實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，是進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革走深走實(shí)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大，實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
2021年3月，華陽集團(tuán)制定下發(fā)了《華陽集團(tuán)國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)全面深化改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和全面部署，提出在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)均要取得突破，大力實(shí)施“236”工程，全方位深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
工作開展以來，華陽集團(tuán)強(qiáng)力組織，在機(jī)制完善、跟蹤落實(shí)等方面下功夫，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)、狠抓落實(shí)、對(duì)表推進(jìn)、銷號(hào)管理”，形成了上下貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、縱深推進(jìn)的改革新局面，推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)落地。同時(shí)，定期參加國(guó)務(wù)院國(guó)資委組織的國(guó)企改革三年行動(dòng)月例會(huì)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)召開內(nèi)部改革工作推進(jìn)會(huì)，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)均取得了重大突破。
中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，讓企業(yè)運(yùn)作更加規(guī)范、高效。華陽集團(tuán)建立完善了第一議題制度、跟進(jìn)督辦制度，全面推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，持續(xù)深入推進(jìn)從嚴(yán)治黨。華陽集團(tuán)及各級(jí)子企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建全覆蓋，42戶企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。華陽集團(tuán)及重要子企業(yè)已制定黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，華陽集團(tuán)層面已建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度，現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善，形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
“瘦身健體”工作成效更加突出，讓國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更加合理。華陽集團(tuán)“僵尸企業(yè)”處置工作全面完成。納入重點(diǎn)虧損子企業(yè)專項(xiàng)治理范圍的平興公司、鈣基新材料公司、山西陽煤新科農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等企業(yè)，分別通過提高產(chǎn)量、節(jié)約成本、降低能耗、提升煤質(zhì)、委托經(jīng)營(yíng)、簽訂經(jīng)營(yíng)契約等措施，全部完成目標(biāo)任務(wù)。退休人員社會(huì)化管理工作也已全部完成。
市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加健全，給企業(yè)注入了更大的活力。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革是國(guó)企改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，修訂完善了《華陽集團(tuán)關(guān)于推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的實(shí)施方案》，并與所屬基層單位經(jīng)理層簽訂聘任協(xié)議和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書。完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，“W型”薪酬體系在全集團(tuán)實(shí)行，實(shí)現(xiàn)了全員績(jī)效考核，一崗一薪，易崗易薪。
三項(xiàng)制度改革破冰破局，打造職工“能進(jìn)能出”、干部“能上能下”、收入“能增能減”的經(jīng)營(yíng)管理格局。截至2021年底，制定并下發(fā)了《集團(tuán)公司總部“六定”改革實(shí)施方案》和《集團(tuán)公司二級(jí)單位“六定”改革指導(dǎo)意見》，總部及二級(jí)單位“六定”工作全面完成；明確了總部的職權(quán)定位，總部機(jī)構(gòu)壓減到19個(gè)，壓減率32%；優(yōu)化了二級(jí)單位職能機(jī)構(gòu)設(shè)置，嚴(yán)控管理崗位設(shè)置，二級(jí)單位職能機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)13%。
2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年，改革任務(wù)更重要、更緊迫。今年3月，按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委最新工作要求，華陽集團(tuán)制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)<華陽集團(tuán)國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）>的補(bǔ)充通知》，對(duì)工作任務(wù)臺(tái)賬進(jìn)行了補(bǔ)充完善。
面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，華陽集團(tuán)將繼續(xù)以逢山開路、遇水架橋的精氣神，持續(xù)推動(dòng)改革走深走實(shí)，做到讓改革“收官不收兵”，激發(fā)發(fā)展新活力。（文/蔡文娟）
