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郭同欣:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控可防
2017-09-08 08:55:43   來(lái)源: 新華網(wǎng)

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力不斷擴(kuò)大,國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度日益提高。今年以來(lái),,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,得到了國(guó)際社會(huì)的積極評(píng)價(jià),,主要國(guó)際組織紛紛上調(diào)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,,對(duì)于我國(guó)抓住重要窗口期,主動(dòng)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的舉措給予肯定,,持續(xù)看好我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。但也有一些人發(fā)出不同聲音,認(rèn)為近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是通過(guò)債務(wù)擴(kuò)張,,增加投資和加大房地產(chǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)的,,從中長(zhǎng)期看,隨著債務(wù)水平攀升,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將難有可持續(xù)性,。因此,如何準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)和面臨的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,,科學(xué)把握下一步走勢(shì),,是我們需要重點(diǎn)關(guān)注和探討的問(wèn)題。

  一,、我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,,是深化改革開(kāi)放、加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),、創(chuàng)新宏觀(guān)調(diào)控共同作用的結(jié)果

  近年來(lái),國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,,國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性,、周期性、體制性矛盾疊加,,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多,,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,動(dòng)力轉(zhuǎn)換有序推進(jìn),,穩(wěn)中向好的勢(shì)頭明顯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠頂住壓力,,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中提質(zhì),不是靠“大水漫灌”的強(qiáng)刺激,,不是靠大規(guī)模增發(fā)貨幣和擴(kuò)大投資,,不是靠走傳統(tǒng)粗放式發(fā)展的老路實(shí)現(xiàn)的,,而是堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),深化改革開(kāi)放,,不斷創(chuàng)新宏觀(guān)調(diào)控方式,,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換的成果,。一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革顯效發(fā)力,。2016年以來(lái),各地區(qū)各部門(mén)以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),,全力落實(shí)去產(chǎn)能,、去庫(kù)存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板五大任務(wù),取得突出成效,。2016年,,鋼鐵、煤炭產(chǎn)能分別退出6500萬(wàn)噸以上和2.9億噸以上,,超額完成目標(biāo)任務(wù),。截至今年6月末,煤炭去產(chǎn)能1.11億噸,,完成全年目標(biāo)任務(wù)的74%,,依法取締“地條鋼”基本完成。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),,減少了低端供給和無(wú)效供給,,擴(kuò)大了中高端供給和有效供給,改善了市場(chǎng)供求關(guān)系,,適應(yīng)了市場(chǎng)需求升級(jí),,企業(yè)經(jīng)營(yíng)明顯好轉(zhuǎn),有力支撐宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),。今年1-7月份,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)21.2%,比上年同期加快14.3個(gè)百分點(diǎn),;上半年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)16%,,同比加快14.4個(gè)百分點(diǎn)。二是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。黨中央,、國(guó)務(wù)院把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,,持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,,大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,,創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能得到激發(fā),,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn),新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換,。2014-2016年,,全國(guó)新登記市場(chǎng)主體超過(guò)4400萬(wàn)戶(hù),日均新登記市場(chǎng)主體超過(guò)4.0萬(wàn)戶(hù),。其中,,新登記企業(yè)1362萬(wàn)戶(hù),日均新登記企業(yè)1.2萬(wàn)戶(hù),。今年1-7月份,,全國(guó)新登記企業(yè)345.4萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)11.9%,,日均新登記企業(yè)1.6萬(wàn)戶(hù),。科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),,新產(chǎn)業(yè)新模式新產(chǎn)品快速增長(zhǎng),。今年1-7月份,國(guó)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)量183萬(wàn)件,,同比增長(zhǎng)8%,;全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)33.7%,增速比上年同期加快6.2個(gè)百分點(diǎn),。今年上半年,,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.8%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)3.9個(gè)百分點(diǎn),。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,,我國(guó)創(chuàng)新能力綜合排名由2012年的第34位上升到2017年的22位,位居中等收入經(jīng)濟(jì)體中第一位,。三是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。各地區(qū)各部門(mén)按照適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求,積極擴(kuò)大內(nèi)需特別是著力發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用,,居民消費(fèi)潛力有序釋放,,消費(fèi)升級(jí)勢(shì)能持續(xù)增強(qiáng),成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力,。2013-2016年,,我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為55%,,高于資本形成總額貢獻(xiàn)率8.5個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年,,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為63.4%,,遠(yuǎn)高于資本形成和凈出口的貢獻(xiàn)率。投資著眼于增強(qiáng)發(fā)展后勁,,補(bǔ)短板,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新,、惠民生等領(lǐng)域有效投資力度加大,。與此同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快邁向中高端,,供給體系質(zhì)量效率不斷提升,。今年上半年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為54.1%,,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.1%,。1-7月份,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)13%和11.4%,,分別快于規(guī)模以上工業(yè)6.2和4.6個(gè)百分點(diǎn),。上半年,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3.9%,,降幅比一季度擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn),;清潔能源消費(fèi)量占比同比提升0.7個(gè)百分點(diǎn)。四是創(chuàng)新宏觀(guān)調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和持續(xù)較多的矛盾和壓力,,我國(guó)政府保持宏觀(guān)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,,實(shí)施積極的財(cái)政政策,,加大力度補(bǔ)短板、增后勁,,貨幣政策穩(wěn)健中性,,保持了流動(dòng)性合理適度,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支持,。在優(yōu)化總量調(diào)控基礎(chǔ)上更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)控,,創(chuàng)造性地提出了區(qū)間調(diào)控,強(qiáng)調(diào)針對(duì)形勢(shì)變化加強(qiáng)定向調(diào)控,、相機(jī)調(diào)控,,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。今年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.9%,連續(xù)8個(gè)季度運(yùn)行在6.7-6.9%的區(qū)間,。

  二,、我國(guó)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,債務(wù)壓力趨于減輕

  2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推出量化寬松政策,,全球債務(wù)規(guī)模急劇膨脹。國(guó)際金融協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示,,目前全球債務(wù)總額已攀升至217萬(wàn)億美元,,約為全球年度經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的327%。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,,2016年末我國(guó)宏觀(guān)杠桿率達(dá)到250%左右,與國(guó)際主要經(jīng)濟(jì)體相比,,我國(guó)杠桿率處于中等水平,,接近于美國(guó),明顯低于日本,、西班牙,、法國(guó)、英國(guó)等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,。盡管與2008年國(guó)際金融危機(jī)前相比我國(guó)債務(wù)水平有所上升,,但債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。一是我國(guó)居民和政府部門(mén)的杠桿率較低,。2016年末,,居民部門(mén)杠桿率在50%以下,政府部門(mén)杠桿率在40%以下,,遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的警戒線(xiàn),,在全球范圍內(nèi)處于較低水平。需要看到,,地方政府的負(fù)債率雖然高于中央政府,,但舉債日益規(guī)范,債務(wù)主要用于搞建設(shè)而不是搞福利,,而且相當(dāng)一部分債務(wù)已經(jīng)形成了優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn),,很多資產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可以帶來(lái)穩(wěn)定的現(xiàn)金流,具有較強(qiáng)的償債能力,。二是我國(guó)的債務(wù)主要由內(nèi)債組成,。我國(guó)外債比例低,非金融企業(yè)外債余額占比僅為4%左右,,出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性較小,。而且我國(guó)外匯儲(chǔ)備超過(guò)3萬(wàn)億美元,具備較強(qiáng)應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力。三是我國(guó)儲(chǔ)蓄率較高,。我國(guó)總儲(chǔ)蓄率接近50%,,龐大而穩(wěn)定的儲(chǔ)蓄資金,為企業(yè)債務(wù)融資提供了強(qiáng)大支撐,,也有效降低了相關(guān)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。四是政府具有化解危機(jī)的成功經(jīng)驗(yàn)。在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中,,政府積累了豐富應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn),,在應(yīng)對(duì)2013年的“錢(qián)荒”、2015年的股市異常波動(dòng)等事件中,,沉著應(yīng)對(duì)果斷處置,,避免了可能發(fā)生的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

  我國(guó)債務(wù)水平上升主要是由于非金融企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)杠桿率相對(duì)較高,,這與我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展不成熟,,以銀行為主的融資結(jié)構(gòu)占主導(dǎo)等因素緊密相關(guān)。隨著我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),,市場(chǎng)供求關(guān)系明顯改善,,企業(yè)利潤(rùn)顯著增加,債務(wù)壓力趨于下降,。2016年9月份,,工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格首次由降轉(zhuǎn)升,結(jié)束了連續(xù)54個(gè)月的同比下降,。2016年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)比上年增長(zhǎng)8.5%,,扭轉(zhuǎn)了上年利潤(rùn)下降的局面,今年以來(lái)工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)進(jìn)一步加快,。2016年末,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為55.8%,比上年末下降0.4個(gè)百分點(diǎn),;今年7月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn),,其中國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。到8月底,,3258家上市公司所公布的半年報(bào)顯示,,75%左右的公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況改善的背景下,,銀行資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高,。2016年四季度末,我國(guó)商業(yè)銀行不良貸款率為1.74%,,比三季度末下降0.02個(gè)百分點(diǎn),,結(jié)束了自2012年以來(lái)持續(xù)上升的局面。今年二季度末,商業(yè)銀行不良貸款率保持穩(wěn)定,;在全部貸款中,,關(guān)注類(lèi)貸款占比為3.64%,比一季度末下降0.13個(gè)百分點(diǎn),,比上年同期下降0.39個(gè)百分點(diǎn),。微觀(guān)主體經(jīng)營(yíng)好轉(zhuǎn)有力支撐宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好,有效降低了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。根據(jù)國(guó)際清算銀行(BIS)數(shù)據(jù),,2016年末我國(guó)非金融企業(yè)杠桿率為166.3%,連續(xù)兩個(gè)季度環(huán)比下降或持平,,這是非金融企業(yè)杠桿率連續(xù)19個(gè)季度上升后首次改變,;我國(guó)總體杠桿率同比增幅比上季度末下降4.4個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)3個(gè)季度保持下降趨勢(shì),;我國(guó)信貸/GDP缺口比2016年一季度末降低4.2個(gè)百分點(diǎn),,連續(xù)3個(gè)季度下降,表明潛在債務(wù)壓力趨于減輕,。鞏固和發(fā)展這一良好態(tài)勢(shì),要進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),,對(duì)于各類(lèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題保持高度關(guān)注,,按照中央金融工作會(huì)議的精神和部署,主動(dòng)有序釋放風(fēng)險(xiǎn)壓力,,及時(shí)穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,,積極防范產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),。

  三,、我國(guó)經(jīng)濟(jì)有條件保持中高速、邁向中高端,,將有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

  今年以來(lái),,在一系列改革創(chuàng)新舉措全面發(fā)力、多點(diǎn)突破,、縱深推進(jìn)的作用下,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯提高,。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深推進(jìn),,財(cái)稅、金融、價(jià)格等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)深化,,有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)向好,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),;堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),,推動(dòng)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)換,以發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用為主,,適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要加大對(duì)短板領(lǐng)域投資,,不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,;大力強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),,加快科技創(chuàng)新步伐,大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)品茁壯成長(zhǎng),,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

  從今后一個(gè)時(shí)期看,,隨著改革創(chuàng)新,、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的加快推進(jìn),,支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平的積極因素將不斷增強(qiáng),。一是后發(fā)優(yōu)勢(shì)依然突出。我國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,,正由工業(yè)化中期向工業(yè)化后期邁進(jìn),。憑借完備的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)體系和出色的配套能力,充分利用世界科技革命的最新成果,,我國(guó)加快推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,,發(fā)展前景廣闊。城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿薮蟆?016年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為57.35%,,距離發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上的水平還有很大差距,,加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,能夠帶動(dòng)巨大的投資消費(fèi)需求,。二是長(zhǎng)期積累的物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,。經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),,2016年高速鐵路里程達(dá)到2.3萬(wàn)公里,,占世界高鐵總里程的60%以上,位居世界第一,�,!皩拵е袊�(guó)”戰(zhàn)略加快實(shí)施,,全球最大規(guī)模的寬帶通信網(wǎng)絡(luò)基本建成。近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量有所下降,,但勞動(dòng)力質(zhì)量不斷提高,,人才紅利厚積薄發(fā)。我國(guó)有世界上最為豐富的人力資源,,最大規(guī)模的科技人才隊(duì)伍,,大專(zhuān)及以上文化程度人口超過(guò)1億人,為培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地,、打造新優(yōu)勢(shì)奠定了深厚的智力基礎(chǔ)和支撐,。三是改革紅利加速釋放。改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力,,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性,、根本性、戰(zhàn)略性作用,。近年來(lái),,我國(guó)以蹄疾步穩(wěn)的節(jié)奏全面深化各領(lǐng)域改革,放管服改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,,進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀(guān)基礎(chǔ);重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革陸續(xù)推進(jìn),,市場(chǎng)資源配置的決定性作用將進(jìn)一步增強(qiáng),。特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),外溢正效應(yīng)不斷顯現(xiàn),,供給質(zhì)量和效率有望繼續(xù)改善,從而推動(dòng)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)新平衡,。四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勢(shì)頭正盛,。近年來(lái),各地區(qū)各部門(mén)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,,大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新,集眾智,、聚眾力,、匯眾能,全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮涌動(dòng),,新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)壯大,,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。假以時(shí)日,,異軍突起的新動(dòng)能必將構(gòu)建我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支撐,。五是發(fā)展空間不斷拓展,。我國(guó)積極推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放,“一帶一路”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成效,,與沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)投資快速增長(zhǎng),,國(guó)際產(chǎn)能合作扎實(shí)推進(jìn),自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略加快實(shí)施,,將重塑我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新格局,,打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),,京津冀協(xié)同發(fā)展邁出重要步伐,,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng),新增長(zhǎng)極,、新增長(zhǎng)帶不斷形成,,發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。

  在這些有利因素支撐下,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng),,財(cái)政收入和企業(yè)利潤(rùn)也將相應(yīng)保持增長(zhǎng),這將為債務(wù)償還提供重要支撐,,有助于在中長(zhǎng)期形成較強(qiáng)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,;同時(shí),隨著我國(guó)資本市場(chǎng)不斷完善,,企業(yè)直接融資渠道進(jìn)一步拓寬,,地方政府債務(wù)融資更加規(guī)范,我國(guó)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題將得到有效預(yù)防和化解,。

  綜合來(lái)看,,近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),,活力在改革中激發(fā),,結(jié)構(gòu)在調(diào)整中優(yōu)化,動(dòng)能在轉(zhuǎn)換中增強(qiáng),,防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提高,。下階段,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�,,�?jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,,實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,適度擴(kuò)大有效需求,,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,引導(dǎo)發(fā)展良好預(yù)期,,堅(jiān)決抑制區(qū)域性財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),著力防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),,科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,,不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

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