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　　能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題,，對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展,、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要,。黨的十九大報(bào)告指出,，要推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳,、安全高效的能源體系,。“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”,，對(duì)煤炭行業(yè)提出了更高的要求。清潔低碳,、經(jīng)濟(jì)高效,、安全可靠，是新時(shí)代煤炭行業(yè)的新使命,。所謂清潔低碳,，就是全生命周期低污染、溫室氣體低排放,；所謂經(jīng)濟(jì)高效,，就是要有具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的能源價(jià)格；所謂安全可靠,，就是要實(shí)現(xiàn)供應(yīng)來(lái)源多樣化,，能源系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)。

　　在這種背景下,，如何實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,？

　　煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是全要素的高質(zhì)量發(fā)展。煤炭行業(yè)要高質(zhì)量滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)煤炭的需要,，不是產(chǎn)量越多越好,，而是需要多少產(chǎn)多少；煤炭企業(yè)不只是采煤,、賣煤,，要以煤為基，實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展,，成為高新技術(shù)企業(yè),，成為綜合能源提供商,；礦區(qū)要實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)與煤炭開(kāi)采同步，不是破壞環(huán)境,，而是改善環(huán)境,，建成綠色礦山；煤礦要實(shí)現(xiàn)煤炭—水—?dú)饧肮舶樯�資源一體化智能開(kāi)采,；煤礦工人要從體力勞動(dòng)型轉(zhuǎn)向技能型人才,；煤炭產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)高端化、多元化,、精細(xì)化,、系列化，滿足煤炭消費(fèi)的多層次需求,。

　　煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是全過(guò)程的高質(zhì)量發(fā)展,。煤炭開(kāi)采過(guò)程中，要用機(jī)器代替人,，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,、智能化，安全高效,；不再有人員傷亡,，職工健康有保障；退役恢復(fù)時(shí),，要與所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,，做好整合利用大文章。煤炭供應(yīng)過(guò)程中,，要精準(zhǔn)供應(yīng),，實(shí)現(xiàn)定制化生產(chǎn)。煤炭利用過(guò)程中,，要實(shí)現(xiàn)高端化,、多元化，清潔高效低碳,。

　　煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要特征為三高三低,。三高是指高效率、高安全度,、高水平人才,。首先,，煤炭生產(chǎn),、運(yùn)輸和消費(fèi)各環(huán)節(jié)應(yīng)充分利用先進(jìn)技術(shù)，做到節(jié)約高效,；其次,，要實(shí)現(xiàn)“低死亡”到“零死亡”再到“零傷亡”的階梯邁進(jìn),，使煤炭行業(yè)成為高安全度的行業(yè)；最核心的,，要造就一支符合行業(yè)發(fā)展需求,、能夠引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)步的高水平人才隊(duì)伍。三低是指低損害,、低排放,、低傷害。最大程度降低煤炭開(kāi)采對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,；實(shí)現(xiàn)污染物,、溫室氣體近零排放；改善礦井工作環(huán)境,，降低工作環(huán)境對(duì)礦工身體的傷害,。

　　按照“階段突破—重大突破”的“兩步走”戰(zhàn)略，煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可分步實(shí)施,。2025年實(shí)現(xiàn)階段突破,，達(dá)到較高水平，全員工效提高100%,，百萬(wàn)噸死亡率0.05以下,，地表塌陷率減少一半，職業(yè)病發(fā)病率降低20%,，加快實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈“碳達(dá)峰”“碳中和”,。到2035年實(shí)現(xiàn)重大突破，達(dá)到高水平,，年全員功效達(dá)到1萬(wàn)噸/工,，百萬(wàn)噸死亡率達(dá)到先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家水平，煤炭開(kāi)采近零損害,，煤炭利用近零排放,。

　　為此，筆者認(rèn)為,，可以從以下幾點(diǎn)著手,，探尋煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑。

　　一要建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的智慧煤礦體系,。研究煤炭智能化開(kāi)采的技術(shù)途徑,、配套裝備以及安全保障措施，提升行業(yè)現(xiàn)代化水平,。推進(jìn)智能煤機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用,，重點(diǎn)研發(fā)智能自適應(yīng)液壓支架、智能采煤機(jī)等井下智能化大型機(jī)械設(shè)備,，開(kāi)展煤礦井下機(jī)器人研發(fā)工作,，構(gòu)建智能工廠,，提高智能化煤機(jī)裝備的制造水平。

　　二要建設(shè)環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,。堅(jiān)持近零損害與近零排放的理念,，最大程度減少煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害，讓煤炭生產(chǎn)方式綠色,、產(chǎn)品綠色,、消費(fèi)方式綠色。健全綠色礦山建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系和政策體系,，打造綠色開(kāi)發(fā)與治理技術(shù)體系,。

　　三要建設(shè)清潔、低碳,、高效的利用體系,。提升煤炭利用全過(guò)程清潔化水平，建立健全煤炭清潔高效節(jié)能政策,、管理機(jī)制,。在開(kāi)采、運(yùn)輸,、利用全過(guò)程,，明確清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn),、碳排放標(biāo)準(zhǔn),。

　　四要建設(shè)煤與其他能源協(xié)同融合發(fā)展體系。不能再走“一煤獨(dú)大”的路子,，煤炭要與太陽(yáng)能,、風(fēng)能、水能,、生物能,、核能等非化石能源深度耦合，提升能源利用質(zhì)量,，走多能融合,、多能互補(bǔ)的道路。

　　五要建設(shè)產(chǎn)需協(xié)同的供應(yīng)體系,。優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu),，形成定制化精準(zhǔn)供應(yīng)體系，提升煤炭應(yīng)急供應(yīng)能力,。

　　六要建設(shè)合作共贏的全面開(kāi)放體系,。不斷拓展國(guó)際合作的廣度和深度，打造全球煤炭投資、生產(chǎn),、貿(mào)易、運(yùn)營(yíng)等多元網(wǎng)絡(luò)化合作體系,，形成全方位的煤炭國(guó)際合作新局面,。

　　七要建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍體系。提高人才與行業(yè)需求的契合度,，培養(yǎng)“信息化,、數(shù)字化、智能化”的新型人才,，改造和完善現(xiàn)有學(xué)科,；研究生培養(yǎng)要結(jié)合重大科研任務(wù)，制定人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，建立煤炭行業(yè)的人才金字塔,。

　　八要建設(shè)老礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型體系。目前,，很多老礦區(qū)正在慢慢退出,，要建立常態(tài)化的煤礦退出機(jī)制，推進(jìn)老礦區(qū)生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型的超前對(duì)接,。實(shí)現(xiàn)煤礦關(guān)閉政策的常態(tài)化,，制定資源枯竭煤礦關(guān)閉制度，明確煤礦從業(yè)人員再就業(yè)的保障措施,，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員的順利退出,。

　　九要建設(shè)引領(lǐng)發(fā)展的示范工程體系。把上述理念落到實(shí)處,，示范工程必不可少,。最終落腳點(diǎn)，要選擇不同層級(jí),、不同地區(qū)的典型煤礦/礦區(qū),，開(kāi)展煤炭安全、綠色,、智能,、清潔、低碳,、高效等方面的生產(chǎn)利用技術(shù)示范,，建設(shè)引領(lǐng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范工程。例如智能綠色生產(chǎn)示范工程,、煤炭資源枯竭地區(qū)生態(tài)恢復(fù)示范工程,、西部脆弱區(qū)地下水系保護(hù)示范工程、煤炭與可再生能源制氫耦合利用示范工程等。（作者：康紅普 系中國(guó)工程院院士）