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“事實(shí)證明我們是有戰(zhàn)斗力的，現(xiàn)在要把勁頭使到正確的方向上；要解決龍煤存在的問題，我相信龍煤集團(tuán)一定有振興的那一天！”黑龍江省委省政府力促四大煤城、龍煤集團(tuán)解危渡困、深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、經(jīng)濟(jì)振興，日前黑龍江省委省政府領(lǐng)導(dǎo)再次為四大煤城、龍煤集團(tuán)鼓勁加油。
　　
　　今年以來，黑龍江省委書記王憲魁，省委副書記、省長陸昊多次深入四大煤城、龍煤集團(tuán)調(diào)查研究，召開省委常委會(huì)研究討論《黑龍江省煤炭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》，兩次召開專題會(huì)議研究支持龍煤集團(tuán)解危渡困、改革發(fā)展。
　　
　　8月24日至26日，省委副書記、省長陸昊深入雙鴨山市、鶴崗市及龍煤集團(tuán)雙鴨山、鶴崗分(子)公司，就煤城解困和轉(zhuǎn)型發(fā)展以及龍煤集團(tuán)改革工作進(jìn)行調(diào)研。8月28日上午，陸昊主持召開會(huì)議，專題研究龍煤集團(tuán)深化改革方案和省政府支持龍煤集團(tuán)有關(guān)政策措施，繼續(xù)修改完善后報(bào)省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。8月28日下午，省委副書記、省長陸昊主持召開會(huì)議，專題研究煤炭等礦產(chǎn)資源勘查工作，依靠資源合理生成支持龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源深加工產(chǎn)業(yè)。
　　
　　在雙鴨山、鶴崗兩地調(diào)研期間，陸昊深入轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一線調(diào)研，看望煤礦生產(chǎn)一線困難職工和地方企業(yè)退休職工，分別在兩市和龍煤集團(tuán)兩個(gè)分(子)公司主持召開四場座談會(huì)，聽取兩地市、區(qū)政府、市直部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表、社區(qū)代表，龍煤集團(tuán)及雙鴨山、鶴崗分(子)公司負(fù)責(zé)人，直屬礦礦長、轉(zhuǎn)型企業(yè)負(fù)責(zé)人、煤礦一線職工代表情況介紹和意見建議，與干部職工一起研究煤城解困、產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型和龍煤集團(tuán)改革工作。在聽取雙鴨山、鶴崗市委、市政府工作匯報(bào)，并與各界代表深入交流后，陸昊對(duì)兩市貫徹落實(shí)省委、省政府部署，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，振奮精神、克服困難給予充分肯定。他說，兩市黨委政府沒有被因煤炭行業(yè)出現(xiàn)的重大變化對(duì)全市經(jīng)濟(jì)造成的困難所嚇倒，帶領(lǐng)廣大干部群眾采取各種有效措施，克服眼前困難，謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，保障改善民生，工作富有成效。兩市結(jié)合現(xiàn)有資源、延長產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略是正確的，要繼續(xù)保持良好工作狀態(tài)，科學(xué)謀劃，務(wù)實(shí)推動(dòng)。
　　
　　在龍煤集團(tuán)企業(yè)改革座談會(huì)上，陸昊對(duì)集團(tuán)及所屬分(子)公司面對(duì)困難，提出堅(jiān)守安全、抑制虧損、深化改革、保持穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略和有針對(duì)性地做好市場開發(fā)、清理應(yīng)收賬款、內(nèi)部管理、安全監(jiān)查等工作給予肯定。陸昊指出，龍煤集團(tuán)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營形勢、困難和問題產(chǎn)生原因的分析是清晰準(zhǔn)確的，采取的加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合治理、深入挖潛降低成本、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等一系列措施方向正確，已經(jīng)出現(xiàn)成效。在困難的情況下，龍煤集團(tuán)主動(dòng)深化企業(yè)內(nèi)部改革，有的分公司已邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，真正觸動(dòng)了企業(yè)長期存在的弊端，主營業(yè)務(wù)成本、管理費(fèi)用和業(yè)務(wù)招待費(fèi)用大幅度下降，管出來、改出來和節(jié)省出來的現(xiàn)金流支持了企業(yè)運(yùn)行和一線職工相對(duì)穩(wěn)定的工資收入。陸昊強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識(shí)、認(rèn)真分析企業(yè)生存發(fā)展遇到困難的主客觀原因：客觀原因是全國煤炭市場變化、價(jià)格大幅下降、需求不足帶來的挑戰(zhàn)。主觀原因是人力資源配置扭曲，歷史積累的富余人員多；社會(huì)負(fù)擔(dān)重，改革推進(jìn)不及時(shí)；礦業(yè)生產(chǎn)接續(xù)能力不足，煤炭深加工沒有實(shí)現(xiàn)集團(tuán)成立時(shí)的工作目標(biāo)；內(nèi)部經(jīng)營管理體制與市場化改革、與激烈的市場競爭還有很大差距。要講清講透原因，統(tǒng)一廣大干部工人認(rèn)識(shí)。要深刻理解“市場經(jīng)濟(jì)”的本質(zhì)，主動(dòng)迎接市場經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，不斷提高經(jīng)營管理水平，特別是企業(yè)營銷能力。一要繼續(xù)發(fā)揮生產(chǎn)技術(shù)、安全管理水平較高的優(yōu)勢，堅(jiān)決克服多重地下災(zāi)害挑戰(zhàn)，以安全標(biāo)準(zhǔn)、安全可控為生產(chǎn)的唯一前提。二要合理配置人力資源，根據(jù)生產(chǎn)能力合理核定主業(yè)人員；采取過渡性措施積極穩(wěn)妥處理好歷史遺留的富余人員問題。要學(xué)習(xí)山東兗礦多元發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。十年前，主、副業(yè)比是7：3，現(xiàn)在是3：7，所以要大干副業(yè)，分流人員；建立機(jī)制，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)富余人員突圍闖市場，大干相關(guān)聯(lián)的副業(yè)。三要解決好經(jīng)營機(jī)制問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入分析每一個(gè)分(子)公司和煤礦存在的經(jīng)營管理問題，是什么問題就解決什么問題。完善經(jīng)營機(jī)制，在采購、銷售、回收賬款、對(duì)外投資等彈性大容易出現(xiàn)大問題的環(huán)節(jié)采取剛性措施，既要堅(jiān)決防止腐敗發(fā)生，也要科學(xué)有效設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制，節(jié)約成本，充實(shí)現(xiàn)金流。
　　
　　“龍煤集團(tuán)有著非常光榮的傳統(tǒng)和歷史。我們相信，只要落實(shí)好2014年定下的任務(wù)，龍煤集團(tuán)就能干好。黑龍江是個(gè)能源大省，是個(gè)煤炭大省，我們最近還要加快研究礦產(chǎn)資源的詳查問題，還有大量的資源沒有到產(chǎn)業(yè)化合作的階段，仍然有很多的條件，我們要很好的推進(jìn)這些工作，龍煤這支隊(duì)伍不能垮，大家一定要有信心，省委省政府堅(jiān)定支持你們。”陸昊強(qiáng)調(diào)，龍煤集團(tuán)是龍江重要國企，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有具備過硬生產(chǎn)、技術(shù)素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍，做出了重要?dú)v史貢獻(xiàn)，省委、省政府鮮明支持龍煤集團(tuán)改革發(fā)展，省直部門和各市地要合力幫助企業(yè)渡難關(guān)，增強(qiáng)競爭力。一是在解決現(xiàn)金流困難、增強(qiáng)流動(dòng)性上給予支持；二是通過配置資源、產(chǎn)業(yè)對(duì)接對(duì)副業(yè)擴(kuò)張、吸納富余人員給予支持；三是支持剝離辦社會(huì)職能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；四是及時(shí)配置接續(xù)資源，加快新礦井建設(shè)節(jié)奏，增強(qiáng)企業(yè)后續(xù)發(fā)展能力；五是積極向國家申請(qǐng)有關(guān)政策支持。龍煤集團(tuán)要做好干部職工轉(zhuǎn)變觀念大文章，啟動(dòng)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)變工作，在加強(qiáng)營銷體系建設(shè)、加快清理應(yīng)收賬款和正常銷售回款上下功夫，挖掘潛力，繼續(xù)大力降低成本，擠出現(xiàn)金流，盡快實(shí)現(xiàn)職工工資不壓月發(fā)放。看準(zhǔn)的事要加大力度、加快推進(jìn)，企業(yè)自己不能等，政府部門支持要及時(shí)。
　　
　　陸昊十分關(guān)心職工生產(chǎn)生活情況，先后走進(jìn)困難職工雙鴨山分(子)公司安泰煤礦采掘工姜常雷、王關(guān)民，鶴崗分(子)公司振興煤礦井下輔助工蘆玉杰、益新煤礦井下維修工張世福及市政企業(yè)退休工人李學(xué)會(huì)家，仔細(xì)詢問家庭收入、子女就學(xué)就業(yè)、家屬就醫(yī)治病等情況，察看職工居住條件，叮囑大家要保重身體、注意井下作業(yè)安全，鼓勵(lì)大家堅(jiān)定信心、共同克服困難。他要求隨行的地企負(fù)責(zé)人密切關(guān)注特殊困難群體生活情況，有針對(duì)性地采取低保、大病救助、社會(huì)捐助等幫扶措施，幫助特困群眾渡過難關(guān)。要爭取更多煤城棚戶區(qū)改造納入國家支持范圍，努力改善群眾居住條件；絕不允許因家庭困難影響子女就學(xué)。
　　
　　在減產(chǎn)利好帶動(dòng)下，動(dòng)力煤期貨近日寬幅震蕩，1501合約一度反彈至520元/噸左右。煤炭行業(yè)分析師李廷認(rèn)為，由于龍頭煤企壓縮產(chǎn)量，近期水電減弱、大秦線檢修等影響，煤價(jià)止跌企穩(wěn)預(yù)期愈發(fā)明顯。
　　
　　不過，業(yè)內(nèi)人士指出，僅僅去產(chǎn)能難使煤炭行業(yè)徹底擺脫危機(jī)。這輪煤市下跌，暴露出煤炭管理、銷售體制、科技水平、清潔生產(chǎn)等諸多深層次問題和矛盾。面對(duì)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，煤炭行業(yè)必須實(shí)施根本革新。
　　
　　“十年黃金期掩蓋了行業(yè)弊端。”山西陽煤集團(tuán)負(fù)責(zé)人說，不少煤礦已很陳舊，人員多、效率低，產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求迫切。有業(yè)內(nèi)人士甚至擔(dān)心，安全生產(chǎn)水平相對(duì)較好的大型煤企減產(chǎn)后，一些停產(chǎn)的小煤礦會(huì)復(fù)工，從而加大市場和安全生產(chǎn)壓力。
　　
　　山西普大煤業(yè)副總裁李俊峰等煤炭經(jīng)營者則建議，在當(dāng)前市場形勢下，應(yīng)加快推進(jìn)煤炭資源稅改革，“這對(duì)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展更有利。”