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今日煤炭
每天貪10萬,,家藏2億現(xiàn)金,,燒壞4臺點鈔機(jī),,也把他“燒”成終身監(jiān)禁……
2016-10-18 09:21:58   來源: 華夏能源網(wǎng)

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每天貪10萬,,家藏2億現(xiàn)金,,燒壞4臺點鈔機(jī),,也把他“燒”成終身監(jiān)禁……

綜合/華夏能源網(wǎng)記者 馬世杰

受賄兩億,,會落得一個什么樣的懲罰?國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠(yuǎn)親身實驗的結(jié)果是:終身監(jiān)禁,!

今天上午(2016年10月17日),,河北保定中級人民法院公開宣判,以受賄罪,、巨額財產(chǎn)來源不明罪判處魏鵬遠(yuǎn)死刑,,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,,并處沒收個人全部財產(chǎn),。對其受賄所得財物和來源不明財產(chǎn)予以追繳,上繳國庫。

魏鵬遠(yuǎn)是能源系統(tǒng)反腐風(fēng)暴中落馬的要員之一,,其長期在國家發(fā)改委煤炭處工作,,2008年國家能源局成立,其由煤炭處處長升任國家能源局煤炭司副司長,,級別為正處級,。2014年,魏鵬遠(yuǎn)被帶走調(diào)查,。

檢查機(jī)關(guān)在魏鵬遠(yuǎn)家中搜查時,,起獲現(xiàn)金2億余元,在清點這些錢財時當(dāng)場燒壞4臺點鈔機(jī),。這些現(xiàn)金重達(dá)1.15噸,,是新中國成立以來檢察機(jī)關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件,。

回顧魏鵬遠(yuǎn)一案,,也是一個典型的出身基層、得志之后變大貪的典型案例,�,?戳宋葫i遠(yuǎn)的經(jīng)歷,我們除了不勝唏噓,,還能有點什么呢,?小編不做評論,各位自己看稿子吧,!

出身基層,,50歲前郁郁不得志

畢業(yè)于遼寧工程技術(shù)大學(xué)的魏鵬遠(yuǎn)可稱老煤炭人。

位于中國東北部遼寧省的阜新煤田面積2000多平方公里,,有“百里煤�,!敝Q,這里的海州露天煤礦曾是中國,,也是亞洲最大的露天煤礦,。2005年7月,該礦因資源枯竭閉坑破產(chǎn),,留下了一個長4公里,、寬2公里、垂深350米的長方形人工廢棄礦坑,,后被改建為一個工業(yè)遺產(chǎn)主題公園,。

魏鵬遠(yuǎn)就在這里度過了自己的大學(xué)時代。當(dāng)時,,遼寧工程技術(shù)大學(xué)還叫阜新礦業(yè)學(xué)院,,魏鵬遠(yuǎn)是采礦專業(yè)77級學(xué)生。

一位接近魏鵬遠(yuǎn)的校友告訴記者,阜新礦業(yè)學(xué)院的前身是1958年成立的阜新煤礦學(xué)院,,之后合并了東北其他幾所煤礦院校,,1978年更名為阜新礦業(yè)學(xué)院,原煤炭工業(yè)部副部長韓英,、胡富國,、國資委副主任張喜武、陜西省副省長李金柱等都出自該校,。魏鵬遠(yuǎn)在文革后第一批入學(xué),,77、78級學(xué)生入學(xué)時間只差半年,,彼此之間感情深厚,,經(jīng)常聚會。這批學(xué)生里如今很多在能源部門,、各大煤炭企業(yè)里身居要職,。

中國是煤炭大國,但在魏鵬遠(yuǎn)的前半生里,,煤炭行業(yè)一直是一個又窮又土的行業(yè),。在2002年以前,中國的煤炭價格長期維持在很低的水平,,噸煤單價在140元以下,。但隨后煤炭在中國迎來了黃金十年,在國家放開煤價后,,經(jīng)濟(jì)增長帶來了對煤炭需求的暴漲,,加之中國對煤炭加強(qiáng)安全治理,大量關(guān)閉了小煤窯,,煤價十年間上漲近十倍,,每噸單價一度漲至千元以上,直至2012年后才逐漸回落,。

從2002年開始,,大量資金涌入這個行業(yè)。但國家仍對煤炭行業(yè)實施生產(chǎn)資質(zhì)管理,。2005年后,,因礦難頻發(fā),中國更加強(qiáng)安全整頓,。2005年2月23日,,時任國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院第81次常務(wù)會議,專題研究了煤礦瓦斯治理工作,,明確凡是達(dá)不到法律法規(guī)確定的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的礦,,必須停產(chǎn)整頓或者立即關(guān)閉,,完成安全改造才能開工。這使得長期主管煤炭工作的魏鵬遠(yuǎn)的位置一下變得重要起來,。

2008年中國的煤價漲至每噸1100元,,在這之后的四年,是煤炭行業(yè)如火如荼發(fā)展的四年,,亦是魏鵬遠(yuǎn)仕途最為得意的四年,,一邊是煤炭市場供不應(yīng)求,另一邊則是監(jiān)管部門在嚴(yán)格把控安全生產(chǎn)關(guān),,大小煤礦都在千方百計地設(shè)法通過國家批準(zhǔn)以便能開工生產(chǎn),。而魏鵬遠(yuǎn)正是從2008年開始才真正大權(quán)在握。

在此之前,,魏鵬遠(yuǎn)很長一段時間郁郁不得志,。

平均每天受賄10萬元,卻騎舊自行車上班

1993年,,能源部被取消之后,,煤炭的主管權(quán)主要移交國家經(jīng)貿(mào)委行業(yè)規(guī)劃司,當(dāng)時分管煤炭工作的是副司長吳吟,。2002年開始啟動的機(jī)構(gòu)改革撤消了經(jīng)貿(mào)委,,原經(jīng)貿(mào)委行業(yè)規(guī)劃司的部分職能被合并到國家發(fā)改委,而吳吟也調(diào)任國家發(fā)改委能源局副局長,,仍主管煤炭工作,是時任發(fā)改委煤炭處處長魏鵬遠(yuǎn)的頂頭上司,。

據(jù)接近魏鵬遠(yuǎn)的人士告訴記者,,魏與吳關(guān)系緊張,魏鵬遠(yuǎn)曾越級給吳吟“提意見”,。此后,,魏鵬遠(yuǎn)在發(fā)改委煤炭處處長位置一坐多年,一直沒有得到提升,。

2008年,,國家能源局從發(fā)改委獨立出來,成為副部級機(jī)構(gòu),,吳吟升任國家能源局總工程師,,魏鵬遠(yuǎn)才終于升了一級,當(dāng)上煤炭司正處級副司長,,負(fù)責(zé)項目改造,、煤礦基建的審批和核準(zhǔn)工作。

此時,,原本由發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司和基建司負(fù)責(zé)的涉及技改等審批核準(zhǔn)的職能也合并到煤炭司,。 2008年至今,魏鵬遠(yuǎn)終于迎來他人生中掌控權(quán)力最大的時期,但此時的魏已年逾50,,仕途發(fā)展空間有限,。

但實際上,魏鵬遠(yuǎn)卻抓住了仕途升遷帶來的發(fā)財機(jī)會,,在進(jìn)行著讓人瞠目結(jié)舌的權(quán)錢交易,。

據(jù)有關(guān)人士透露,魏鵬遠(yuǎn)在能源局煤炭司負(fù)責(zé)項目改造,、煤礦基建的審批和核準(zhǔn)工作,,有可能是這個過程出了問題。

能源局官網(wǎng)資料顯示,,魏鵬遠(yuǎn)曾鼓勵煤電聯(lián)營,。2011年9月,國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠(yuǎn)曾公開表示,,煤電聯(lián)營將被作為長期政策堅持下去,,為鼓勵煤電聯(lián)營深入推進(jìn),在項目審核批準(zhǔn)方面會有特殊待遇,。

法院審理則查明,,2000年至2014年,魏鵬遠(yuǎn)先后利用擔(dān)任國家發(fā)展計劃委員會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展司煤炭處副處長,、煤油處調(diào)研員,、國家發(fā)展和改革委員會能源局煤炭處處長、國家能源局煤炭司副司長等職務(wù)上的便利,,為他人在煤炭項目審核,、專家評審及煤炭企業(yè)承攬工程、催要貨款,、推銷設(shè)備等事項上謀取利益,,非法收受他人財物,共計折合人民幣2.1170911317億元,;魏鵬遠(yuǎn)還有巨額財產(chǎn)明顯超過合法收入,,不能說明來源。

這樣巨額的現(xiàn)金,,魏鵬遠(yuǎn)選擇了全部存放在家中,。據(jù)最高人民檢察院反貪污賄賂總局局長徐進(jìn)輝表示,在魏鵬遠(yuǎn)家中搜查發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)金折合人民幣2億余元,,重1.15噸,,成為新中國成立以來檢察機(jī)關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件。

在當(dāng)時,,魏鵬遠(yuǎn)被帶走時,,執(zhí)法人員從北京一家銀行的分行調(diào)去16臺點鈔機(jī)清點,,當(dāng)場燒壞了4臺。據(jù)計算,,魏鵬遠(yuǎn)在國家能源局工作的近6年時間里,,平均每天掙近10萬元。

而現(xiàn)實中的魏鵬遠(yuǎn),,可遠(yuǎn)遠(yuǎn)不像是一個每天躺在兩億元現(xiàn)金上睡覺的人,。多位接近魏鵬遠(yuǎn)的能源業(yè)內(nèi)人士對魏鵬遠(yuǎn)出事均感到吃驚,因為魏平時衣著簡樸,,絲毫看不出家藏萬貫,。他

年逾50,經(jīng)常騎一輛舊自行車上班,。

而一位業(yè)內(nèi)資深人士說,,煤炭價格前幾年暴漲,煤企日子普遍好過,,不管是民營煤老板還是國有大型煤企的負(fù)責(zé)人大多衣著考究,,而魏鵬遠(yuǎn)穿的襯衣、褲子一看就是便宜貨,,在開會或者考察時顯得很“土氣”,。

被判終身監(jiān)禁,是繼白恩培之后第二人

2014年,,國家能源局經(jīng)歷了一場反腐風(fēng)波,,有8人因腐敗問題被檢察機(jī)關(guān)帶走,煤炭司原副司長魏鵬遠(yuǎn)是其中之一,,其他還包括國家能源局原局長劉鐵男,、原副局長許永盛、新能源司原司長王駿,、核電司原司長郝衛(wèi)平、規(guī)劃司原司長俞燕山等人,。

能源局系列案件特點為,,所在部門權(quán)力過大、權(quán)力集中是誘發(fā)腐敗的重要原因,。被查處的這些人大多既是宏觀政策的制定者,,又是具體項目的審批者,可以直接決定和掌握許多企業(yè)的利益得失,,想方設(shè)法求助于他們的人很多,,容易誘發(fā)腐敗。

此外,,在管理和監(jiān)督機(jī)制上存在漏洞,,缺乏監(jiān)管,,審批權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)不透明,缺乏有效的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,。同時,,收錢辦事成為這些人的潛規(guī)則,大家心照不宣,,長期共同受賄,,形成窩案串案。

并且這類犯罪數(shù)額特別巨大,,涉案金額超過千萬元的有6人,,其中,魏鵬遠(yuǎn)最為典型,。

2016年10月17日,,河北省保定市中級人民法院公開宣判魏鵬遠(yuǎn)以受賄罪被判處死刑,緩期二年執(zhí)行,,剝奪政治權(quán)利終身,,并處沒收個人全部財產(chǎn),在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,,終身監(jiān)禁,,不得減刑、假釋,。對魏鵬遠(yuǎn)受賄所得財物和來源不明財產(chǎn)予以追繳,,上繳國庫。

魏鵬遠(yuǎn)是繼全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會原副主任白恩培后,,第二名被法院判處“終身監(jiān)禁”的官員,,其涉案金額超過2億元。就在8天前,,全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會原副主任,、云南省委原書記白恩培一審被判死刑,緩期二年執(zhí)行,,在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,,終身監(jiān)禁,不得減刑,、假釋,。

據(jù)中國政法大學(xué)教授阮齊林介紹,終身監(jiān)禁制度可從法律層面,,封堵官員的“贖身暗門”,,避免個別官員利用減刑、假釋程序逃避刑罰,�,!敖K身監(jiān)禁”入刑,,相當(dāng)于“特別死緩”,跟****性犯罪“限制減刑”性質(zhì)相同,,對貪腐分子形成強(qiáng)大震懾,。

中國政法大學(xué)刑訴法教授洪道德表示,白恩培案金額或許會成今后職務(wù)犯罪數(shù)額參照標(biāo)桿,,即貪污受賄在2億元以上的,,無其他特別惡劣情節(jié)的,或?qū)⒕慌刑幗K身監(jiān)禁,。

本文綜合自:財新網(wǎng)《億元司長魏鵬遠(yuǎn)的艱難仕途》,、法制晚報《魏鵬遠(yuǎn)涉案金額3.4億元》、澎湃新聞《魏鵬遠(yuǎn)受賄超2億:贓款已全部追回,,判終生監(jiān)禁不得減刑假釋》

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