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  煤礦瓦斯一直是貴州省煤礦事故的“第一殺手”。今年以來，貴州省以打好瓦斯防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、遏制煤礦較大事故為目標(biāo)，通過打防結(jié)合、獎(jiǎng)懲并重、綜合施策，構(gòu)建起多元化的煤礦瓦斯防治新格局，煤礦瓦斯攻堅(jiān)戰(zhàn)初顯成效。截至4月25日，全省發(fā)生煤礦事故3起、死亡3人，同比分別下降40%和82.4%，未發(fā)生瓦斯事故和煤礦較大事故，連續(xù)32個(gè)月未發(fā)生煤礦重大事故。
   綜合施策
   加強(qiáng)瓦斯防治監(jiān)管
   今年以來，貴州省創(chuàng)新手段多措并舉，通過提高監(jiān)察比重、動(dòng)態(tài)公告監(jiān)管主體、實(shí)施分類安全監(jiān)管和“四量平衡”管理等措施，加強(qiáng)瓦斯防治監(jiān)管。
   —— 今年，貴州省將全省179處正常生產(chǎn)建設(shè)的突出礦井全部列入二季度執(zhí)法計(jì)劃，提高了瓦斯防治工作監(jiān)察比重。
   —— 在去年明確各類煤礦屬地安全監(jiān)管主體的基礎(chǔ)上，今年貴州省又動(dòng)態(tài)公告全省1113處煤礦安全監(jiān)管主體，徹底根治了市、縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)管部門長期職責(zé)不清、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力監(jiān)管的問題。
   —— 按照“嚴(yán)防盯守四類、局部整頓三類、鞏固提升二類、引領(lǐng)保持一類”分類管理原則，貴州省對(duì)煤礦實(shí)施分類安全監(jiān)管監(jiān)察，重點(diǎn)檢查三、四類煤礦。
   —— 緊緊抓住煤礦瓦斯抽采安全煤量這個(gè)“牛鼻子”，實(shí)施“四量平衡”管理。引導(dǎo)、督促煤礦企業(yè)改造、調(diào)整開拓開采系統(tǒng)，超前布置瓦斯治理工程，確保瓦斯治理空間合理、時(shí)間充裕，“鉆、抽、掘、采”均衡有序，達(dá)到“開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、安全煤量、回采煤量”四量平衡，推動(dòng)抽采達(dá)標(biāo)。
   —— 在中央投資1.0996億元、省級(jí)配套2199萬元基礎(chǔ)上，今年貴州省又安排了省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金2350萬元，加大支持煤礦監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造力度。
   以“獎(jiǎng)”促“抽”
   增強(qiáng)企業(yè)積極性
   貴州省積極引導(dǎo)煤礦用好用足瓦斯抽采利用政策。據(jù)了解，在國家瓦斯抽采利用補(bǔ)貼0.3元/立方米的基礎(chǔ)上，貴州省再補(bǔ)貼0.2元/立方米。另外，按每立方純瓦斯可發(fā)電兩度，每度電0.5元計(jì)算，煤礦每利用1立方米瓦斯，可額外產(chǎn)生近1.5元的經(jīng)濟(jì)效益。
   以“獎(jiǎng)”促“抽”，政策點(diǎn)燃了黔西縣青龍煤礦的積極性。該礦已建成裝機(jī)容量9200千瓦的16臺(tái)發(fā)電機(jī)組，年發(fā)電量約5000萬度，并實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)，2017年獲得瓦斯抽采利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金4300萬元。該礦負(fù)責(zé)人對(duì)此深有感觸:“提高瓦斯防治利用能力，不但給企業(yè)創(chuàng)造安全條件，還帶來經(jīng)濟(jì)效益。”
   積極抽采利用瓦斯的不僅僅是青龍煤礦，在盤州市更是“全面開花”。盤州市目前已建成瓦斯發(fā)電站35座，安裝發(fā)電機(jī)組203臺(tái)，裝機(jī)容量達(dá)12.02萬千瓦時(shí)。2017年全市完成瓦斯抽采量7.78億立方米，瓦斯利用量達(dá)3.68億立方米，瓦斯發(fā)電達(dá)8.4億度。
   政策引領(lǐng)效應(yīng)顯現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)顯示，今年一季度，貴州省抽采瓦斯5.62億立方米、利用2.25億立方米，利用率同比增加47.6%。目前多數(shù)煤礦企業(yè)對(duì)瓦斯的觀念已從“要我抽”轉(zhuǎn)向“我要抽”。
  高壓執(zhí)法
   重處非法違法行為
   一季度，全省對(duì)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法5258礦次，罰款1974.49萬元。其中，對(duì)金沙縣白坪煤礦蓄意包裹瓦斯傳感器、織金縣大雁煤礦非法越界布置隱蔽工作面等非法違法行為進(jìn)行了上限處罰，并作為典型案例在全省通報(bào)。另外，貴州省還嚴(yán)厲整治違法中介機(jī)構(gòu)，對(duì)平安煤礦瓦斯治理國家工程研究中心有限責(zé)任公司為織金縣一煤礦出具虛****明行為，貴州省沒收公司違法所得10萬元，并處以罰款49萬元。
   “貴州煤礦數(shù)量多、瓦斯災(zāi)害重、安全基礎(chǔ)薄弱，加之當(dāng)前煤炭價(jià)格較高，煤礦企業(yè)生產(chǎn)欲望強(qiáng)烈，煤礦瓦斯防治工作仍然任重道遠(yuǎn)。”貴州省安全監(jiān)管局、貴州煤礦安監(jiān)局局長李建民表示，下一步，將以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更嚴(yán)格的執(zhí)法，進(jìn)一步推動(dòng)全省煤礦安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階，堅(jiān)決防范遏制煤礦重特大事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。