土庫曼斯坦,一個有點陌生而略顯孤獨的國度,很容易淹沒在其他“斯坦”中,但卻憑借著豐富的石油和天然氣資源突出重圍。 有人曾開玩笑說,在土庫曼斯坦不能隨便扔煙頭,否則會點燃地下大面積的天然氣。據(jù)悉,土庫曼斯坦80%的國土下蘊藏著天然氣。BP最新數(shù)據(jù)顯示,土庫曼斯坦是僅次于伊朗、俄羅斯、卡塔爾的第四大天然氣儲量國,擁有17.5萬億立方米天然氣,其石油儲量同樣豐富,約為1億噸。 然而豐富的資源并沒有讓這個中亞國家發(fā)家致富。上世紀(jì)90年代初,剛剛獨立的土庫曼斯只能憑借前蘇聯(lián)留下的、唯一一條通往俄羅斯的管道,向烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦和烏克蘭等獨聯(lián)體國家輸氣,僅擁有經(jīng)俄向歐出口約110億立方米的配額。而且其出口的數(shù)量和過境費用也受制于俄羅斯,事實上,1991年至1997年間,土庫曼天然氣出口大部分掌控在俄油(Rosneft)手中。 1994年,俄甚至取消了土庫曼斯坦向歐出口的天然氣配額,后者只能將天然氣賣給俄羅斯和獨聯(lián)體國家,由于獨聯(lián)體國家支付能力差,拖欠土庫曼斯坦天然氣款時有發(fā)生。 土俄間的天然氣貿(mào)易終于在1997年破裂,由于價格和支付方式問題,土庫曼斯坦暫停向俄及獨聯(lián)體國家出口,致使國內(nèi)天然氣產(chǎn)量大幅下降,經(jīng)濟嚴(yán)重受挫。此后,盡管土政府努力修復(fù)土俄雙邊關(guān)系,但土庫曼天然氣出口狀況始終沒有改善。這堅定了土國停止受俄羅斯擺布、實現(xiàn)出口多元化的決心。 與此同時,一個新興經(jīng)濟體正逐漸崛起,這就是能源胃口巨大的中國。1998年,土國向中國表達了出口天然氣的意愿;2000年7 月,中國向土庫曼斯坦伸出了橄欖枝,派中石油代表團前往土國考察,雙方探討了油氣領(lǐng)域合作,并簽署了中石油與土石油部油氣領(lǐng)域合作諒解備忘錄;2006年4月,時任土總統(tǒng)尼亞佐夫訪華,中亞天然氣管道項目和土向華出口天然氣的協(xié)議最終敲定。 2009年12月,這條橫貫中亞、途徑4國的天然氣管道正式通氣。該管道西起土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境,經(jīng)烏茲別克斯坦中部、哈薩克斯坦南部地區(qū),抵達新疆霍爾果斯口岸進入中國,全長約1833萬公里,年設(shè)計輸氣量300億立方米。 土庫曼斯坦天然氣長途跋涉,經(jīng)中亞天然氣管道入我國境內(nèi)后,與西氣東輸二線相連,抵達長三角、珠三角等沿線地區(qū),最遠可至香港。有預(yù)測稱,到2020年,土庫曼將滿足中國天然氣需求量的40%。截至2013年12月25日,中亞天然氣管道已累計向我國輸送700億立方米天然氣。 值得一提的是,1997年建成的土—伊管道是土國實現(xiàn)多元化出口戰(zhàn)略的最早雛形,為解決伊朗北部地區(qū)的天然氣供應(yīng)問題,伊政府從土庫曼斯坦修建直達伊朗北部的管道,但輸氣量僅有80億立方米。 另外還有一條更加雄心勃勃的管道,即土庫曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度管道(TAPI),設(shè)計長度1735千米,成本預(yù)計達76億美元。這個項目資歷更老,早于1993年提出,但終因所經(jīng)地區(qū)政治動蕩不安,管道建設(shè)遲遲沒有動工。 跨里海天然氣管線(Trans-Caspian)也早在1998年初被提出,該管道起點為土庫曼斯坦,經(jīng)里海、阿塞拜疆、格魯吉亞至土耳其,預(yù)計總投資31億美元,設(shè)計長度1470公里。該管道可將土庫曼斯坦天然氣直接運往歐洲。雖然管道建設(shè)的可行性研究已經(jīng)完成,買賣協(xié)議也已達成,但終因美國對伊實施制裁而告吹。 土庫曼斯坦出口多元化的嘗試有成功亦有失敗,雖然土國離終極目標(biāo)還有一段距離,但僅有俄羅斯一個買家的時代早已經(jīng)過去。目前,土國天然氣主要流向3個國家,其中中國占土天然氣總出口量的52%、伊朗22%、俄羅斯24%。 自從2006年別爾德穆哈梅多夫當(dāng)選總統(tǒng)后,大規(guī)模政治、經(jīng)濟改革幫助土國極大地改善了投資環(huán)境。現(xiàn)如今,許多國際能源巨頭如中石油、埃克森美孚、雪佛龍、BG、西門子以及土耳其和以色列的能源公司紛紛來此淘金。 |
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