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中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 嚴(yán)洲）國(guó)家發(fā)改委5月10日在網(wǎng)站上刊文表示,，化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作正扎實(shí)推進(jìn)。

文章表示,，下一步,，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,，積極穩(wěn)妥化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能,，促進(jìn)行業(yè)脫困發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作扎實(shí)推進(jìn)

化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能,、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展,，對(duì)于推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局,，具有重要意義,。2月1日印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2016]6號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2016]7號(hào)）,，明確了鋼鐵和煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的總體方向,、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和政策要點(diǎn),，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能,、推動(dòng)鋼鐵煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展作出全面部署和安排。近期,，各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)和單位圍繞貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)6號(hào)、7號(hào)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,，取得積極進(jìn)展,。

一、建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)作配合,，形成工作合力，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意,，建立了由25個(gè)成員單位組成的化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,，統(tǒng)籌推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能各項(xiàng)工作。聯(lián)席會(huì)議由國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部,、國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)同志為召集人,，國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部,、人民銀行,、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,、工商總局,、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局,、統(tǒng)計(jì)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、銀監(jiān)會(huì),、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì),、能源局,、煤礦安監(jiān)局以及鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等單位組成,，并可根據(jù)需要,，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和單位參加。目前,，工作機(jī)制已全面啟動(dòng),，就化解過(guò)剩產(chǎn)能工作加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，督促任務(wù)落實(shí)。4月中旬,，召開(kāi)了部際聯(lián)席會(huì)議第一次全體成員會(huì)議,，研究安排了近期重點(diǎn)工作。有關(guān)部門(mén)和單位還在工作層面建立了定期溝通會(huì)商機(jī)制,。

二,、制定配套文件和落實(shí)措施

為支持化解過(guò)剩產(chǎn)能，強(qiáng)化政策引導(dǎo),，財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部,、環(huán)境保護(hù)部,、人民銀行、稅務(wù)總局,、質(zhì)檢總局,、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會(huì),、煤礦安監(jiān)局等部門(mén),，研究制定了獎(jiǎng)補(bǔ)資金、財(cái)稅支持,、金融支持,、職工安置、國(guó)土,、環(huán)保,、質(zhì)量、安全等8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)配套政策文件,。目前已有7個(gè)配套文件印發(fā),。一些地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)了落實(shí)國(guó)發(fā)6號(hào),、7號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn)和配套措施,，對(duì)有關(guān)任務(wù)作了進(jìn)一步細(xì)化。

三,、制定對(duì)接實(shí)施方案

各有關(guān)省區(qū)市和國(guó)務(wù)院國(guó)資委在對(duì)鋼鐵,、煤炭企業(yè)基本情況進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上，制定并報(bào)送化解過(guò)剩產(chǎn)能初步方案,，細(xì)化了今后幾年化解過(guò)剩產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù),，將工作目標(biāo)分解到有關(guān)地方和企業(yè)，提出了時(shí)間表,。國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部,、國(guó)家能源局,、鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等組成聯(lián)合工作組,，逐一對(duì)方案進(jìn)行對(duì)接,，加強(qiáng)平衡協(xié)調(diào)，并就細(xì)化和改進(jìn)方案提出具體要求,，切實(shí)將化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到位,。

四、總結(jié)推廣典型做法

充分尊重基層首創(chuàng)精神,，及時(shí)總結(jié)提煉各地化解過(guò)剩產(chǎn)能典型,。遴選了河北省、杭鋼,、鞍鋼攀鋼,、山東能源、陜煤化等企業(yè)好的做法,，組織有關(guān)媒體開(kāi)展宣傳報(bào)道,，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用。

五,、加強(qiáng)政策解讀和輿論宣傳

國(guó)發(fā)6號(hào),、7號(hào)文件下發(fā)后，各有關(guān)部門(mén),、協(xié)會(huì)和企業(yè),，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視,、報(bào)刊等,，對(duì)有關(guān)政策措施進(jìn)行解讀和答疑釋惑，組織有關(guān)媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道基層做法,，增進(jìn)公眾了解,，凝聚社會(huì)共識(shí)。

下一步,，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,，積極穩(wěn)妥化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能,，促進(jìn)行業(yè)脫困發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。