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   集團公司日前印發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)月活動的通知》，全文如下。

   根據(jù)安徽省人民政府安委會辦公室印發(fā)的《2018年安徽省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動方案》（皖安辦〔2018〕 31號），結(jié)合礦區(qū)實際，現(xiàn)就集團公司開展2018年安全生產(chǎn)月活動有關(guān)事項通知如下：

   一、總體要求

   以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，圍繞安全生產(chǎn)“鑄安”行動和風(fēng)險管控“六項機制”建設(shè)，始終把安全作為壓倒一切的工作，放在高于一切、先于一切的位置，強化安全紅線意識，營造安全輿論氛圍，推進(jìn)安全嚴(yán)管常態(tài)化，大力整治安全管理“三個滑坡”問題，嚴(yán)防嚴(yán)控各類安全生產(chǎn)事故，確保集團公司安全目標(biāo)實現(xiàn)。

  二、活動目標(biāo)

   煤礦杜絕生產(chǎn)性死亡事故、重大非死亡事故、嚴(yán)重重傷事故、瓦斯超限事故；非煤單位杜絕生產(chǎn)性一般重傷及以上事故，實現(xiàn)六月安全生產(chǎn)月。

   三、活動時間

   2018年6月1日至30日。6月16日為安全宣傳咨詢?nèi)铡?/span>

   四、組織領(lǐng)導(dǎo)

   集團公司成立安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：王世森；副組長：章立清、楊林、黃乃斌、牛多龍、唐永志、韓家章、單永英、董淦林；辦公室、組織部（人力資源部）、紀(jì)委、宣傳部（企業(yè)文化部）、工會、安監(jiān)局、生產(chǎn)部、通防地質(zhì)部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

   各單位要相應(yīng)成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定活動目標(biāo)、活動內(nèi)容和各項具體安排，并于6月8日和7月9日前分別將活動安排、活動總結(jié)報集團公司安監(jiān)局、宣傳部。

   五、活動主要內(nèi)容及重點工作

   （一）開展安全發(fā)展主題宣講活動,弘揚生命至上安全思想。

   深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想。深入學(xué)習(xí)貫徹集團公司黨委年度工作會議、“兩會”關(guān)于推動集團公司向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)型決策部署，集團公司5月15日安全工作緊急會議關(guān)于全力以赴抓好年底前安全生產(chǎn)工作的安排部署，充分認(rèn)識安全對企業(yè)改革發(fā)展的重要保障作用，牢固樹立安全責(zé)任就是政治責(zé)任的觀念，始終做到“兩個嚴(yán)防”（嚴(yán)防安全管理放松，嚴(yán)防經(jīng)營管理放松）。

   安全生產(chǎn)月活動期間，各單位要通過組建安全小分隊講安全、組織專業(yè)技術(shù)人員開辦安全專題講座、利用宣傳媒體編發(fā)學(xué)習(xí)材料和案例警示材料等方式，全方位、多角度、立體化開展有針對性地的安全發(fā)展主題宣講活動。集團公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，到管內(nèi)單位、部門參加一次班子會，開展一次安全發(fā)展形勢任務(wù)宣講；各單位副總及以上領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)，不少于3次深入基層班前、車間、工地和職工中開展安全主題宣講。

   （二）開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒樱瑺I造人人關(guān)注安全氛圍。

   要精心組織開展“6.16”安全宣傳咨詢?nèi)栈顒樱�在工業(yè)廣場、井口、項目工地等人員集中場所，通過發(fā)放安全宣傳品、舉辦安全事故案例展示、開展安全文藝演出、安全有獎競猜等職工喜聞樂見的方式，通俗易懂地宣傳黨的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，集團公司安全一號文、一般三違界定標(biāo)準(zhǔn)等制度規(guī)定，以及應(yīng)急知識、消防安全知識等安全科普知識，著力增強干部職工的安全責(zé)任意識，形成人人關(guān)注安全生產(chǎn)、自覺上標(biāo)準(zhǔn)崗干標(biāo)準(zhǔn)活的良好氛圍，把“生命至上、安全發(fā)展”的思想轉(zhuǎn)化為自覺行動。

   各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、帶頭參加安全宣傳咨詢?nèi)栈顒樱�確保活動收到良好效果。集團公司安監(jiān)局、宣傳部、工會負(fù)責(zé)，參加市安委會組織的安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/span>

   （三）開展事故隱患排查治理活動，嚴(yán)防嚴(yán)控安全事故發(fā)生。

   認(rèn)真落實安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理工作機制，把風(fēng)險控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故前面。堅持問題導(dǎo)向，大力整治安全管理“三個滑坡”問題，持之以恒地推進(jìn)安全嚴(yán)管常態(tài)化。要堅持技術(shù)原則，強化技術(shù)源頭控制，杜絕瓦斯、水、火、頂板、提人系統(tǒng)等重特大事故；要重視現(xiàn)場管理，強化施工流程控制，嚴(yán)防機電、運輸?shù)攘阈前踩�事故，實現(xiàn)安全形勢穩(wěn)定向好。

   安全生產(chǎn)月活動期間，集團公司安監(jiān)局、生產(chǎn)部、通防地質(zhì)部負(fù)責(zé)，依據(jù)部門職責(zé)和專業(yè)，每周對生產(chǎn)礦井進(jìn)行全方位、多層次的安全監(jiān)管檢查。安監(jiān)局負(fù)責(zé)，開展安全風(fēng)險評估、班評估、反三違和三違幫教等專項安全檢查；通防地質(zhì)部負(fù)責(zé)，開展一通三防、瓦斯抽采、鉆孔施工、防治水專項安全檢查；生產(chǎn)部負(fù)責(zé)，開展機電運輸、頂板、提升、安全供電等專項安全檢查。集團公司“三防辦”牽頭，組織開展一次雨季“三防”專項隱患排查治理活動。

   安全生產(chǎn)月活動期間，各單位要分層次、分專業(yè)組織開展安全檢查活動，各礦礦長不少于一次、礦專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)不少于三次，分別組織開展安全風(fēng)險評估和事故隱患排查治理活動；選煤、電力、瓦斯利用、設(shè)備租賃、物供、物流、煤炭銷售、清潔能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)等非煤單位負(fù)責(zé)，根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)特點，組織開展不少于兩次的全面安全隱患排查活動。

   （四）開展深化提升安全三基工作活動，筑牢安全管理工作基礎(chǔ)。

   堅持安全管理總體思路不動搖，認(rèn)真貫徹落實集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反三違、班隊長隊伍建設(shè)、培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作部署和要求，持續(xù)改進(jìn)提高，夯實安全管理基礎(chǔ)。一要，針對反三違工作中存在的五個問題，堅持帶指標(biāo)運行不動搖，嚴(yán)格執(zhí)行《淮南礦業(yè)集團一般三違界定標(biāo)準(zhǔn)》（淮礦安〔2018〕14號），常態(tài)化開展三違查處工作，重點查處違章指揮、違章作業(yè)行為，提高反三違質(zhì)量。二要，按照“堅持、抓實”的職工培訓(xùn)工作總體要求，認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步加強職工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（淮礦人資〔2018〕31號），推進(jìn)培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新，健全完善培訓(xùn)監(jiān)管考核和激勵約束機制，切實提升培訓(xùn)質(zhì)量和效果。三要，高度重視班隊長隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步加強班隊長隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》（淮礦人資〔2018〕29號），健全完善班隊長選用、培養(yǎng)、考核、淘汰等長效機制，著力培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑸朴诠芾怼⒅鲃颖M責(zé)、充滿活力的優(yōu)秀班隊長隊伍。四要，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為安全工作的重要抓手，執(zhí)行落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)，堅持齊抓共創(chuàng)，注重本質(zhì)化、動態(tài)化、常態(tài)化，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化向安全生產(chǎn)全過程、全方位管理延伸，實現(xiàn)由形式達(dá)標(biāo)向內(nèi)在達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變、由結(jié)果達(dá)標(biāo)向過程達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，保安全、促生產(chǎn)、增效益。五要，落實集團公司有關(guān)管理制度和要求，持續(xù)深入推進(jìn)安全風(fēng)險評估、班評估、三違培訓(xùn)幫教、安全預(yù)警管理、班前會質(zhì)量等基礎(chǔ)管理工作，編制完成并嚴(yán)格執(zhí)行落實安全風(fēng)險分級管控清單、“手指口述”安全確認(rèn)操作流程清單。

   安全生產(chǎn)月活動期間，集團公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化集中檢查考核；安監(jiān)局負(fù)責(zé)，對各單位反三違工作開展情況進(jìn)行專項督查；黨委組織部（人力資源部）負(fù)責(zé)，對各單位執(zhí)行落實職工培訓(xùn)、班隊長隊伍建設(shè)兩個文件情況進(jìn)行專題檢查；各單位安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，對基層區(qū)隊安全風(fēng)險評估、班評估、班前會、三違培訓(xùn)幫教等進(jìn)行一次全面督查，開展“手指口述”安全確認(rèn)操作流程清單抽考抽問。

   （五）開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練活動，提高災(zāi)害預(yù)防處置能力。

   認(rèn)真執(zhí)行落實年度安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作計劃，針對行業(yè)特點和安全管理重點，堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，編制應(yīng)急預(yù)案演練方案，廣泛深入開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練，提高事故災(zāi)害應(yīng)急處置能力，提高職工現(xiàn)場危險源識辨能力和防災(zāi)避災(zāi)自救能力。重點開展針對煤礦瓦斯災(zāi)害、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板災(zāi)害、供電系統(tǒng)及提升系統(tǒng)等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急演練。救護(hù)大隊要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，幫助、指導(dǎo)基層單位開展好應(yīng)急演練工作。

   安全生產(chǎn)月活動期間，安監(jiān)局牽頭組織，在顧北礦開展集團公司水害事故綜合應(yīng)急示范演練活動；各礦負(fù)責(zé)，組織開展一次有實戰(zhàn)背景的雷雨季節(jié)安全供電應(yīng)急演練活動，按年度計劃開展頂板、提升等事故應(yīng)急演練；其他非煤單位負(fù)責(zé)，結(jié)合行業(yè)生產(chǎn)實際組織開展有針對性的事故和突發(fā)情況應(yīng)急處置演練。

   （六）開展事故案例警示和安全宣傳教育活動，凝聚安全發(fā)展思想共識。

   充分發(fā)揮宣傳思想政治工作優(yōu)勢，堅持正面引導(dǎo)和典型引路，廣泛深入開展思想鮮明、針對性強、形式多樣的安全宣傳教育活動，通過報刊、廣播、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公共平臺等載體和陣地，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，大力宣傳上級和集團公司安全工作決策部署，大力宣傳安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型，大力宣傳與職工群眾工作生活息息相關(guān)的安全知識和常識，著力形成“生命至上、安全發(fā)展”的思想輿論氛圍。堅持用身邊事教育身邊人，用別人的事教育自己的人，梳理本單位歷史事故案例和近期典型工傷事故案例，收集今年以來行業(yè)典型事故案例，制作事故警示教育片或警示教育展板，利用有線電視、井口大屏及人員密集場所進(jìn)行播放和展示，開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動。

   安全生產(chǎn)月活動期間，將第二周定為事故案例警示教育周，《淮南礦工報》、礦區(qū)有線電視臺每天編播一起典型事故案例，播放全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室組織攝制的《生命至上科學(xué)救援》、《生死之間》、《隱患直擊》等公益廣告和事故警示教育宣傳片；各礦每天在有線電視、井口大屏播放一起典型事故案例，制作典型事故案例展板在工業(yè)廣場、井口長廊集中展示；各單位結(jié)合實際組織安全小分隊到班前、井口、車間、工地開展安全事故巡回宣講活動。

   集團公司宣傳部負(fù)責(zé)，牽頭制訂集團公司安全生產(chǎn)月活動宣傳計劃，召開專題會議安排部署，在新聞媒體開辟專題專欄，指導(dǎo)、幫助、督促基層單位，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)月宣傳教育工作。

   （七）開展群眾性安全文化活動，形成安全齊抓共管合力。

   要充分發(fā)揮黨、政、工、團、婦等各方面尤其是群團組織作用，以群眾性安全文化活動開展為載體，吸引廣大職工群眾積極參與，推動形成安全生產(chǎn)齊抓共管良好局面。一要組織開展黨員無三違、無事故，創(chuàng)安全佳績迎接黨的生日活動；二要全面推進(jìn)開展“親人伴我鑄安全”活動；三要廣泛深入開展“安康杯”競賽活動；四要繼續(xù)扎實開展“送安全紅腰帶送安全祝福”、“人人都是班組長”活動；五要積極深入開展青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動；六要開展三違幫教家屬協(xié)管助力安全活動。同時，各單位應(yīng)結(jié)合實際，組織開展好安全文藝演出、安全知識競猜、安全承諾簽名、安全專題講座等活動，讓職工在參與活動中增強安全意識、自覺安全生產(chǎn)。

   安全月活動期間，各單位要統(tǒng)籌安排，精心組織，明確責(zé)任，落實保障，確保各項安全文化活動收到實效，夯實安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。集團公司組織部、安監(jiān)局、工會等部門負(fù)責(zé)，對基層單位活動開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和動態(tài)督查。

   （八）開展安全打假和作風(fēng)督查活動，嚴(yán)肅紀(jì)律。

   充分認(rèn)識安全弄虛作假的嚴(yán)重危害性，堅持露頭就打、態(tài)度鮮明，從快從嚴(yán)從重查處各類安全管理造假行為。落實礦長、總工程師安全打假主體責(zé)任。嚴(yán)厲打擊隱瞞瓦斯超限，虛報、假報瓦斯抽采鉆孔量和瓦斯抽采量等觸犯安全管理紅線的造假行為，嚴(yán)肅查處提升系統(tǒng)檢查檢修、事故隱患排查、班評估、反三違和三違幫教等安全管理弄虛作假行為。認(rèn)真貫徹落實集團公司《關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的意見》（淮礦發(fā)〔2018〕1號文），不斷加強各級尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安全作風(fēng)建設(shè)，盯住重點人員、單位、環(huán)節(jié)、事項，對干部跟帶班、值班等履職情況進(jìn)行突擊督查，嚴(yán)防“三個滑坡”。

   安全月活動期間，安監(jiān)局、通防地質(zhì)部、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)弄虛作假專項督查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按安全一號文等規(guī)定追究問責(zé)；集團公司紀(jì)委牽頭，組織部、辦公室、宣傳部、工會、安監(jiān)局、保衛(wèi)部等部門參加，每周不少于一次開展不打招呼的作風(fēng)督查，正風(fēng)肅紀(jì)。

  六、強化問責(zé)

   安全生產(chǎn)月活動期間，凡發(fā)生瓦斯超限、嚴(yán)重重傷、重大非死亡、死亡事故的，集團公司將從快從嚴(yán)進(jìn)行問責(zé)處罰，涉及黨紀(jì)、政紀(jì)處理的，就高不就低：涉及經(jīng)濟處罰的，一律加倍。

  七、幾點要求

   （一）公司上下要進(jìn)一步強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，把深入宣傳闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大對應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的部署要求作為一項首要政治任務(wù)和頭等大事貫穿到活動全過程和各環(huán)節(jié)，務(wù)求落到實處。

   （二）各單位要把安全生產(chǎn)月活動開展與本單位安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等要項工作有機結(jié)合起來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳引導(dǎo)，注重典型示范，堅持貼近實際、貼近基層、貼近職工，扎實深入地開展安全生產(chǎn)月活動，推動活動開展取得實效。

   （三）集團公司安監(jiān)局、宣傳部、工會等部門負(fù)責(zé)，積極關(guān)注、銜接、配合上級部門和新聞媒體開展的“安全生產(chǎn)萬里行”、“安全生產(chǎn)江淮行”活動。

   （四）按照上級開展活動考核的要求，安全生產(chǎn)月活動期間，各單位要明確專人，將本單位活動開展的主要內(nèi)容和相關(guān)統(tǒng)計信息，每周四上午通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報安監(jiān)局（聯(lián)系人：李浩，電話：7624375）。安監(jiān)局負(fù)責(zé)，每周五按時將活動及相關(guān)工作開展情況上報省活動組委會辦公室。

   （五）淮礦西部投資管理公司及所屬煤礦、淮滬煤電公司所屬丁集煤礦、淮浙煤電公司所屬顧北煤礦參照本活動通知制定活動意見。