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　　長期以來,，我們理解的能源安全就是供需安全，即供應(yīng)跟不上需求,，就是不安全,。以至造成了以粗放的供給滿足增長過快需求的局面。隨著對經(jīng)濟發(fā)展方式理解的加深,，我們對能源安全的理解有了更多新的思考：能源需求也有不合理的需求,，如各種形式的能源浪費，比比皆是,，由此提出了“抑制不合理需求”,。同時，供給側(cè)也要改變粗放供給,，以高質(zhì)量的科學(xué)供給滿足需求,，因此,，新的能源供需安全觀應(yīng)表述為：以科學(xué)供給滿足合理需求。

　　說到能源的供需安全,，人們首先會想到煤,、油、氣,，這是很自然的,，目前仍然是現(xiàn)實的問題，特別是我國油,、氣的對外依存度還偏高,，其供應(yīng)安全是需要高度重視的問題。現(xiàn)階段,，我國需要做好煤炭的科學(xué)開采和利用、穩(wěn)油增氣,，加強勘探,、增加儲備、發(fā)展國際合作,。

　　值得強調(diào)的是,，可再生能源是本國可以掌控的、不受國際地緣政治變化影響的能源,。隨著非化石能源比例的增大,，它在能源供給安全中將起到舉足輕重的作用。

　　能源安全已不僅限于供需安全,。

　　20世紀(jì)60年代以來,，世界范圍內(nèi)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞問題日益嚴重。生態(tài)環(huán)境安全和能源結(jié)構(gòu)密不可分,，中國已經(jīng)把能源引起的生態(tài)環(huán)境不安全列入能源安全觀,。

　　2013年1月，4次霧霾籠罩我國30個�,。▍^(qū),、市），大氣環(huán)境的惡化影響了百姓基本生活條件,，已經(jīng)成為不能再忍受的環(huán)境問題,。大氣環(huán)境污染與以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)和粗放的能源消費方式有直接關(guān)系。2013年9月10日,，國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》,，要求加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng),。2015-2016年,，《中華人民共和國大氣污染防治法》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》相繼出臺,，對能源領(lǐng)域污染物排放提出更加嚴格要求，將煤炭的清潔高效利用視作國家戰(zhàn)略,，支持新能源及可再生能源利用,，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展要靠能源革命來保障。能源的環(huán)境安全觀已成為能源安全觀的重要組成部分,。

　　由于人類活動的加強,，環(huán)境容量問題已經(jīng)延伸到氣候容量，氣候變化對化石能源活動的約束性明顯加大,。全球既面臨著人類活動造成的氣候變化的強度和規(guī)模激增,，又面臨著氣候變暖造成的氣候容量空間的明顯萎縮。

　　目前,，全球許多地區(qū)氣候容量空間正在趨于飽和,，有些地區(qū)還出現(xiàn)了超載，氣候風(fēng)險總體正在不斷升高,�,！吨袊鴩�家自主貢獻》在充分考慮了我國的發(fā)展階段和實際能力后提出，將于2030年左右使碳排放達到峰值并爭取早日實現(xiàn),。實現(xiàn)這一目標(biāo)首先是我國自身可持續(xù)發(fā)展的需要,。

　　氣候變化主要原因在于化石能源燃燒排放溫室氣體。為了應(yīng)對氣候變化,，中國必須進行碳約束下能源安全管理,。2018年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2005年降低45.8%,，提前達到了2020年的目標(biāo),。我國非化石能源消費占一次能源消費比重從2010年的9.4%，提高至2018年的14.3%,。盡管如此,，必須注意到，從2006年以來,，我國已是全球排放二氧化碳最多的國家,，節(jié)能減排、改變能源偏煤尚需作出艱巨努力,。重要的是,，應(yīng)對氣候變化推動能源的低碳轉(zhuǎn)型，不僅能助推新能源的發(fā)展,，而且能推動新型的經(jīng)濟增長,，促進經(jīng)濟和環(huán)境的雙贏。

　　以國際視野和長遠戰(zhàn)略眼光審視我國的能源安全,，應(yīng)綜合以上三個觀念,，立足于增強能源現(xiàn)代化的核心競爭力,，占領(lǐng)未來能源科技的戰(zhàn)略制高點。（作者：中國工程院院士,、中國工程院原副院長 杜祥琬）