羅杰·貝茲德克（Roger Bezdek）管理信息服務(wù)公司董事長（President, Management Information Services, Inc.）
任教于臨近芝加哥的西北大學(xué)的羅伯特·戈登（Robert J. Gordon）是一位杰出的宏觀經(jīng)濟學(xué)家，他最近出版了新書——《美國增長的起落》（The Rise and Fall of American Growth）。此書一經(jīng)出版即在華盛頓政界引起了轟動[1]。戈登認(rèn)為1870—1920年由技術(shù)創(chuàng)新帶動的經(jīng)濟發(fā)展期屬于歷史上的曇花一現(xiàn)，不會再重現(xiàn)。在這段時期，電力、電話、室內(nèi)管道、空調(diào)、汽車、飛機、廣播、城市衛(wèi)生和制冷技術(shù)使美國和全世界都發(fā)生了翻天覆地的變化。在這一個半世紀(jì)中，美國和全球奇跡般的GDP和收入增長都要歸功于這些技術(shù)革新，尤其是在1945—1970年A的黃金時期。戈登指出，史上其他任何一個時期都無法與之比擬，未來也難以超越。
羅伯特·戈登的結(jié)論頗具爭議性。由于美國經(jīng)濟自1970年之后增長大幅放緩，而且未來增速也會繼續(xù)減慢。因此，美國及其他國家會逐漸適應(yīng)低于1%的年均增長率和生產(chǎn)力水平，而這與之前將近3%的增長率差異巨大。此外，他認(rèn)為政府的貨幣、財政、稅務(wù)等措施也不足以使這種局面有較大的起色。
這種十分消極的論點對經(jīng)濟、社會和政治等方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。戈登的觀點爭議之處在于，未來世界是否會不可避免地陷入疲弱的經(jīng)濟增長，還是如布倫喬爾森、邁克菲等科技樂觀主義者所預(yù)測的——機器人、人工智能技術(shù)、納米技術(shù)、太空移民、飛行汽車等技術(shù)能夠創(chuàng)造美好未來[2]。
缺失的關(guān)鍵一環(huán)
然而，戈登的書中缺失了一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即過去兩個世紀(jì)里化石能源和煤炭對于經(jīng)濟奇跡的作用。沒有豐富可靠的能源供應(yīng)，他所提到的所有革命性的經(jīng)濟和技術(shù)創(chuàng)新都是不可能發(fā)生的。煤炭發(fā)電尤其重要，因為在19世紀(jì)和20世紀(jì)，電力供應(yīng)主要依賴于煤炭。在21世紀(jì)，即使煤電在美國和其他發(fā)達(dá)國家能源結(jié)構(gòu)中的比例會有所下降，但其仍是支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。
結(jié)合英美兩國的歷史數(shù)據(jù)，戈登預(yù)測了兩國未來的經(jīng)濟走勢，進(jìn)而得出一個增長曲線。該曲線顯示，在20世紀(jì)中期之前，經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。但是到2100年，年均增長率會降至0.2%。此外，他將經(jīng)濟增長相應(yīng)轉(zhuǎn)換為人均收入水平。由圖1可見，2007年美國人均收入為44800美元（按2005年美元計算，下同）。1300年英國的人均收入為1150美元。英國歷經(jīng)五個世紀(jì)才使人均收入增長了3倍，至3450美元。之后的一個世紀(jì)，英國的人均收入翻了一番，在1906年增長到 6350美元。1906年之后，戈登轉(zhuǎn)而關(guān)注美國的數(shù)據(jù)。盡管1970年之后經(jīng)濟增速下降，但如圖1所示，2100年預(yù)計人均收入為87000萬美元，幾乎為2007年水平的2倍[1]。
圖1 1300—2100年期間人均GDP的實際增長水平[1]
然而，遺憾的是，戈登在其著作中并未提及化石能源，特別是煤炭對于過去兩個世紀(jì)里經(jīng)濟增長奇跡的重要作用（見圖2）。在1850—2010年間，世界人口增長了5.5倍；全球能源消費量增長了約50倍；煤炭消費量增長了700多倍；世界人均能源消費量增長了8倍多。幾乎所有能源消費量的增長都來源于化石能源[3]。
圖2 1850—2010年間世界人口和人均能源消費總量，按2010年水平的百分比計算[4]
由圖1和圖2可知，沒有廉價、可靠、穩(wěn)定的化石能源供應(yīng)，過去兩個世紀(jì)的科技進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展都是不可能實現(xiàn)的。
顯而易見，即使戈登悲觀地認(rèn)為，到2100年經(jīng)濟年均增長率會降至0.2%，圖1的曲線仍增長迅速。即使未來GDP增長方式更加節(jié)能高效，但美國小幅的經(jīng)濟增長仍需要大量的能源供應(yīng)作支撐，在發(fā)展中國家尤為如此。
在過去的兩個世紀(jì)中，全球經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上依賴于煤炭和其他化石能源。這就引出了一個問題：為了能夠繼續(xù)提高人均收入，創(chuàng)造更多財富，發(fā)展生產(chǎn)力，改善人們生活水平，并使全球數(shù)十億人擺脫貧困，我們需要哪些能源資源？
化石燃料和煤炭是未來經(jīng)濟增長的關(guān)鍵
答案是，包括煤炭在內(nèi)的化石能源仍將是全球極為重要的能源資源。人口和收入的增長是能源需求上升的主要驅(qū)動力。到2035年，預(yù)計全球人口將增至88億，全球GDP將翻一番，還有新增的15億人也需要能源供應(yīng)[5]。隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展，在接下來的20年中，還需要增加1/3的能源來滿足與日俱增的需求。國際能源署（IEA）[5]和美國能源情報署（EIA）認(rèn)為，在未來20年中，包括煤炭在內(nèi)的化石能源是滿足世界能源需求增長的主要資源。2010年，化石能源在一次能源結(jié)構(gòu)中的比例為81%。據(jù)國際能源署的展望報告，到2040年，化石能源仍將是能源的最主要來源，將占能源供應(yīng)總量的80%。無論是從絕對量還是從百分比來看，未來數(shù)十年煤炭用量都會大幅增長，以滿足全球經(jīng)濟發(fā)展，提高人均收入和生活水平，以及減貧工作等的需要。
電力行業(yè)將是整個能源市場中最具活力的領(lǐng)域之一。數(shù)十年來，電力是世界上增長最迅速的最終能源消費形式。發(fā)電系統(tǒng)已經(jīng)從獨立的、非競爭性的電網(wǎng)發(fā)展成為統(tǒng)一的國家市場甚至是國際市場。發(fā)展中國家或非經(jīng)合組織國家將是未來電力發(fā)展最具潛力者。隨著生活水平的提高，家用電器、電子設(shè)備，以及醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓和商場等商業(yè)服務(wù)需求激增，非經(jīng)合組織國家從2012年到2040年間發(fā)電量的年均增長率預(yù)計為2.5%。發(fā)展中國家將會使用最廉價的電力，通常是煤炭發(fā)電。顯而易見，煤炭對全球經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用，而這卻被戈登所忽略。
如圖3所示，美國能源情報署預(yù)計全球凈發(fā)電量將從2012年的22萬億kWh提高至2040年的37萬億kWh[5]，增長70%。由于全球電氣化的長期進(jìn)程仍在繼續(xù)，世界能源增長仍離不開電力行業(yè)。如圖4所示，全球用于發(fā)電的能源份額預(yù)計將從2015年的28%增長到2035年的45%。發(fā)電量增幅的1/3來源于印度等亞非國家，這里大部分人還用不上電。這些國家正在利用煤炭滿足電力需求，因此煤炭仍會是發(fā)電的關(guān)鍵資源之一。
圖 3 2012—2040年間全球凈發(fā)電量的能源來源（萬億kWh）[5]
事實上，化石能源的需求量可能比預(yù)計的更大。國際能源署稱，即使未來經(jīng)濟增長和化石能源的應(yīng)用迅速發(fā)展，然而到2030年仍有約10億人用不上電，23億人用不上清潔的烹調(diào)設(shè)施。
圖4 全球主要能源中發(fā)電能源所占份額[6]
在《美國增長的起落》的結(jié)論部分，戈登探討了未來抑制全球經(jīng)濟發(fā)展的各種因素，如人口結(jié)構(gòu)的變化、過高的債務(wù)水平以及舉步維艱的教育體系。同時，他提出了減少監(jiān)管等有利于經(jīng)濟發(fā)展的政策建議。但是他所提出的革新措施沒有一項同能源、能源獲取和能源革新有關(guān)。例如，他沒有提及在美國甚至全球范圍內(nèi)日趨抑制化石能源發(fā)展、部署及應(yīng)用的不良影響。他并沒有意識到越來越多不恰當(dāng)?shù)哪茉捶ㄒ?guī)將對化石能源生產(chǎn)、能源成本、技術(shù)革新以及經(jīng)濟發(fā)展等多方面造成的危害。這是他的一大疏忽。
單靠廉價穩(wěn)定的能源或許不足以為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件，但這絕對是必要條件[7]。沒有能源供應(yīng)，就無法運營工廠、經(jīng)營商店、種植莊稼或者向消費者輸出商品。無論是現(xiàn)在還是將來，能源就意味著化石燃料。
在工商業(yè)生產(chǎn)和日常生活中，電力不僅是不可或缺的，而且不能輕易地被其他形式的能源所替代，因此獲取電力對于人類發(fā)展來說極其重要。個人用電情況是一個國家能源貧困狀況最真實清晰的指標(biāo)之一[8]。用電量與人均GDP、消費支出、城市化速度、出生時預(yù)期壽命和成人識字率這5個基本的人類發(fā)展指標(biāo)之間存在長期的因果關(guān)系[8]。此外，一個國家的收入越高，用電量就越大，發(fā)展水平也越高。隨著收入的增長，用電量對GDP和消費支出的貢獻(xiàn)也隨之增加[9]。因此，普及電力日益成為政府首要關(guān)注的問題，特別是在最貧困的國家。如圖3所示，世界仍然需要包括煤炭在內(nèi)的化石燃料來生產(chǎn)電力。
現(xiàn)代化的高效低排放燃煤電廠
此外，升級燃煤電廠是實現(xiàn)高效發(fā)電、降低排放同時提高靈活性的必由之路，這有堅實的能源、環(huán)境和經(jīng)濟基礎(chǔ)。碳捕集與封存技術(shù)即是實現(xiàn)此目標(biāo)的一項技術(shù)。利用該技術(shù)能夠捕集燃煤電廠90%的CO2[10]。捕集的CO2將通過管道輸送到地質(zhì)巖層來儲存。改善電廠的控制系統(tǒng)是實現(xiàn)上述目標(biāo)的另一種方法。得益于近期傳感器硬件和控制軟件的進(jìn)展，控制系統(tǒng)的升級變得可行[11]。國際能源署潔凈煤中心稱，先進(jìn)的過程控制軟件可顯著提高效率，不僅可以降低20%的氮氧化物排放量，還可以改善負(fù)載動態(tài)和蒸汽溫度，進(jìn)而加快燃煤電廠投資的回收周期[12]。同樣，美國能源部預(yù)計，借助于控制系統(tǒng)的改進(jìn)，美國煤電行業(yè)將逐步提高生產(chǎn)效率和穩(wěn)定性，顯著提高年收益，大大降低碳排放[12]。
廉價可靠的能源支撐現(xiàn)代化生活
結(jié)論
羅伯特·戈登有力地證明了經(jīng)濟發(fā)展過程和生活水平的提高并非理所當(dāng)然，想要保持人們已經(jīng)習(xí)以為常的經(jīng)濟增長比我們想象的更加困難。但戈登這本書存在3個嚴(yán)重的缺陷，否則這會是一本值得稱道的好書。他沒有論證煤炭在經(jīng)濟發(fā)展歷史中的關(guān)鍵角色；他沒有意識到能源在未來經(jīng)濟增長中的重要作用；他提出的制度革新建議中沒有涉及未來避免人為制約化石能源發(fā)展的必要改革措施。
沒有煤炭和其他化石燃料的支撐，過去兩個世紀(jì)中奇跡般的經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步將是天方夜譚。此外，在未來數(shù)十年中，為保證經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，使數(shù)十億人口脫貧，還將需要大量的煤炭和化石燃料。煤炭是20世紀(jì)重要的能源資源，在21世紀(jì)仍將如此。正如發(fā)達(dá)國家一度十分依賴最廉價可靠的能源一樣，發(fā)展中國家正在跟隨他們過去的步伐。能源體制管理是約束全球技術(shù)和經(jīng)濟進(jìn)步的一個主要威脅，可能會大大限制煤炭的發(fā)展和應(yīng)用，而這會導(dǎo)致數(shù)十億人口繼續(xù)深陷能源匱乏與經(jīng)濟貧困之中。
注釋
A. 戈登的首要焦點為美國，但他也比較了美國同其他國家的發(fā)展模式。
參考文獻(xiàn)
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