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加工利用
中石化涪陵項(xiàng)目遭質(zhì)疑:以頁(yè)巖氣名義獲巨額補(bǔ)貼
2016-04-11 21:36:30   來(lái)源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
 中石化高調(diào)宣布提前進(jìn)入商業(yè)化開(kāi)發(fā)的重慶涪陵頁(yè)巖氣項(xiàng)目,或許并非看上去那么美好。

  幾名石油行業(yè)人士透露,作為國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的標(biāo)桿性項(xiàng)目,中石化重慶涪陵頁(yè)巖氣田的開(kāi)發(fā)中,中石化此前對(duì)外宣稱的鉆井成本、產(chǎn)量、井口氣價(jià)成本及生產(chǎn)效率幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)皆存在疑問(wèn)。

  今年3月,中石化董事長(zhǎng)傅成玉曾在香港宣布,中石化在重慶市涪陵區(qū)焦石鎮(zhèn)的國(guó)內(nèi)首個(gè)整裝頁(yè)巖氣提前投入商業(yè)生產(chǎn),并表示,這標(biāo)志著我國(guó)首次成功大規(guī)模商業(yè)開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣。

  來(lái)自中石化此前官方公布的數(shù)據(jù)材料顯示,涪陵頁(yè)巖氣田資源量約2.1萬(wàn)億立方米,預(yù)計(jì)2014年底涪陵頁(yè)巖氣田將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)能18億立方米,2015年底將建成產(chǎn)能50億立方米/年,2017年將建成年產(chǎn)能100億立方米的頁(yè)巖氣田,這一產(chǎn)能規(guī)模是原計(jì)劃的10倍,也相當(dāng)于一個(gè)1000萬(wàn)噸級(jí)的大型油田。

  但對(duì)于中石化這一帶有行業(yè)突破性的非常規(guī)油氣項(xiàng)目,包括中石油在內(nèi)的多名業(yè)內(nèi)權(quán)威專家則持微妙的保守態(tài)度。

  “在大方向上,涪陵項(xiàng)目的確屬于頁(yè)巖氣,但和美國(guó)還有中石油在四川龍王廟的項(xiàng)目相比,這個(gè)項(xiàng)目還是有一些問(wèn)題需要進(jìn)一步研究,我之前去涪陵的時(shí)候也提出中石化對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的觀察時(shí)間太短,現(xiàn)在就報(bào)這么高的儲(chǔ)量是不是太早了,應(yīng)該再根據(jù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)繼續(xù)觀察。”中石油前資源局局長(zhǎng)查全衡接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

  一個(gè)月前,查全衡在中石油、中石化代表參會(huì)的一次業(yè)內(nèi)會(huì)議中也曾對(duì)中石化重慶涪陵頁(yè)巖氣項(xiàng)目的情況提出了諸多疑問(wèn)。

  但針對(duì)涪陵頁(yè)巖氣項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵數(shù)據(jù),記者未能獲得中石化的官方回應(yīng)。

  產(chǎn)量效率爭(zhēng)議 

  對(duì)于中石化而言,重慶涪陵頁(yè)巖氣項(xiàng)目無(wú)疑是其目前在非常規(guī)油氣領(lǐng)域最受關(guān)注的標(biāo)桿性案例。

  2008年,中石化正式對(duì)該區(qū)塊進(jìn)行勘探,四年后,焦頁(yè)1HF井成功試產(chǎn)。

  中石化涪陵頁(yè)巖氣分公司副總經(jīng)理劉堯文曾表示,涪陵頁(yè)巖氣田已完成壓裂試氣的23口井,均獲得了高產(chǎn)工業(yè)氣流,平均單井測(cè)試日產(chǎn)量32.9萬(wàn)立方米,最高測(cè)試日產(chǎn)量為54.7萬(wàn)立方米,且產(chǎn)能非常穩(wěn)定。

  今年3月,中石化與重慶市燃?xì)夤竟餐鲑Y組建合資公司并搭建涪陵頁(yè)巖氣LNG工廠,一個(gè)月前,中石化再度與重慶市燃?xì)夤尽⒏⒘陞^(qū)政府等共同出資組建了中石化重慶涪陵頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)有限公司中石化重慶天然氣管道有限責(zé)任公司中石化重慶涪陵頁(yè)巖氣銷售有限責(zé)任公司。這一連串的配置組合意味著中石化大舉開(kāi)發(fā)重慶頁(yè)巖氣的腳步正在加快。

  在中石化可觀的數(shù)據(jù)刺激下,重慶相關(guān)區(qū)塊的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)熱潮如火如荼。

  重慶市發(fā)改委副主任詹成志此前在接受媒體采訪時(shí)透露,目前,重慶市正與央企以及其他大型頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)加強(qiáng)合作,攜手打造頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

  公開(kāi)資料顯示,2017年中國(guó)石化要實(shí)現(xiàn)百億方氣田開(kāi)發(fā)目標(biāo),在勘探開(kāi)發(fā)、配套設(shè)施建設(shè)、綜合消納項(xiàng)目建設(shè)等方面預(yù)計(jì)將投資500億元;2014年至2020年,中國(guó)石油以及其他頁(yè)巖氣投資公司在重慶市的頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)投資將超過(guò)1000億元。

  但對(duì)于重慶保持高溫的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā),以及中石化涪陵項(xiàng)目的“含金量”,多名業(yè)內(nèi)人士則表示,涪陵頁(yè)巖氣區(qū)塊在地質(zhì)結(jié)構(gòu)及藏氣豐度等方面或?qū)儆凇皞(gè)例”,而中石化日產(chǎn)數(shù)十萬(wàn)立方米的鉆井產(chǎn)量也難以復(fù)制。

  “我只能說(shuō)中石化這個(gè)項(xiàng)目屬于‘非典型頁(yè)巖氣’,按照現(xiàn)有理論這個(gè)項(xiàng)目的確屬于頁(yè)巖氣范疇,但實(shí)際上這個(gè)區(qū)塊可能只有一半是頁(yè)巖氣,另一半是天然氣,但中石化公布的數(shù)據(jù)都是頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的名義。”一名民營(yíng)石油公司負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。

  與此同時(shí),作為對(duì)國(guó)內(nèi)油氣田地質(zhì)研究頗深的查全衡也向記者表示,與中石油四川龍王廟項(xiàng)目對(duì)比,涪陵頁(yè)巖氣區(qū)塊在埋藏深度等指標(biāo)方面都極為相似,但藏氣豐度則存在一倍差距,“龍王廟是每平方公里5億立方米,涪陵是10億立方米,這個(gè)差距是需要深究的。”

  中石化“一箭三雕”? 

  即便中石化多次高調(diào)表示其在涪陵頁(yè)巖氣項(xiàng)目上的成功,但對(duì)于這一尚存諸多爭(zhēng)議的項(xiàng)目,多家行業(yè)內(nèi)公司及業(yè)內(nèi)人士則仍對(duì)該項(xiàng)目有不同看法。

  “中石化在這個(gè)項(xiàng)目上包裝得很好,一方面響應(yīng)了國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)非典型油氣的號(hào)召,一方面又滿足了自己的作業(yè)隊(duì)伍業(yè)務(wù),一方面又獲得了國(guó)家的高額補(bǔ)貼,所以它是‘一箭三雕’。”一名曾多次前往重慶頁(yè)巖氣項(xiàng)目的業(yè)內(nèi)人士表示。 

  據(jù)上述人士介紹,目前業(yè)界對(duì)涪陵頁(yè)巖氣田中的頁(yè)巖氣和天然氣儲(chǔ)量還存在爭(zhēng)議,但中石化卻以頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)名義,獲得了國(guó)家巨額財(cái)政補(bǔ)貼。 

  來(lái)自財(cái)政部和國(guó)家能源局2012年聯(lián)合下發(fā)的文件顯示,中央財(cái)政安排的專項(xiàng)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)資金支持中,2012年-2015年的中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/立方米,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也將根據(jù)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況予以調(diào)整。

  根據(jù)這一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及中石化涪陵頁(yè)巖氣項(xiàng)目2015年計(jì)劃的50億立方米/年產(chǎn)能,中石化獲得的國(guó)家補(bǔ)貼為20億元。針對(duì)這筆國(guó)家定向劃撥的財(cái)政補(bǔ)貼,多名同業(yè)公司人士則提出了質(zhì)疑。

  “這筆錢本來(lái)是國(guó)家鼓勵(lì)市場(chǎng)上的公司去開(kāi)發(fā)非常規(guī)油氣資源的,因?yàn)榉浅R?guī)油氣資源的開(kāi)發(fā)成本高,但涪陵區(qū)塊并不是典型的非常規(guī)油氣田,這幾十億的補(bǔ)助就有問(wèn)題。”上述民營(yíng)石油公司人士說(shuō)。

  與此同時(shí),中石化另一遭市場(chǎng)人士詬病的則是其在涪陵頁(yè)巖氣項(xiàng)目上的鉆井成本。

  此前,負(fù)責(zé)涪陵項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的江漢石油管理局局長(zhǎng)、江漢油田分公司總經(jīng)理孫健在接受媒體采訪時(shí)表示,涪陵頁(yè)巖氣區(qū)塊一口鉆井的費(fèi)用高達(dá)8300萬(wàn)左右,而在整個(gè)涪陵頁(yè)巖氣發(fā)現(xiàn)之前,中石化賬面上的資金投入就高達(dá)25億。

  但對(duì)于涪陵頁(yè)巖氣鉆井的費(fèi)用,兩名業(yè)內(nèi)人士則提出了質(zhì)疑。

  “我們不說(shuō)它這個(gè)費(fèi)用是不是為獲得國(guó)家補(bǔ)貼拔高了,但有一個(gè)參照對(duì)比的數(shù)據(jù),同樣是頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā),長(zhǎng)慶油田的頁(yè)巖氣鉆井每口井大約為5000萬(wàn),相差3000來(lái)萬(wàn)不是一個(gè)小數(shù)字。”上述業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

  另一名熟知涪陵頁(yè)巖氣項(xiàng)目的人士則表示,中石化鉆井成本高昂的另一重要因素則在于其對(duì)施工作業(yè)的行業(yè)壟斷,截至目前,參與涪陵項(xiàng)目的作業(yè)隊(duì)皆為其下屬工程隊(duì)。

  “中石化并不是通過(guò)招標(biāo)等方式來(lái)運(yùn)作的,如果有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)的成本控制得最低就應(yīng)該誰(shuí)來(lái)干,而不是拿著國(guó)家的補(bǔ)貼花大錢辦小事,但對(duì)于它自己的作業(yè)隊(duì)伍來(lái)說(shuō),成本當(dāng)然越高越好。”上述人士說(shuō),“中石化官方說(shuō)涪陵頁(yè)巖氣的井口價(jià)為2.7元,但實(shí)際上,也就1塊左右,正是因?yàn)檎w成本的拔高,最終這個(gè)成本還是攤在了消費(fèi)者身上。”

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