順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),、著力破解煤炭行業(yè)“四期并存”難題、推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型”等為內(nèi)容,，進(jìn)行形勢教育宣講,，引導(dǎo)全礦上下直面現(xiàn)實、正視困難,、奮進(jìn)擔(dān)當(dāng),、盡責(zé)作為。

“礦關(guān)了,，人員怎么安置,？”截至煤礦關(guān)停，王石凹礦在冊職工2466人,，職工家屬2.4萬余人,。

王石凹礦領(lǐng)導(dǎo)未雨綢繆，早在2014年年初就帶隊奔赴陜北榆林,、府谷,、咸陽、彬長,，以及內(nèi)蒙古等地10余次,，尋找用工意向單位，承接煤礦開采,、運營項目,。2015年10月，該礦與陜北府谷新元潔能公司簽訂協(xié)議,，承接了該公司電廠的輸煤運行及煤場管理業(yè)務(wù)，62名職工走出去發(fā)展,。之后,，該礦又接手了陜北曹家灘礦風(fēng)井的運營管理工作，安置職工30人,。

在銅川礦業(yè)公司協(xié)調(diào)下,，王石凹礦承接了兄弟單位下石節(jié)煤礦的巷道掘進(jìn)工程，安置職工76人。作為外出創(chuàng)業(yè)先遣隊的負(fù)責(zé)人,，王石凹礦機電副總謝英偉從汽車駛出礦區(qū)前往新元潔能公司的那一刻,，就告誡所有隊員，要努力適應(yīng)新環(huán)境,，不惜一切努力做到最好,。在他的帶領(lǐng)下，外出創(chuàng)業(yè)職工攻克了新元潔能公司電廠輸煤運輸系統(tǒng)上一個又一個技術(shù)難題,，保證了輸煤系統(tǒng)試運轉(zhuǎn)一次成功,。此后，電廠職工在廠區(qū)打出了“向王石凹職工學(xué)習(xí),、向銅煤人看齊”的宣傳標(biāo)語,。

截至目前，王石凹礦已向柴家溝礦,、玉華礦等4家兄弟單位及延長,、神南等外部公司陸續(xù)分流10批735人。

年輕人走出去相對輕松一些,，但四五十歲的人再次開辟新戰(zhàn)場就不太容易了,。在陜西煤化集團、銅川礦業(yè)公司的支持下,，王石凹礦有642名職工享受了“40,、50”離崗?fù)损B(yǎng)、自謀職業(yè)等優(yōu)惠政策,。

2015年,，銅川市政府配套出臺了專業(yè)化就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等免費培訓(xùn)政策,。經(jīng)多方協(xié)調(diào),，王石凹礦職工及家屬獲得就業(yè)崗位1400多個。

職工在轉(zhuǎn)型,、開辟第二場,，王石凹礦也在轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè),、新能源產(chǎn)業(yè)等接續(xù)產(chǎn)業(yè),。王石凹礦瞄準(zhǔn)綠色產(chǎn)業(yè)，在銅川礦業(yè)公司擁有的1146畝土地上打造集養(yǎng)殖,、種植,、觀光、科研,、產(chǎn)品深加工于一體的省級生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園,。為了盡快轉(zhuǎn)換角色實現(xiàn)創(chuàng)收，該礦多次組織管理干部前往農(nóng)場所轄的種植基地、養(yǎng)殖基地進(jìn)行考察,，并安排相關(guān)人員進(jìn)入農(nóng)場蹲點,，確定種植范圍和養(yǎng)殖規(guī)模。在摸索階段,，該礦購置了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)書籍,，組織職工有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，選派骨干人才到西北農(nóng)林科技大學(xué)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

王石凹礦黨員干部萬新濤,、馮世才從采煤工變成了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工人。他們進(jìn)入農(nóng)場后學(xué)會了開播種機,，短短4天內(nèi)就在閑置的426畝耕地上種上了莊稼,。目前，王石凹礦已與專業(yè)的農(nóng)業(yè)公司達(dá)成了合作開發(fā)意向,，計劃3年內(nèi)投入459萬元,，安置職工200余人。

經(jīng)營管理由產(chǎn)量煤質(zhì)要效益向優(yōu)質(zhì)服務(wù)要效益轉(zhuǎn)變

思路決定出路,，細(xì)節(jié)產(chǎn)生效益,。為適應(yīng)“走出去發(fā)展”的需要，該礦內(nèi)外結(jié)合,、分層推進(jìn),，確定了廣譜、專業(yè),、理論,、定向四級培訓(xùn)工作，先后組織工程技術(shù)人員進(jìn)行《安全規(guī)程》,、崗位技能知識和崗位雙述講課300余場次,，舉辦企業(yè)文化、經(jīng)營管理,、事故災(zāi)害預(yù)防,、應(yīng)急演練、維護(hù)職工權(quán)益等各類知識講座30余場次,，有效的提升了全員的安全技能和業(yè)務(wù)水平,。分兩次組織100名精兵強將赴陜北紅柳林、檸條塔,、青龍寺,、郭家灣四個現(xiàn)代化礦井進(jìn)行為期5個月的技能實踐，為“走出去發(fā)展”儲存了后備力量,，建立了一批良好的服務(wù)型專業(yè)人才隊伍。

同時，按照“降成本,、改體制,、減人員、促轉(zhuǎn)型,、治虧損”工作目標(biāo),，嚴(yán)格控制生活運營和非生產(chǎn)性費用支出，通過出制定待費,、辦公費,、車輛運行費標(biāo)準(zhǔn)及管理機制，調(diào)整礦區(qū)絞車,、職工澡堂的運行時間,，對辦公用品集中管理、交舊領(lǐng)新等有效舉措,，有效降低了各類費用支出,。在各單位實施定崗定員，按照精干高效和大部室的設(shè)置原則,，先后精簡機關(guān)人員130余人,，壓縮機關(guān)職能部門17個。制定出臺物資處置管理辦法,，強化對物資回收前期登記鑒定,、中期升井交存、后期調(diào)配處置各環(huán)節(jié)管理,，增加礦區(qū)巡邏隊伍力量,、加強護(hù)廠工巡崗密度，定期對回收王石凹礦坐落在鰲背山下,。得天獨厚的旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢,，也讓關(guān)閉后的王石凹礦看到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的希望與活力。

前不久,，王石凹礦工業(yè)遺址公園項目被財政部,、國家旅游局等20個部委列入全國516個“PPP”示范項目之一。未來,，王石凹礦工業(yè)遺址公園項目將成為以煤炭工業(yè)為特色,，以煤礦探秘娛樂、懷舊教育體驗為主的旅游景點,。預(yù)計項目建設(shè)期3年,，建成后可安置職工400人，間接帶動就業(yè)2000人,，實現(xiàn)年收入6600萬元,。

另外,，通過整理規(guī)劃工業(yè)區(qū)和荒山、荒地等不可種植的土地,，王石凹礦計劃申報建設(shè)100兆瓦光伏發(fā)電廠,，并配套種植油用牡丹。

思想政治工作由突破創(chuàng)新向凝聚人心轉(zhuǎn)變

礦井轉(zhuǎn)型,，各種新情況,、新矛盾、新問題就會接踵而至,，最直接的表現(xiàn)就是“一減二降三增兩不穩(wěn)”（職工可支配性收入減少,，職工生活水平降低、工作熱情度降低,，家庭負(fù)擔(dān)增加,、不滿情緒增漲、安全隱患增多,，職工思想不穩(wěn),、職工隊伍不穩(wěn)），為幫助職工卸下包袱,，促進(jìn)富余人員分流安置和外出創(chuàng)業(yè)發(fā)展工作順利進(jìn)行,，該礦進(jìn)一步完善幫扶救助機制、創(chuàng)新幫扶救助方法,、拓展幫扶救助渠道,，并根據(jù)企業(yè)困難職工基本狀況、致困原因和實際需求,，設(shè)計不同的幫扶救助方式,，化解職工的后顧之憂，先后為1100名困難職工發(fā)放補助款97.83萬元,，兜底款150.81萬元,，為300多名困難學(xué)子發(fā)放助學(xué)金75.9萬元，為大病致困的137人發(fā)放救助款81.5萬元,。

以深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,，定期開展幫扶活動，為留守老人,、兒童,、弱勢群體，提供力所能及的幫助,，為“走出去”職工創(chuàng)業(yè)提供一個良好的大后方,。重要節(jié)日礦黨政心系外出創(chuàng)業(yè)人員，赴陜北各項目部看望慰問職工,，為大家送去祝福和慰問品,，鼓勵他們在新的工作崗位上安心工作,。國家煤礦安全監(jiān)察局副局長宋元明到該礦調(diào)研時評價道，“王石凹煤礦在這次關(guān)井壓產(chǎn)工作中,，領(lǐng)導(dǎo)班子在如此大的壓力下依然發(fā)揮引領(lǐng)作用,，黨的基層組織沒有散、干部隊伍沒有亂,、職工精神沒有倒；王石凹煤礦生的偉大,，退的光榮,！”

“四不”精神是王石凹礦干部職工不畏艱難、奮勇前進(jìn)的精神支柱,。今年9月,，中煤政研會組成調(diào)研組，對該礦的黨建思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研,。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),，王石凹礦在轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)的道路上黨建思想政治工作沒有停,，企業(yè)文化建設(shè)沒有斷,，屢獲佳績。該礦的經(jīng)驗為煤炭企業(yè)脫困發(fā)展提供了重要啟示,，就是優(yōu)良光榮傳統(tǒng)和黨的思想政治工作是煤炭企業(yè)克服困難,，走向成功之路的法寶；黨的群眾路線是煤炭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指路明燈,；人是決定煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成敗的關(guān)鍵因素,，是開展黨建思想政治工作的核心和根本。

企業(yè)文化由穩(wěn)步提升向傳承擴散轉(zhuǎn)變

優(yōu)秀的企業(yè)文化是支撐企業(yè)深化改革,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、創(chuàng)業(yè)奮進(jìn)的強大力量，該礦以鞏固省級文明單位標(biāo)兵成果為目標(biāo),，積極弘揚社會主義核心價值觀,，深入開展“中國夢·礦山夢·礦工夢”主題宣講、“職業(yè)道德,、家庭美德,、社會公德、個人品德”主題道德實踐等活動,，利用道德大講堂,，邀請本礦道德模范、先進(jìn)個人講述個人成長經(jīng)歷,，激勵職工繼續(xù)傳承煤礦工人“特別能戰(zhàn)斗,、特別能吃苦,、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，崗愛敬業(yè),、拼搏進(jìn)取,。

從邁開走出去發(fā)展的第一步，就勉勵職工要持續(xù)傳承發(fā)揚好礦業(yè)公司和王石凹礦的文化品牌,、文化傳統(tǒng)和文化亮點,，以先進(jìn)文化熔煉團隊、促進(jìn)創(chuàng)業(yè),。用人單位領(lǐng)導(dǎo)曾這樣評價該礦職工,，“不愧是老企業(yè)走出來的隊伍，素質(zhì)高,，技術(shù)硬,，一看就知道長期受到良好的企業(yè)作風(fēng)和文化熏陶，我們很滿意,！在煤炭行業(yè)遇到困難之時,，我們下游行業(yè)有義務(wù)也有能力幫助他們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，共度危機,。軍事化的管理,，學(xué)習(xí)型的職工隊伍，勇于創(chuàng)新,，團結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng),，這是王石凹礦企業(yè)文化的內(nèi)涵所在，現(xiàn)在也被帶到千里之外的塞北,�,！�

同時，將鏡頭對準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)一線,，加強對外宣傳,、樹立品牌形象，展示企業(yè)文化精髓,、展示轉(zhuǎn)型發(fā)展成果,、展示干部職工創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，引起了社會各界的高度關(guān)注和強烈共鳴,中省主流媒體和各級領(lǐng)導(dǎo)多次到該礦采訪調(diào)研,、指導(dǎo)工作,，為助推企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

從1957年開建到2015年關(guān)礦,，54年里,，王石凹礦共為國家生產(chǎn)原煤4930萬噸，先后涌現(xiàn)了55名省部級以上勞模和先進(jìn)人物,。第二屆全國人大代表,、全國勞動模范張金聚曾先后13次受到毛澤東,、周恩來等老一輩黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見。

為了讓職工卸下包袱,，王石凹礦進(jìn)一步完善了幫扶救助機制,，讓困難職工看得起病、困難家庭子女上得起學(xué),。2013年至2016年,，王石凹礦為1100名困難職工發(fā)放補助款97.83萬元，兜底款150.81萬元,；為300多名困難學(xué)子發(fā)放助學(xué)金75.9萬元,，為大病致困的137人發(fā)放救助款81.5萬元。