8月份環(huán)保部印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,要求全面完成以電代煤、以氣代煤任務。2017年10 月底前,“2+26”城市完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,同時北京、天津、廊坊、保定市2017年10月底前完成“禁煤區(qū)”建設任務, 散煤徹底“清零”。2017年10月底前,納入2017年淘汰清單中的4.4萬臺燃煤鍋爐全部“ 清零”,同時進一步擴大燃煤小鍋爐淘汰范圍,北京、天津、河北、山西等地按照要求淘汰10—35蒸噸的燃煤鍋爐。 煤改氣不可能一蹴而就 在政策出臺后,各地煤改氣工作如火如荼地展開,但國內天然氣供應是否能支撐這樣大規(guī)模的煤改氣呢?根據(jù)我們測算,4.4萬臺燃煤鍋爐一年的煤炭消費量約為2.2億噸標煤,若全部替換為天然氣需消費天然氣量約1799億立方米。而國內2016年天然氣表觀消費量也僅有2058億立方米,其中進口量721億立方米,對外依存度在35%以上。即便是40%的燃煤鍋爐實行煤改氣,也會消耗掉全部進口天然氣的量。可見,若短時間內集中淘汰的燃煤鍋爐全部由天然氣替代,國內天然氣供應會日益緊張。 在此背景下,10月19日國家發(fā)改委在《關于做好2017年天然氣迎峰度冬工作的通知》中指出,預計迎峰度冬期間,天然氣供需形勢較為嚴峻。山西省也在《今冬明春全省煤電油氣運保障工作方案》中要求實施煤改氣的地市要先落實氣源,以供訂改,不要盲目下達改造任務。散煤特別是燃煤鍋爐的清理是一個長期過程,不可能一蹴而就。 此外,現(xiàn)有的能源結構決定了較難全部由煤改氣,或有較大比例走煤改電的路徑。整體來講,短期內煤炭消費量受到的影響相對有限。 動力煤產量較難提升 對動力煤而言,四季度焦點是環(huán)保限產對下游電力、建材、化工、冶金等行業(yè)的影響。根據(jù)我們測算,四季度動力煤環(huán)保限產將導致動力煤消費量減少4078萬噸,同時四季度供暖需求將提升動力煤消費量4781萬噸,總體來講四季度動力煤總需求環(huán)比仍有0.9%的增長。 而對于供應來說,今年以來,煤炭單月產量僅6月份突破3億噸,產量較難提升的局面在四季度較難改。唯一提升產量的方法在于放松對現(xiàn)有礦井的監(jiān)管,但地方政府及煤炭企業(yè)特別是國有煤炭企業(yè)在年底保安全和長協(xié)談判前保價格的驅動下,主觀上缺乏放松監(jiān)管和增產的動力。 總結 總體來講,盡管有煤改氣、下游限產等舉措抑制消費,但在供應難以放量的背景下,四季度煤炭供應偏緊的局面將支撐價格在高位區(qū)間運行。 |
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