今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、四川省環(huán)保廳廳長(zhǎng)于會(huì)文向提交了關(guān)于加快能源結(jié)構(gòu)改革促進(jìn)大氣質(zhì)量改善的建議。
作為環(huán)保系統(tǒng)的人大代表，于會(huì)文指出，“十九大報(bào)告提出要著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。從打‘好’到打‘贏’，表述一字之差，卻反映了黨中央對(duì)治理大氣污染的堅(jiān)定決心，也是對(duì)廣大人民的莊嚴(yán)承諾。”
于會(huì)文建議加快能源結(jié)構(gòu)改革促進(jìn)大氣質(zhì)量改善。
在機(jī)動(dòng)車方面，大力發(fā)展新能源汽車。加快充電設(shè)施等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，盡可能為新能源汽車、電動(dòng)汽車的發(fā)展創(chuàng)造條件，切實(shí)減少汽柴油使用量。加大新的電池體系關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，提高汽車總體性能，讓消費(fèi)者增強(qiáng)對(duì)新能源汽車的認(rèn)可度。加大政策支持力度，探索新能源汽車企業(yè)稅收減免優(yōu)惠、用電優(yōu)惠與補(bǔ)貼，加大政府對(duì)新能源汽車的強(qiáng)制性采購(gòu)，提高新能源汽車車貸比例等。
其次，應(yīng)加快煤炭清潔高效利用。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，壓縮高硫份、高灰分的劣質(zhì)煤生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)先安排優(yōu)質(zhì)資源煤礦開(kāi)采，探索對(duì)優(yōu)質(zhì)資源實(shí)行優(yōu)惠稅率。在銷售環(huán)節(jié)，加強(qiáng)商品煤質(zhì)量管理，限制劣質(zhì)煤銷售和使用。在利用環(huán)節(jié)，加大散燒煤治理力度，提高電煤和深加工用煤比重，鼓勵(lì)采用集中利用等方式推動(dòng)煤炭清潔高效利用。
再次，積極解決清潔能源消納問(wèn)題。進(jìn)一步優(yōu)化清潔能源發(fā)展布局和建設(shè)時(shí)序，大幅提高非化石能源在能源消費(fèi)中的占比。完善基于能耗和污染排放績(jī)效的電力調(diào)度，健全電力跨省統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制，加快長(zhǎng)距離輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快清潔電力輸送，加強(qiáng)水電大省豐水期水電外送能力。加大300兆瓦以下火電機(jī)組淘汰力度，降低600兆瓦以下火電機(jī)組冬季運(yùn)行時(shí)間，減少燃煤火電污染排放和資源浪費(fèi)。盡早建成具備調(diào)峰能力的核電廠，以實(shí)現(xiàn)對(duì)火電調(diào)峰的逐步替代。
最后，應(yīng)細(xì)化“煤改氣”“煤改電”配套政策。根據(jù)“煤改氣”企業(yè)燃煤鍋爐容量大小給予財(cái)政補(bǔ)貼，給予居民設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼、用氣補(bǔ)貼和電價(jià)補(bǔ)貼，降低“煤改氣”“煤改電”改造和使用成本，減少煤炭消費(fèi)量，特別是散煤燃燒量。
