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全國(guó)礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)——

攻堅(jiān)克難 強(qiáng)基固本

奮力邁向中國(guó)式現(xiàn)代化礦山安全高質(zhì)量發(fā)展新征程

1月4日,，全國(guó)礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議在京召開。應(yīng)急管理部黨委委員,，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局黨組書記,、局長(zhǎng)黃錦生出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，按照全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議部署要求，以貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》為主線,，以《煤礦安全生產(chǎn)條例》為保障,，以礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和防范遏制礦山領(lǐng)域重特大事故硬措施為抓手，全力推進(jìn)礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,。

會(huì)議指出,，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)落地，在黨中央,、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，按照應(yīng)急管理部的部署要求，各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察部門和礦山企業(yè)堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,、統(tǒng)籌“兩件大事”,、立足“兩個(gè)根本”，推動(dòng)出臺(tái)一個(gè)“意見”,、一部“條例”,，深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查，大力推進(jìn)信息化智能化建設(shè),，全面整頓執(zhí)法作風(fēng),，完善國(guó)家監(jiān)察督政機(jī)制，全力防范化解礦山安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),， 礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜， 礦山安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎期,。 必須始終把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本遵循,，必須始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為政治保障，必須始終把統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全作為重要方法,， 必須始終把推進(jìn)礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型作為工作方向,，必須始終把敏于斗爭(zhēng)、敢于斗爭(zhēng),、善于斗爭(zhēng)作為鮮明品格,，切實(shí)提升隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平,；要穩(wěn)定礦山安全生產(chǎn)形勢(shì),，主動(dòng)作為治本攻堅(jiān)，堅(jiān)持預(yù)防為主,，加快建立安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患全過程閉合,、動(dòng)態(tài)、分級(jí)管控體系,，破除慣性思維和路徑依賴,，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“三個(gè)一批”，推動(dòng)礦山高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),；要不斷增強(qiáng)“使命感”,、“緊迫感”、“現(xiàn)場(chǎng)感”,、 “壓力感”和“責(zé)任感”,，全力打造過硬的監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍,，全力推進(jìn)解決深層次矛盾和問題。

會(huì)議指出,，2024年是新中國(guó)成立75周年,，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，抓好礦山安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨,。要強(qiáng)力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展見行見效，推動(dòng)兩辦《意見》落地落實(shí),，貫徹落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)條例》,，扎實(shí)開展礦山安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。要深化隱蔽致災(zāi)因素普查,，加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查監(jiān)督檢查,，開展隱蔽致災(zāi)因素專項(xiàng)監(jiān)察。要強(qiáng)力推進(jìn)重大災(zāi)害超前治理,，始終把重大災(zāi)害治理作為重中之重。要推進(jìn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控,，健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,，加快化解采掘接續(xù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備,、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理，加強(qiáng)停工停產(chǎn)和試生產(chǎn)礦山風(fēng)險(xiǎn)管控,。要推進(jìn)重大隱患動(dòng)態(tài)清零,，健全重大隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制、重大隱患治理跟蹤督辦機(jī)制和重大隱患調(diào)查處理機(jī)制,，完善重大隱患跟蹤整改制度,，督促礦山企業(yè)閉環(huán)銷號(hào)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要強(qiáng)力推進(jìn)礦山基層基礎(chǔ)建設(shè),，選強(qiáng)配齊礦山安全管理人員，規(guī)范礦山外包隊(duì)伍管理,，推進(jìn)安全培訓(xùn),，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，全面推進(jìn)礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,。要推進(jìn)礦山安全科技賦能,，強(qiáng)化科技支撐能力建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)適用裝備攻關(guān),，強(qiáng)化礦山安全信息化,、智能化建設(shè),。要進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力，全面細(xì)致做好應(yīng)急準(zhǔn)備,，針對(duì)災(zāi)害特點(diǎn)開展應(yīng)急演練,，確保從業(yè)人員掌握熟練使用自救器等知識(shí)和技能，完善應(yīng)急叫應(yīng)回應(yīng)響應(yīng)機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)緊急情況停產(chǎn)撤人制度,。要堅(jiān)持用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，按照“四不放過”原則,，強(qiáng)力推進(jìn)事故調(diào)查和責(zé)任追究,，強(qiáng)化警示教育，要嚴(yán)格事故統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送,，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,。

會(huì)議要求，要胸懷“國(guó)之大者”,，堅(jiān)持督政促企,、查企驗(yàn)政并重，敢于斗爭(zhēng),、動(dòng)真碰硬,，全力提升監(jiān)管監(jiān)察能力和水平。要加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),，突出抓好習(xí)近平總書記重要指示批示精神的貫徹落實(shí),，真正把黨中央、國(guó)務(wù)院重要決策部署完整全面準(zhǔn)確落實(shí)到礦山安全生產(chǎn)工作的全過程各方面,。要在提高督政力度,、深度、廣度和震懾度,，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)重點(diǎn)地區(qū)的督導(dǎo),，盯住問題徹底整改上下功夫。要改進(jìn)檢查執(zhí)法方式,，提升執(zhí)法穿透性和精準(zhǔn)性,，壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)深化“打非治違”行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊隱蔽工作面,。要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，推進(jìn)透明監(jiān)管監(jiān)察建設(shè),，加強(qiáng)檢查執(zhí)法審查和通報(bào),，建立執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制。要推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)修訂工作,，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，加強(qiáng)普法宣傳教育,。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),、動(dòng)態(tài)平衡。

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局黨組同志出席會(huì)議,。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山東局,、河北局和江西省應(yīng)急管理廳、重慶市應(yīng)急管理局,、中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司5家單位作交流發(fā)言,。有關(guān)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和在京涉礦中央企業(yè)的負(fù)責(zé)人、國(guó)家局機(jī)關(guān)處級(jí)以上人員參加會(huì)議,。