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   對于煤制天然氣產(chǎn)業(yè)，國家近期出臺制定規(guī)范性政策文件非常必要和及時，它有利于煤制天然氣這一新興產(chǎn)業(yè)從一開始就步入科學(xué)、有序、健康的發(fā)展軌道，可以避免該產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向無序狀態(tài)，更可以避免讓該產(chǎn)業(yè)走向當(dāng)年“煤制油”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的老路，尤其是可以防止類似最近幾年來在全國范圍內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)過熱發(fā)展現(xiàn)象的再度重演。

　　煤制天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須兼顧國家宏觀利益和企業(yè)微觀利益，兩者不可以偏廢。一方面，在企業(yè)微觀層面，煤制天然氣項(xiàng)目在技術(shù)上有可能可行，在經(jīng)濟(jì)上也可能有利可圖，這或許是各個地方和企業(yè)投資沖動的根本原因。但在另一方面，煤制天然氣過程屬于煤化工構(gòu)成，在能源轉(zhuǎn)化過程中其本質(zhì)是大量消耗一種稀缺能源去制造另外一種稀缺能源，而且在轉(zhuǎn)化過程中消耗大量能源和其它有限的資源。從國家宏觀層面上，這種能源轉(zhuǎn)化沒有從能源總量上增加能源而是減少能源，而且作為一個新興產(chǎn)業(yè)，我國煤制天然氣還處在起步階段，尚未建成一個煤制天然氣工業(yè)化示范項(xiàng)目，還存在一些技術(shù)和工藝問題，因此這種產(chǎn)業(yè)是否值得提倡和發(fā)展需要進(jìn)一步論證，如果在未來大規(guī)模生產(chǎn)未必符合科學(xué)發(fā)展觀理念。

　　另外，從應(yīng)對氣候變化和減排方面，我國大力發(fā)展煤制天然氣產(chǎn)業(yè)也可能不是明智之舉。面對氣候變化和國家壓力，節(jié)能減排已經(jīng)是國家必須正視的“國際問題”，我們無法也不應(yīng)該回避。而煤制天然氣過程與“煤制油”一樣，很難說是一種煤炭的“清潔化”“高碳能源低碳化”利用，因?yàn)樗�不僅要消耗大量能源和資源而且也不是清潔過程。在廢氣方面，它排放二氧化硫、氮氧化物、有一氧化碳和二氧化碳等。在廢水方面，它排放含酚廢水和含氫廢水。在工藝方面，它不十分成熟，對環(huán)境污染很難避免。因此，煤制天然氣不符合低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的發(fā)展方向，政府不應(yīng)該大規(guī)模推動煤制天然氣產(chǎn)業(yè)商業(yè)化，但應(yīng)該作為一種技術(shù)儲備和示范項(xiàng)目來推動。

　　當(dāng)然，煤制天然氣產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，在堅(jiān)持“規(guī)模化、集約化、低碳化、生態(tài)化和效益化”的原則下，國家確實(shí)有必要鼓勵適度發(fā)展，尤其是作為示范項(xiàng)目來發(fā)展是有現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義的。但是必須在國家能源規(guī)劃指導(dǎo)下，因地制宜，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)優(yōu)化，在具體項(xiàng)目選擇和地域選址方面，要以系統(tǒng)工程的思維，綜合考慮煤炭資源開發(fā)、土地和水資源承載、技術(shù)集成和優(yōu)化、能源消耗、環(huán)境容量、天然氣管網(wǎng)配套、區(qū)域市場容量和培育、價格風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)效益等相關(guān)配套條件，做到合理布局、有規(guī)范、有約束、有選擇、有步驟的發(fā)展，而不是不顧條件、一哄而起、遍地開花、盲目跟風(fēng)和隨意布局。