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      我認為,，能源革命必然導致“煤炭革命”,，但“煤炭革命”絕不等于“革煤炭的命”。在當前及今后相當長的一段時間內(nèi),，簡單地“去煤化”并不可取。習近平總書記所指出的“大力推進煤炭清潔高效利用”才是我們現(xiàn)實和明智的選擇。

　　從必然性看,，我國能源國情決定了煤炭的主體地位不可動搖。

　　一是煤炭歷史地位,。新中國成立以來,，煤炭貢獻了一次能源生產(chǎn)總量的75%，盡管比重不斷降低,，但目前仍占到能源消費的60%以上,，保障我國經(jīng)濟社會發(fā)展，煤炭功不可沒。

　　二是現(xiàn)實資源稟賦,。我國貧油少氣,、相對富煤�,；�石能源儲量中煤炭��96%,，石油天然氣只占4%。油,、氣的進口依存度分別接近70%與40%,，能源安全危機四伏。

　　三是未來能源結(jié)構(gòu),。一個時期內(nèi),，我國能源需求仍將保持增長態(tài)勢。我們在大力發(fā)展天然氣,、水電,、核電、風電,、光電的同時,，要清醒地認識到可再生能源在總量上還很難超越煤炭。

　　研究表明,，到2050年煤炭仍將占我國一次能源的40%,，這種格局決定了煤炭必須擔當主體能源的大任。

　　從可能性看,，技術(shù)創(chuàng)新為煤炭成為清潔能源提供了保障,。

　　一是科學開發(fā)。我國煤炭工業(yè)整體上已改變了過去落后的形象,，生產(chǎn)安全,、采煤工藝、裝備效率均達到了發(fā)達國家水平,，國家能源集團等企業(yè)甚至達到了世界同行公認的先進水平,。

　　二是清潔利用。我國實施了超低排放技術(shù),，使燃煤電廠和工業(yè)鍋爐的煙塵,、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物的排放濃度低于天然氣電廠的國標濃度,，居民用散燒煤問題也有望通過分級提質(zhì)等潔凈煤技術(shù)徹底解決,。

　　三是清潔轉(zhuǎn)化。國家能源集團率先組織實施的現(xiàn)代煤制油,、煤化工項目,，解決了燃油品質(zhì)升級和高端化工原料等問題,，大大增強了國家的能源自主保障能力。

　　從現(xiàn)實性看,，在世界范圍內(nèi)完全“去煤化”也是不可能實現(xiàn)的,。

　　一方面，美,、德等國越來越重視煤炭資源的利用,。去年，美國正式廢除煤炭禁令,，重開聯(lián)邦土地用于新的煤炭開采租賃,；德國伴隨著核電機組逐漸關(guān)停，煤電占電力生產(chǎn)的比率恢復到40%,。

　　另一方面,，棄煤聯(lián)盟只是資源稟賦的產(chǎn)物，該聯(lián)盟成員國合計的儲量僅占全球總探明儲量的不足2%,。

　　未來,，我國要同時應對能源安全、環(huán)境治理,、氣候變化這三重挑戰(zhàn),，必須堅持道路自信，做好煤炭這篇大文章,。

　　為此,，我提出6點建議：

　　一是加強頂層設計，為煤炭“正名”,。界定清潔能源,，應該只論排放，不問出身,。站在保障國家能源安全穩(wěn)定供應的戰(zhàn)略高度,，在發(fā)展新能源、可再生能源的同時,，充分發(fā)揮煤炭資源豐富性、經(jīng)濟性,、可潔凈性和保障程度高的優(yōu)勢,，全面推進安全高效綠色智能化開采和清潔高效低碳集約化利用，這是構(gòu)建我國清潔高效安全可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系的立足點和首要任務,。

　　二是發(fā)揮制度優(yōu)勢,，實施創(chuàng)新工程。煤炭清潔高效利用已經(jīng)被國家列入面向2030年九個重大科技創(chuàng)新工程之一,，這是煤炭行業(yè)的重大機遇,。必須充分發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)越性,，集中力量辦大事，以市場為導向,，統(tǒng)籌企業(yè),、高校、院所等相關(guān)資源,，創(chuàng)新體制機制,，擴大國際合作，實現(xiàn)煤炭從高碳重污染能源向低碳清潔能源的華麗轉(zhuǎn)身,。

　　三是依靠科技進步,，實現(xiàn)煤炭的全面清潔化。現(xiàn)在全國60%以上的燃煤電廠已經(jīng)完成了超低排放技術(shù)改造,，要盡快全面實施,。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高效煤粉型工業(yè)鍋爐技術(shù)，可以使主要排放指標達到天然氣鍋爐的排放標準,。民用潔凈型灶具配合型煤使用,，可以實現(xiàn)散煤的清潔高效利用，讓老百姓用得干凈,，用得便宜,。

　　四是提升煤炭價值，做到燃料原料并舉,。煤炭不僅僅是燃料,，更是重要的工業(yè)原料。一方面,，按照國家規(guī)劃并結(jié)合軍民融合戰(zhàn)略有序發(fā)展高端煤制油煤化工產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)高質(zhì)量供給。另一方面,，開發(fā)稀有元素提取技術(shù),，煤炭和粉煤灰中能提取的鋁,、鋰,、鉀、鉻,、鎵等金屬,，以及同位素碳60,、石墨烯等高端材料，有著重要的工業(yè)用途,。發(fā)展這些技術(shù),，煤炭就不會再簡單地“付之一炬”，而是從單一燃料轉(zhuǎn)變?yōu)槿剂显�料并舉,。

　　五是著力于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，科學實施去產(chǎn)能,。當前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已為煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。下一步,，煤炭行業(yè)要從總量性去產(chǎn)能轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能,，以市場為導向，實施戰(zhàn)略重組,，提高產(chǎn)業(yè)集中度,，推動上下游一體化，培育新的經(jīng)濟增長點,。

　　六是把握綠色“一帶一路”建設契機,，引領(lǐng)煤炭行業(yè)全球治理。我國政府,、企業(yè)要更好地定義綠色“一帶一路”建設的內(nèi)涵和邏輯,，在走出去開展涉煤能源投資合作中，研究分析并回應好國際社會對于煤炭行業(yè)的主要質(zhì)疑,，有重點,、有針對性地輸出低排放技術(shù)，并客觀宣傳,，求得理解,，減少阻力。

　　未來30年,，我國要建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,，確保能源安全是我們最重要的政治任務。通過技術(shù)革命,，煤炭利用同樣可以做到空氣清新優(yōu)美,。這就需要全社會共同努力推動煤炭綠色發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供清潔,、安全,、高效、低碳,、可持續(xù)的能源支撐,，為全球能源革命和全人類共同發(fā)展貢獻中國方案。

　　(作者系國家能源投資集團有限責任公司董事,、總經(jīng)理,、黨組副書記，中國工程院院士)