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梁嘉琨：煤炭市場供需向?qū)捤煞较蜣D(zhuǎn)變
2019-12-06 14:30:23
來源: 央廣網(wǎng)
 在分析煤炭市場走勢時，梁嘉琨指出,，總體看今年以來煤炭消費增速放緩,，預(yù)計全年煤炭消費將保持小幅增長，煤炭產(chǎn)量保持穩(wěn)步增長,，全國煤炭市場供需已由總體平衡向?qū)捤煞较蜣D(zhuǎn)變,。 但值得注意的是，煤炭應(yīng)急供應(yīng)保障難度加大,。一方面,，電力供需結(jié)構(gòu)性變化帶來峰谷差加大，大中型城市最大峰谷差占最大負(fù)荷的比重接近50%,，隨著清潔能源發(fā)電比例不斷提高,，煤電受季節(jié)極端天氣的影響越來越大，調(diào)峰壓力在加大,；另一方面,，煤炭產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域供應(yīng)格局持續(xù)變化，煤炭生產(chǎn)進一步向晉,、陜,、蒙、寧,、新集中,，一些傳統(tǒng)的煤炭調(diào)出省變成調(diào)入省，加之“公轉(zhuǎn)鐵”的實施,，煤炭調(diào)出的規(guī)格,、布局變化很大。 煤炭經(jīng)濟運行也面臨下行壓力,。梁嘉琨介紹說,，今年以來，煤炭產(chǎn)能釋放在加快,，消費增速反而在放緩,，煤炭價格穩(wěn)中有降。1至9月,，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)的利潤總體下降3.2%,，煤炭經(jīng)濟周期性增長動力明顯減弱。今后一個時期,，隨著煤礦新增產(chǎn)能的繼續(xù)釋放,，新能源發(fā)展水平的持續(xù)提升，煤炭市場的供給將進一步向?qū)捤煞较蜣D(zhuǎn)變。 與此同時,，關(guān)閉退出煤礦的資產(chǎn)債務(wù)處置難,，人員安置,、企業(yè)辦社會的問題,，以及企業(yè)融資難，融資貴的問題十分突出,，關(guān)閉退出煤礦人員安置越來越難,。 梁嘉琨介紹說，煤炭產(chǎn)品實際增值稅稅負(fù)在10%,，高于全國平均水平,，企業(yè)內(nèi)部新老礦井礦機盈利不平衡，但又不能合并計算所得稅,，導(dǎo)致一些企業(yè)一邊虧損一邊上繳所得稅,。如煤炭資源枯竭，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)單一,，人才流失嚴(yán)重,，政策扶植力度不夠，設(shè)備資金不足等問題嚴(yán)重制約老礦區(qū)轉(zhuǎn)型,，特別是煤礦工人的工資水平,，比其他行業(yè)偏低，三分之一的老礦區(qū)依然處在虧損水平,。 他強調(diào),，以上困難和問題的解決需要進一步鞏固煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果，堅守“中長期合同制度”和“基礎(chǔ)價+浮動價”的定價機制,，加強煤炭市場研究,，依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營，強化行業(yè)自律和誠信經(jīng)營,，保障煤炭經(jīng)濟長期平穩(wěn)運行,。 |
責(zé)任編輯：王傳杰
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