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正在參加全國兩會(huì)的全國政協(xié)委員，國家能源集團(tuán)黨組書記,、董事長劉國躍表示,，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開可靠的能源保障。能源安全是國家安全的重要組成部分,，是“國之大者”,。五年來，我國經(jīng)濟(jì)年均增長5.2%,，能源消費(fèi)年均增長3.4%,，能源自給率提高到85%左右。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局初步核算,，2022年我國能源消費(fèi)的總量是54.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，同比增長2.9%，與國民經(jīng)濟(jì)總體增速基本同步,。今年以來,，國際能源供需形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定性因素較多,，政府工作報(bào)告提出GDP增長5%左右的目標(biāo),，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展帶動(dòng)能源需求穩(wěn)定增長，區(qū)域性,、時(shí)段性能源供需矛盾依然存在,，保障國家能源安全任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,、使命光榮,。

劉國躍表示，煤炭煤電的兜底保障作用短期不會(huì)改變,。2022年,，能源保供延續(xù)常態(tài)化趨勢。全年原煤產(chǎn)量45.6億噸,，同比增長10.5％,，煤炭日均產(chǎn)量1200萬噸以上，煤電在總發(fā)電量中占比58.4%,，煤炭在一次能源中消費(fèi)量占比56.2%,，較上年小幅增長0.3個(gè)百分點(diǎn)。我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主的基本國情短期內(nèi)還不會(huì)改變,，必須發(fā)揮好煤炭主體能源兜底保障作用,，做好煤炭大文章、煤電大事,，把能源的飯碗牢牢端在自己手里,。

劉國躍同時(shí)指出,，我國煤炭產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還面臨一些問題和短板。煤炭產(chǎn)能總體規(guī)劃和統(tǒng)籌配置有待加強(qiáng),，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能接續(xù)項(xiàng)目審批流程多,、歷時(shí)長，進(jìn)展慢,，中央企業(yè)承擔(dān)重要保供責(zé)任,，但面臨新資源獲取難、現(xiàn)有煤礦逐步減產(chǎn)等資源接續(xù)問題,。

劉國躍表示,，國家能源集團(tuán)堅(jiān)決扛牢骨干能源央企職責(zé)使命，持續(xù)以煤炭保能源安全,，以煤電保電力穩(wěn)定,，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障民生用能,，充分發(fā)揮能源供應(yīng)穩(wěn)定器,、壓艙石作用。集團(tuán)自產(chǎn)煤己連續(xù)17個(gè)月保持5000萬噸水平,，2022年煤炭產(chǎn)量突破6億噸,，煤炭產(chǎn)銷量占全國約18%。確保煤電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)穩(wěn)發(fā)滿發(fā),，以不到全國11%的裝機(jī)貢獻(xiàn)了全國約14%的發(fā)電量,，供熱總量全國第一。帶頭增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)價(jià)穩(wěn)市,，自產(chǎn)煤中長期合同簽約率,、兌現(xiàn)率均超100%。

劉國躍建議,，堅(jiān)定發(fā)揮好煤炭主體能源作用,。立足我國能源資源稟賦，總結(jié)能源保供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，強(qiáng)化底線思維和極限思維,，以煤炭為“錨”做好保供穩(wěn)價(jià)和能源安全，持續(xù)穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)供應(yīng),，做好煤炭清潔高效利用，加強(qiáng)產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),，保障進(jìn)口多元穩(wěn)定,，引導(dǎo)煤炭價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間，以煤價(jià)穩(wěn)促電價(jià)穩(wěn),，加快支撐性調(diào)節(jié)電源建設(shè),，提升能源安全供應(yīng)水平,，盯緊重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段用能需求,，多能互補(bǔ),，切實(shí)穩(wěn)住能源“大盤”。

加快布局和釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,。胸懷“國之大者”,，堅(jiān)持“全國一盤棋”，充分發(fā)揮資源儲(chǔ)備“穩(wěn)定器”和“蓄水池”作用,。完善煤炭產(chǎn)能規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展職能定位,，完善礦業(yè)權(quán)出讓管理法規(guī)，實(shí)現(xiàn)各類投資主體公平競爭,。新增資源優(yōu)先向安全生產(chǎn)效率高,、綜合協(xié)同好的煤炭企業(yè)傾斜。

更好統(tǒng)籌能源保供和綠色轉(zhuǎn)型,。在保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的前提下,，堅(jiān)定“雙碳”目標(biāo)不動(dòng)搖，發(fā)揮好煤電的兜底保障作用和系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用,，落實(shí)兩個(gè)聯(lián)營協(xié)同發(fā)展機(jī)制,，支持清潔能源規(guī)模化發(fā)展和高效供給消納,，大力推進(jìn)“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),，促進(jìn)煤炭和新能源優(yōu)化組合，加強(qiáng)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化,，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源和新能源互為支撐,、有序替代，協(xié)同建設(shè)新型能源體系,。