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　  今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、山西焦煤集團(tuán)總經(jīng)理金智新帶來(lái)了兩份涉煤提案，接受了中國(guó)煤炭網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)。

　　補(bǔ)貼瓦斯發(fā)電，加大稀缺煤種保護(hù)力度

　　今年，金智新帶來(lái)的一份提案與瓦斯有關(guān)。

　　“煤礦瓦斯發(fā)電和垃圾發(fā)電一樣，都是變廢為寶。目前，瓦斯發(fā)電的補(bǔ)貼都由各省自行解決，但各省財(cái)力不同，資金得不到保障，不具有可持續(xù)性。”金智新建議國(guó)家出臺(tái)政策，將瓦斯發(fā)電按照垃圾發(fā)電、可再生能源發(fā)電對(duì)待，進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　金智新的另一份提案與稀缺煤種保護(hù)有關(guān)。

　　金智新介紹說(shuō)，我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量相對(duì)較多，但主要是動(dòng)力煤，煉焦煤儲(chǔ)量并不多。“上世紀(jì)80年代，大慶出石油的時(shí)候，我國(guó)以很低的價(jià)格出口石油，當(dāng)時(shí)還很自豪，覺(jué)得甩掉了貧油的帽子，終于能出口換外匯了。”金智新說(shuō)，“但是沒(méi)幾年，我國(guó)的石油就不夠了，現(xiàn)在大部分要靠進(jìn)口。煉焦煤同樣存在這個(gè)問(wèn)題。”

　　他建議，加大稀缺煤種，如煉焦煤的保護(hù)力度，以保障我國(guó)鋼鐵工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在具體做法上，金智新建議，將煉焦煤等稀缺煤種編入我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄，同時(shí)提高稀缺煤種的回采率、洗選率。另外從國(guó)家層面開(kāi)展一些互聯(lián)網(wǎng)+煉焦煤的大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，掌握煉焦煤的儲(chǔ)量；加大核查力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)保障基金，切實(shí)保護(hù)稀缺煤種。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃，煤炭發(fā)展要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光

　　不僅對(duì)于煤礦瓦斯發(fā)電和保護(hù)稀缺煤種要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是如此。

　　“以煤為代表的化石能源開(kāi)采，都是向大自然索取，一定要有度。”金智新表示，如果超出自然的修復(fù)能力，將會(huì)面臨社會(huì)輿論的責(zé)難，在生態(tài)修復(fù)時(shí)必將付出更多。

　　金智新認(rèn)為，煤炭按照物質(zhì)能量的梯級(jí)利用是能源發(fā)展的方向。“過(guò)去煤礦單出煤就行了，別的都不考慮，那是物資短缺時(shí)代，沒(méi)辦法，技術(shù)也不過(guò)關(guān)。”金智新說(shuō)，“現(xiàn)在則不同。例如，山西大同塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園，從設(shè)計(jì)時(shí)就統(tǒng)籌規(guī)劃，從開(kāi)采到利用，前一個(gè)環(huán)節(jié)中的廢棄物和伴生資源得到有效利用，形成良性循環(huán)。”

　　金智新指出，不管具體項(xiàng)目還是企業(yè)發(fā)展，都要統(tǒng)籌規(guī)劃。“哪怕一次性完成不了，分步實(shí)施也可以。”他說(shuō)，“不能只顧眼前，要對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有整體把握。”

　　責(zé)任延伸，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　談到高質(zhì)量發(fā)展，金智新認(rèn)為，煤礦要改變過(guò)去的粗放管理，不僅要從量上滿(mǎn)足社會(huì)需求，保供應(yīng)，還要實(shí)現(xiàn)責(zé)任延伸。

　　“過(guò)去煤礦只考慮產(chǎn)量就行了，對(duì)于環(huán)保、職工健康、職工待遇等都不太在意，想著以后再慢慢處理。這種思維模式要徹底改變。”金智新表示，過(guò)去煤炭開(kāi)采300元/噸的成本，最后賣(mài)400元/噸，每噸掙100元，但實(shí)際上很多成本都沒(méi)有包括在其中，如生態(tài)恢復(fù)的成本等。另外，有很多煤礦職工一直上夜班，收入與付出不匹配，職工獲得感比較低，這都是高質(zhì)量發(fā)展需要解決的問(wèn)題。

　　“一定要實(shí)現(xiàn)責(zé)任延伸，不能只局限在煤炭開(kāi)采，要為社會(huì)提供更清潔安全高效的能源。”金智新說(shuō)，“現(xiàn)在考核一個(gè)煤炭企業(yè)，要把環(huán)境影響、職工健康、職工獲得感等指標(biāo)都加進(jìn)來(lái)，綜合評(píng)估。”