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聚焦煤礦動(dòng)力災(zāi)害 強(qiáng)化安全人才培養(yǎng)

——中國(guó)工程院院士袁亮談煤礦防災(zāi)減災(zāi)

“目前，缺乏專(zhuān)業(yè)人才對(duì)于煤礦加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè)、規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)問(wèn)題。”近日，中國(guó)工程院院士、安徽理工大學(xué)校長(zhǎng)袁亮接受《中國(guó)煤炭報(bào)》記者專(zhuān)訪時(shí)表示。

煤礦災(zāi)害事故類(lèi)型有兩種

“2050年以前，煤炭仍然是我國(guó)的主導(dǎo)能源。我國(guó)煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，一大批條件復(fù)雜、受多種災(zāi)害威脅的煤礦仍需要生產(chǎn)，不能像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，直接淘汰或關(guān)閉。此現(xiàn)實(shí)背景既是我國(guó)煤礦災(zāi)害最大的特點(diǎn)，也是煤礦生產(chǎn)面臨的最大危機(jī)。”袁亮說(shuō)。

袁亮指出，受地質(zhì)條件影響，我國(guó)煤礦災(zāi)害事故類(lèi)型主要有兩種，即技術(shù)主導(dǎo)控制型和管理因素主導(dǎo)型。“動(dòng)力災(zāi)害就屬于典型的技術(shù)主導(dǎo)控制型。一批礦井已全面進(jìn)入深部開(kāi)采，面臨的主要威脅就是動(dòng)力災(zāi)害，如煤與瓦斯突出、沖擊地壓等，這些災(zāi)害需要從技術(shù)上進(jìn)行預(yù)測(cè)與防控，治理難度比較大。不過(guò)，我國(guó)經(jīng)過(guò)十多年的研究探索，在動(dòng)力災(zāi)害防控方面已取得不少進(jìn)步。”袁亮說(shuō)。

“管理因素主導(dǎo)型造成的煤礦災(zāi)害也不在少數(shù)。瓦斯爆炸、機(jī)電運(yùn)輸事故就說(shuō)明，在煤炭開(kāi)采過(guò)程中，煤礦企業(yè)的整體管理能力和水平欠佳也可能造成事故。近三年來(lái)，這一類(lèi)事故占比還是比較高的，包括關(guān)閉礦井。”袁亮說(shuō)，“礦井關(guān)閉或廢棄后，仍賦存著大量的煤炭、非常規(guī)天然氣，擁有地下空間、水、地?zé)帷⒙糜钨Y源等。要在廢棄礦井資源開(kāi)發(fā)利用基礎(chǔ)上，制定嚴(yán)格的安全管理防范標(biāo)準(zhǔn)，防止廢棄礦山發(fā)生安全與環(huán)境事故。”

近年來(lái)，煤礦沖擊地壓事故呈逐漸上升趨勢(shì)。“我們正對(duì)沖擊地壓開(kāi)展從發(fā)生機(jī)理到防控技術(shù)的基礎(chǔ)理論與成套技術(shù)研究，已經(jīng)具備了認(rèn)識(shí)和判斷事故性質(zhì)的能力，掌握了技術(shù)與管理措施。但是，由于部分煤礦重生產(chǎn)輕安全，降低了沖擊地壓防治的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)措施和管理標(biāo)準(zhǔn)，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。”

另外，我國(guó)辦礦主體復(fù)雜，某些企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)，發(fā)生了一些本不應(yīng)該發(fā)生的礦難。今年2月23日，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西烏旗銀漫礦業(yè)公司井下運(yùn)送工人的車(chē)輛發(fā)生事故，主要原因是企業(yè)在網(wǎng)上非法購(gòu)置運(yùn)輸車(chē)輛，并私自將運(yùn)輸?shù)孛嫒藛T的車(chē)輛用于井下運(yùn)輸，且事發(fā)時(shí)車(chē)輛嚴(yán)重超載。

聚焦煤礦動(dòng)力災(zāi)害防控

“總體而言，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)較以前大為好轉(zhuǎn)，但近兩年發(fā)生的事故災(zāi)害情況顯示，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，要進(jìn)一步聚焦煤礦動(dòng)力災(zāi)害防控。”袁亮建議，應(yīng)從國(guó)家層面抓起，科技部、國(guó)家自然基金委、國(guó)家發(fā)改委應(yīng)該加大煤礦動(dòng)力災(zāi)害基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)支撐力度，保證深部條件下煤炭安全高效開(kāi)采。

“我認(rèn)為，煤炭企業(yè)一定要正確處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系，不因煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)而盲目改變生產(chǎn)。”袁亮說(shuō)，這也暴露出煤炭企業(yè)在管理方面存在的問(wèn)題。

煤礦絕不能在有重大安全隱患情況下盲目生產(chǎn)，甚至提高產(chǎn)量。煤炭企業(yè)不應(yīng)該因?yàn)槊禾績(jī)r(jià)格的變化，降低安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

“煤礦專(zhuān)業(yè)人才的不足，會(huì)對(duì)煤礦加強(qiáng)安全建設(shè)、規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)不利。”袁亮指出，煤炭行業(yè)的工作環(huán)境和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，但部分煤炭企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益，人才待遇條件有所下降，很多煤炭院校畢業(yè)生畢業(yè)后已不再選擇本行業(yè)，這對(duì)煤礦加強(qiáng)安全建設(shè)來(lái)說(shuō)是個(gè)隱患。此外，煤炭企業(yè)應(yīng)該重視職工素質(zhì)提高，尤其是跟安全領(lǐng)域密切相關(guān)的崗位。

“要想從源頭上使我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)得到根本好轉(zhuǎn)，必須建設(shè)一批高素質(zhì)、高水平的煤炭人才隊(duì)伍。要重視煤炭職業(yè)教育，重視礦業(yè)類(lèi)院校的發(fā)展，緊跟我國(guó)煤礦安全發(fā)展水平和科技發(fā)展步伐，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的畢業(yè)生，讓他們投入到煤炭行業(yè)中去。”袁亮說(shuō)。

此外，袁亮指出，近年來(lái)，煤礦井下事故發(fā)生后，一些救護(hù)人員犧牲在事故現(xiàn)場(chǎng)，暴露出應(yīng)急救援存在一些問(wèn)題，這與我國(guó)整體的科學(xué)技術(shù)水平是不適應(yīng)、不對(duì)稱(chēng)的。

“科學(xué)救援有兩個(gè)重要方面，一是科學(xué)防控，針對(duì)煤與瓦斯突出、沖擊地壓、突水等動(dòng)力災(zāi)害，要思考源頭上如何防治；二是開(kāi)發(fā)應(yīng)急救援相關(guān)技術(shù)和裝備，一旦事故發(fā)生，如何把災(zāi)害損失降低到最小程度？要開(kāi)發(fā)智能化應(yīng)急救援技術(shù)和裝備，而不是把人第一時(shí)間推到第一線。”袁亮說(shuō)，“我認(rèn)為，整個(gè)應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)該依靠科技和裝備進(jìn)步，實(shí)施科學(xué)的應(yīng)急救援，把救援重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)防事故發(fā)生的源頭上來(lái)。”

（記者  王世雅）