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　　能源安全是關系國家經濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,，對國家繁榮發(fā)展,、人民生活改善、社會長治久安至關重要,。黨的十九大報告指出,，要推進能源生產和消費革命,，構建清潔低碳、安全高效的能源體系,�,！岸�氧化碳排放力爭��2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”,，對煤炭行業(yè)提出了更高的要求,。清潔低碳、經濟高效,、安全可靠,，是新時代煤炭行業(yè)的新使命。所謂清潔低碳,，就是全生命周期低污染,、溫室氣體低排放；所謂經濟高效,，就是要有具有國際競爭力的能源價格,；所謂安全可靠，就是要實現(xiàn)供應來源多樣化,，能源系統(tǒng)靈活調節(jié),。

　　在這種背景下，如何實現(xiàn)煤炭行業(yè)高質量發(fā)展,？

　　煤炭行業(yè)高質量發(fā)展是全要素的高質量發(fā)展,。煤炭行業(yè)要高質量滿足經濟社會發(fā)展對煤炭的需要，不是產量越多越好,，而是需要多少產多少,；煤炭企業(yè)不只是采煤、賣煤,，要以煤為基,，實現(xiàn)高端發(fā)展，成為高新技術企業(yè),，成為綜合能源提供商,；礦區(qū)要實現(xiàn)生態(tài)恢復與煤炭開采同步，不是破壞環(huán)境,，而是改善環(huán)境,，建成綠色礦山；煤礦要實現(xiàn)煤炭—水—氣及共伴生資源一體化智能開采,；煤礦工人要從體力勞動型轉向技能型人才,；煤炭產品要實現(xiàn)高端化、多元化,、精細化,、系列化,，滿足煤炭消費的多層次需求。

　　煤炭行業(yè)高質量發(fā)展是全過程的高質量發(fā)展,。煤炭開采過程中,，要用機器代替人，實現(xiàn)自動化,、智能化，安全高效,；不再有人員傷亡,，職工健康有保障；退役恢復時,，要與所在區(qū)域產業(yè)發(fā)展相結合,，做好整合利用大文章。煤炭供應過程中,，要精準供應,，實現(xiàn)定制化生產。煤炭利用過程中,，要實現(xiàn)高端化,、多元化，清潔高效低碳,。

　　煤炭行業(yè)高質量發(fā)展的主要特征為三高三低,。三高是指高效率、高安全度,、高水平人才,。首先，煤炭生產,、運輸和消費各環(huán)節(jié)應充分利用先進技術,，做到節(jié)約高效；其次,，要實現(xiàn)“低死亡”到“零死亡”再到“零傷亡”的階梯邁進,，使煤炭行業(yè)成為高安全度的行業(yè)；最核心的,，要造就一支符合行業(yè)發(fā)展需求,、能夠引領行業(yè)進步的高水平人才隊伍。三低是指低損害,、低排放,、低傷害。最大程度降低煤炭開采對生態(tài)環(huán)境的影響,；實現(xiàn)污染物,、溫室氣體近零排放,；改善礦井工作環(huán)境，降低工作環(huán)境對礦工身體的傷害,。

　　按照“階段突破—重大突破”的“兩步走”戰(zhàn)略,，煤炭行業(yè)高質量發(fā)展可分步實施。2025年實現(xiàn)階段突破,，達到較高水平,，全員工效提高100%，百萬噸死亡率0.05以下,，地表塌陷率減少一半,，職業(yè)病發(fā)病率降低20%，加快實現(xiàn)全產業(yè)鏈“碳達峰”“碳中和”,。到2035年實現(xiàn)重大突破,，達到高水平，年全員功效達到1萬噸/工,，百萬噸死亡率達到先進發(fā)達國家水平,，煤炭開采近零損害，煤炭利用近零排放,。

　　為此,，筆者認為，可以從以下幾點著手,，探尋煤炭行業(yè)高質量發(fā)展路徑,。

　　一要建設創(chuàng)新驅動的智慧煤礦體系。研究煤炭智能化開采的技術途徑,、配套裝備以及安全保障措施,，提升行業(yè)現(xiàn)代化水平。推進智能煤機裝備研發(fā)應用,，重點研發(fā)智能自適應液壓支架,、智能采煤機等井下智能化大型機械設備，開展煤礦井下機器人研發(fā)工作,，構建智能工廠,，提高智能化煤機裝備的制造水平。

　　二要建設環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,。堅持近零損害與近零排放的理念,，最大程度減少煤炭生產和消費活動對生態(tài)環(huán)境的損害，讓煤炭生產方式綠色,、產品綠色,、消費方式綠色。健全綠色礦山建設的標準體系和政策體系，打造綠色開發(fā)與治理技術體系,。

　　三要建設清潔,、低碳、高效的利用體系,。提升煤炭利用全過程清潔化水平,，建立健全煤炭清潔高效節(jié)能政策、管理機制,。在開采,、運輸、利用全過程,，明確清潔生產標準,、污染物排放標準、碳排放標準,。

　　四要建設煤與其他能源協(xié)同融合發(fā)展體系。不能再走“一煤獨大”的路子,，煤炭要與太陽能,、風能、水能,、生物能,、核能等非化石能源深度耦合，提升能源利用質量,，走多能融合,、多能互補的道路。

　　五要建設產需協(xié)同的供應體系,。優(yōu)化產能結構,，形成定制化精準供應體系，提升煤炭應急供應能力,。

　　六要建設合作共贏的全面開放體系,。不斷拓展國際合作的廣度和深度，打造全球煤炭投資,、生產,、貿易、運營等多元網絡化合作體系,，形成全方位的煤炭國際合作新局面,。

　　七要建設高素質的人才隊伍體系。提高人才與行業(yè)需求的契合度,，培養(yǎng)“信息化,、數字化、智能化”的新型人才，改造和完善現(xiàn)有學科,；研究生培養(yǎng)要結合重大科研任務,，制定人才評價標準，建立煤炭行業(yè)的人才金字塔,。

　　八要建設老礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的轉型體系,。目前，很多老礦區(qū)正在慢慢退出,，要建立常態(tài)化的煤礦退出機制,，推進老礦區(qū)生產與轉型的超前對接。實現(xiàn)煤礦關閉政策的常態(tài)化,，制定資源枯竭煤礦關閉制度,，明確煤礦從業(yè)人員再就業(yè)的保障措施，實現(xiàn)從業(yè)人員的順利退出,。

　　九要建設引領發(fā)展的示范工程體系,。把上述理念落到實處，示范工程必不可少,。最終落腳點,，要選擇不同層級、不同地區(qū)的典型煤礦/礦區(qū),，開展煤炭安全,、綠色、智能,、清潔,、低碳、高效等方面的生產利用技術示范,，建設引領煤炭行業(yè)高質量發(fā)展的示范工程,。例如智能綠色生產示范工程、煤炭資源枯竭地區(qū)生態(tài)恢復示范工程,、西部脆弱區(qū)地下水系保護示范工程,、煤炭與可再生能源制氫耦合利用示范工程等。（作者：康紅普 系中國工程院院士）