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加工利用
民企涌入進(jìn)口LNG領(lǐng)域 央企不再一統(tǒng)江湖
2016-04-12 12:33:51   來(lái)源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
  7月22日,珠海市副市長(zhǎng)王慶利親赴寧夏哈納斯新能源集團(tuán)(下稱“哈納斯”),他此行的目的,是考察哈納斯計(jì)劃在珠海興建的LNG接收站項(xiàng)目。

  哈納斯是寧夏頗具規(guī)模的民營(yíng)能源企業(yè),早年依托中石油長(zhǎng)慶油田大力發(fā)展陸上天然氣分銷業(yè)務(wù)。隨著規(guī)模的擴(kuò)大,哈納斯現(xiàn)計(jì)劃在珠海興建總量達(dá)600萬(wàn)噸/年的LNG接收站。

  據(jù)了解,自2003年中海油拿下首個(gè)LNG項(xiàng)目后,國(guó)內(nèi)已上馬的LNG項(xiàng)目已近10家。但這些項(xiàng)目都是石油央企的,沒(méi)有一家民企介入其中。然而隨著國(guó)內(nèi)天然氣對(duì)外依存度不斷增長(zhǎng),哈納斯等民企如今有了新的發(fā)展機(jī)遇。

  相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2013年中國(guó)天然氣對(duì)外依存度已超過(guò)30%,隨著天然氣在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比不斷提價(jià),2020年前對(duì)外依存度或超過(guò)50%。

  此前,河北新奧集團(tuán)、新疆廣匯集團(tuán)等已在浙江舟山和江蘇啟東建立自己的LNG接收項(xiàng)目。“之所以愿意支持民企,是因?yàn)樗鼈儽妊肫蟾行袆?dòng)效率,一旦做出決定就會(huì)迅速動(dòng)起來(lái)。”有浙江地方官員向記者坦言。

  據(jù)悉,哈納斯的LNG計(jì)劃十分龐大。除了在珠海,它還計(jì)劃在福建莆田、山東日照等地再建設(shè)2-3個(gè)大型LNG接收站,以便公司獲得更多海外資源。“關(guān)于路條、核準(zhǔn)等都在辦理過(guò)程中,應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。”哈納斯內(nèi)部員工告訴記者。

  哈納斯的好算盤(pán)

  哈納斯萌發(fā)進(jìn)入LNG進(jìn)口領(lǐng)域的念頭并不算早,“也就是在去年”,然而當(dāng)公司高層決定進(jìn)入后,即迅速開(kāi)始在全國(guó)沿海城市開(kāi)始選址。

  “珠海位于粵中,可以輻射粵西、桂東、湖南、貴州等地。目前還沒(méi)有建成的進(jìn)口液化天然氣項(xiàng)目投產(chǎn),是哈納斯最好的市場(chǎng)接入點(diǎn)。”上述哈納斯員工稱。

  據(jù)他介紹,哈納斯計(jì)劃通過(guò)管道、槽車(chē)和船舶分駁的運(yùn)輸方式,將珠海LNG輸往廣東、澳門(mén)、香港、湘南、貴州等周邊區(qū)域,“以服務(wù)最廣闊市場(chǎng)。”

  事實(shí)上,不論珠海,還是莆田、日照所緊鄰的地區(qū),目前中海油和中石化都已規(guī)劃建設(shè)自己的LNG接收站,而且這些基站都在抓緊時(shí)間建設(shè),未來(lái)一年內(nèi)肯定就會(huì)投產(chǎn)。

  哈納斯的項(xiàng)目卻還未啟動(dòng),因此必須尋找自己的發(fā)展道路。哈納斯內(nèi)部管理層認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于機(jī)動(dòng)靈活,零售終端眾多,服務(wù)意識(shí)好,因此必須發(fā)揮民企的這種優(yōu)勢(shì)。“管輸只是一種形式,但哈納斯會(huì)用槽車(chē)、船舶等方式將資源更多覆蓋管道未能到達(dá)的地區(qū),這也是民企最有競(jìng)爭(zhēng)力的地方。”

  此外,通過(guò)槽車(chē)——瓶裝的分銷模式,則可以最大限度地規(guī)避因政府限價(jià)而給企業(yè)造成的政策性虧損。以中石油為例,據(jù)中石油官方透露,僅中哈天然氣管道,就迫使該公司每年不得不背負(fù)數(shù)百億元?dú)鈨r(jià)的倒掛虧損。

  2011年,中石油因?yàn)檫M(jìn)口中亞天然氣開(kāi)始發(fā)生巨虧,當(dāng)年虧損逾200億元;2012年隨著進(jìn)口量的增大,該板塊虧損擴(kuò)大,虧損達(dá)到了419億元;至2013年在國(guó)家給予巨額補(bǔ)貼的情況下,虧損額仍與上年相當(dāng)。

  更何況民營(yíng)企業(yè)拿不到補(bǔ)貼,因此能夠避免的虧損,當(dāng)然是它們最理性的選擇。

  對(duì)此,廣東省府和珠海市府也都很清楚。但是他們依然選擇支持哈納斯,因?yàn)閺V東未來(lái)的天然氣市場(chǎng)缺口太大,潛在的市場(chǎng)空間足以滿足各種市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的需要。

  僅廣東燃?xì)夤芫W(wǎng)公司就規(guī)劃到2020年將總計(jì)投資458億元,建設(shè)珠三角、粵北、粵東、粵西四大區(qū)域管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)覆蓋全省21個(gè)地級(jí)市、管線總長(zhǎng)約3200公里、年輸氣能力達(dá)600億立方米的大網(wǎng)絡(luò)。

  而哈納斯的潛在市場(chǎng)粵西、桂東、湖南、貴州等地區(qū),還有管道無(wú)法覆蓋的千億立方米的市場(chǎng)空白——此前新疆廣匯集團(tuán)、河北新奧等都在這個(gè)地區(qū)建立了自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),專門(mén)銷售瓶裝液化氣,“它們活得很滋潤(rùn),并不和石油央企有沖突。”

  民企瘋狂入局

  在哈納斯之前,河北新奧集團(tuán)、新疆廣匯集團(tuán)都已介入了LNG進(jìn)口領(lǐng)域,而且它們還獲得國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的“路條”,已開(kāi)始了項(xiàng)目的“三平一整”等前期準(zhǔn)備工作。

  “至這個(gè)月,新奧舟山LNG項(xiàng)目已獲得多個(gè)政府部門(mén)的批準(zhǔn),目前正在等待交通部的審查,距離國(guó)家發(fā)改委的最終核準(zhǔn)不遠(yuǎn)了。”7月20日,新奧集團(tuán)內(nèi)部人士透露。

  之所以新奧集團(tuán)等如此積極介入LNG進(jìn)口領(lǐng)域,與中國(guó)天然氣對(duì)外依存度不斷攀升有著密切關(guān)系。

  根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年,中國(guó)天然氣進(jìn)口量(含液化天然氣)425億立方米,同比增長(zhǎng)31.1%,到2013年,中國(guó)天然氣進(jìn)口量同比增長(zhǎng)25%,達(dá)到530億立方米,到2013年天然氣對(duì)外依存度已超過(guò)30%。

  “根據(jù)政府的規(guī)劃,未來(lái)天然氣在能源結(jié)構(gòu)的占比要達(dá)到8%,這意味著天然氣的對(duì)外依存度將可能在2020年前后達(dá)到50%,進(jìn)口LNG的市場(chǎng)十分廣闊,只要進(jìn)口的價(jià)格合適,”上述浙江地方官員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,“新奧的價(jià)格肯定比此前央企的價(jià)格低。”

  因此,各地政府都在積極招商,吸引有實(shí)力的資本介入LNG進(jìn)口領(lǐng)域。

   據(jù)悉,目前國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)的底線是中方承建運(yùn)營(yíng)企業(yè),必須在提交項(xiàng)目規(guī)劃的同時(shí),向國(guó)家發(fā)改委遞交與外方簽署的年供氣量100萬(wàn)噸的購(gòu)氣合同,即可向國(guó)家發(fā)改委提交LNG項(xiàng)目規(guī)劃,經(jīng)各部門(mén)審核后,最終由國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。

  目前,新奧集團(tuán)已向國(guó)家發(fā)改委提交了向加拿大方面的購(gòu)氣協(xié)議,新疆廣匯集團(tuán)也公告稱,與殼牌合作共同建設(shè)運(yùn)營(yíng)江蘇啟動(dòng)LNG項(xiàng)目。也正因如此,上述兩家也拿到了國(guó)家發(fā)改委的“路條”。

  “從前國(guó)內(nèi)對(duì)LNG進(jìn)口業(yè)務(wù)不熟,只能由央企壟斷。”上述浙江官員稱:“現(xiàn)在它已成為一般性進(jìn)出口業(yè)務(wù),民企當(dāng)然是我們招商的重點(diǎn)了。”

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