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國有煤礦唱主角 技術管理要先行

——中國煤炭科工集團一級首席科學家齊慶新談煤礦防災減災

“頂板、水、火、瓦斯、煤塵五大類災害，一般煤礦都會有，這是煤礦地質(zhì)條件決定的。沖擊地壓、煤與瓦斯突出、突水這三類災害的社會影響在最近幾年更加突顯。”中國煤炭科工集團一級首席科學家齊慶新5月8日接受本報記者采訪時表示，對于這五大類災害和一些機電、運輸?shù)绕渌�事故，技術和管理上的把控是至關重要的。

煤礦防災呈現(xiàn)新特點，防治難度進一步加大

目前，隨著煤礦開采深度增加、開采強度加大，沖擊地壓災害日趨嚴重，再與其他災害耦合疊加，防治難度進一步加大。對于煤礦而言，沖擊地壓的威力有時具有毀滅性。去年10月20日，山東龍鄆煤業(yè)有限公司發(fā)生重大沖擊地壓事故，造成21人死亡、4人受傷。齊慶新作為調(diào)查專家組成員，至今對事故現(xiàn)場印象深刻。

“沖擊地壓不同于瓦斯、水、火、粉塵等災害。”齊慶新說，“瓦斯災害有瓦斯含量和瓦斯壓力可以監(jiān)測，水害可以弄清水壓和水的來源，而沖擊地壓至今還沒有找到一種相對可靠的指標。從理論上講，我們可以通過應力測定等方法進行預測預警，但這需要工程實踐和檢驗，過程比較復雜。”

我國在防治沖擊地壓上已做了一些工作。近日，國家發(fā)改委、應急管理部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《關于加強煤礦沖擊地壓源頭治理的通知》，要求各產(chǎn)煤地區(qū)和有關煤礦企業(yè)突出主動防范，強化源頭治理，“這對防治沖擊地壓將起到重要作用”。

“多年來，煤炭科技不斷進步，煤礦智能化工作面數(shù)量增加，安全管理水平大幅提升，國家對煤礦安全高度重視，煤礦百萬噸死亡率首次降至0.1以下，這是全體煤炭工作者為國家做出的貢獻。”齊慶新指出，“不過，煤炭人不可松懈，煤礦安全基礎依然薄弱，重大災害時有發(fā)生。”

“有人說，這是因為我國煤炭產(chǎn)量高，地質(zhì)條件不好。我認為，以目前的條件，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的技術支撐力量是夠的，應從管理和技術進步上再下功夫。”齊慶新說。

齊慶新認為，受煤礦災害突發(fā)、不可控的影響，未來，煤礦沖擊地壓、煤與瓦斯突出、突水事故占比會增加，突發(fā)性災害將時有發(fā)生，厚煤層及特厚煤層開采事故比重將上升，這些將導致煤礦動力災害的可預測性和可控性下降。

成立煤礦安全研究公益機構，改變事故認定模式

“國有重點煤礦的安全不容忽視。”齊慶新表示，隨著我國煤炭生產(chǎn)越來越集中，國有重點煤礦將成為安全主角，其安全水平將代表整個行業(yè)。

“這些問題如何解決？簡單來說，一要真正把安全放在心上，這是根本；二要依靠科技進步，繼續(xù)推進煤礦‘四化’建設；三要持續(xù)加大安全投入。”齊慶新表示。

“成立全國性的煤礦安全研究公益機構是一種新嘗試，可以以工程為核心，重點解決相關技術裝備問題。”齊慶新表示，通過這種機構，多做實驗和試驗，打通沖擊地壓治理的工程途徑，彌補理論探討的不足。目前，中國煤炭科工集團等單位正在國家煤礦安監(jiān)局的統(tǒng)一部署下，申請成立國家深部開采與沖擊地壓防治工程研究中心。

“同時，要加強對煤礦事故的研究，改變煤礦事故的認定模式，真正弄清事故發(fā)生的原因。當然，弄清事故的原因或還原事故的真相是一個極為復雜的過程。”齊慶新說。

煤礦災害的發(fā)生機理相對復雜，影響因素眾多。齊慶新以沖擊地壓為例：“一起煤礦沖擊地壓事故中，可能有1萬個影響因素，要想辦法盡可能多地找到，但這些因素不可能都找出來，而對沖擊地壓影響最為關鍵的、最為重要的、最有可能的內(nèi)在因素、應力因素和結構因素這3個因素必須弄清，也就是沖擊地壓的‘三因素’機理。而有時候，某一起事故的誘發(fā)因素恰恰就在剩下的9997個因素中。就目前情況而言，實現(xiàn)煤礦防災減災，進一步提高煤礦安全水平，我認為要在煤礦安全投入、煤礦安全監(jiān)管模式和安全管理上下功夫。”

齊慶新說：“現(xiàn)在，全社會都很重視安全，這是對的。在具體落實上，雖層層落實了，但到最后具體干活的就是最基層的那個人。這種安全管理模式效率不可能高，管理理念存在問題，需要改變。”

（記者  王世雅）