煤層氣是開發(fā)利用前景廣闊的清潔能源和優(yōu)質化工原料。貴州省煤炭和煤層氣資源豐富,，預測煤層氣資源總量3.15萬億立方米,，開發(fā)利用清潔煤層氣在補充天然氣供應缺口的同時，還有利于保障煤礦安全生產,，有利于生態(tài)環(huán)境保護,。自2017年2月中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)《礦業(yè)權出讓制度改革方案》后，原國土資源部以委托方式將煤層氣審批登記權限下放到貴州省等6個省級自然資源主管部門,。貴州省作為全國首批生態(tài)文明先行示范區(qū)建設試點省份,，立即制定了相應的審批流程、辦事指南,，并建立了全省煤層氣審批系統(tǒng),。自2018年起，貴州積極探索實施礦產資源綠色開發(fā)利用（三合一）方案制度,，強化資源管理對自然生態(tài)的源頭保護作用,，踐行綠水青山就是金山銀山的理念,。
在此基礎上，這次制定出臺的《提綱》強調,，要根據“堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,，落實生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略”基本要求,，落實煤層氣資源綠色勘查開發(fā),，實現資源開發(fā)與經濟社會發(fā)展、群眾利益共享協(xié)調統(tǒng)一,，推動綠色發(fā)展,，建設生態(tài)文明�,！短峋V》對方案編制中區(qū)塊基本情況,、煤層氣區(qū)塊開發(fā)利用方案、 礦山地質環(huán)境修復方案,、土地復墾方案,、經費估算與進度安排、保障措施與效益分析等若干方面的內容明確了具體要求,。
《提綱》的試行,，進一步簡化了煤層氣礦業(yè)權登記要件及審查環(huán)節(jié)，將有效減輕企業(yè)負擔,，提升服務效率,，更有力地加快推進貴州省煤層氣資源的有序開發(fā)利用，助力相關產業(yè)蓬勃發(fā)展,。
