烏克蘭變局引發(fā)連鎖反應(yīng) 歐洲緊急尋找能源后備 受近來(lái)烏克蘭變局影響得似乎不僅是俄羅斯和歐洲,隔山隔水的美國(guó)如今也被卷了進(jìn)來(lái)。歐洲諸國(guó)因擔(dān)憂天然氣供應(yīng),向遠(yuǎn)在大洋彼岸的盟友美國(guó)發(fā)出了求救信號(hào)。 歐洲登門要?dú)?/strong> 據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,近日,匈牙利、波蘭、斯洛伐克和捷克四國(guó)的駐美國(guó)大使聯(lián)名致信美眾議院共和黨議長(zhǎng)約翰·博納,要求美國(guó)增加對(duì)歐洲的天然氣出口,以幫助歐洲各國(guó)應(yīng)對(duì)烏克蘭變局可能帶來(lái)的能源危機(jī)。 美聯(lián)社報(bào)道披露,這封“求救信”要求美國(guó)加快批準(zhǔn)天然氣出口項(xiàng)目,聲稱:“美國(guó)的天然氣將會(huì)在中歐和東歐大受歡迎。”上述四國(guó)大使還表示,烏克蘭如今動(dòng)蕩的局勢(shì)令人想起了冷戰(zhàn)時(shí)期,能源安全問題甚至已經(jīng)威脅到歐洲地區(qū)居民的日常生活。“天然氣問題在我們這里已經(jīng)上升到了國(guó)家安全的高度,增加供氣其實(shí)也符合美國(guó)在歐洲的利益。”美聯(lián)社援引大使們的信件稱。 一直以來(lái),烏克蘭和歐洲其他國(guó)家一樣,在能源消費(fèi)上都嚴(yán)重依賴俄羅斯的天然氣。烏克蘭更是因?yàn)榍废赂哌_(dá)18.9億美元的巨額債務(wù)而同俄羅斯糾纏不清,時(shí)常上演“斗氣”事件,歐洲其他國(guó)家則一直處于陪同“受氣”的位置。此次烏克蘭變局爆發(fā)后,俄羅斯天然氣出口主力俄氣向?yàn)蹩颂m新政府加壓,威脅稱,如果烏克蘭不償還債務(wù),俄羅斯方面將像2009年那樣,大范圍切斷向歐洲的供氣,這令歐洲各國(guó)有些“坐不住”了。 盡管就區(qū)域而言,向美國(guó)發(fā)出求救信號(hào)的上述四國(guó)中的波蘭和匈牙利也可以“支援”一部分天然氣,但是四國(guó)大使擔(dān)心,天然氣總量是有限的,除非美國(guó)能出面幫一把,否則即使是該地區(qū)的能源供應(yīng)也是風(fēng)雨飄搖,十分脆弱。 美國(guó)辯論聲起 面對(duì)歐洲盟國(guó)的求救,美國(guó)方面的態(tài)度則有些曖昧不明。以博納為首的共和黨議員敦促奧巴馬政府,應(yīng)該利用目前美國(guó)頁(yè)巖氣大爆發(fā)的時(shí)機(jī),為增加天然氣出口掃清道路。 據(jù)了解,美國(guó)能源部目前只批準(zhǔn)了6個(gè)天然氣出口許可,還有20多個(gè)項(xiàng)目仍然懸而未決。博納于3月8日發(fā)表聲明,呼吁奧巴馬政府“傾聽來(lái)自盟友的訴求,盡一切可能的力量,利用美國(guó)充足的能源,幫助歐洲盟國(guó)乃至全球減少對(duì)俄羅斯能源的依賴”。“我希望奧巴馬總統(tǒng)能傾聽盟國(guó)的呼吁,并通過(guò)各種渠道直接督促能源部長(zhǎng)加快批準(zhǔn)那些拖延至今的天然氣出口項(xiàng)目。同時(shí)盡可能地利用美國(guó)的能源來(lái)幫助歐洲、乃至全世界減少對(duì)俄羅斯能源的依賴。”博納在聲明中說(shuō)。 另有科羅拉多州共和黨議員科里·加德納,也提出一項(xiàng)法案,要求加快審批液化天然氣(LNG)出口。“美國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量的猛增,應(yīng)該成為促進(jìn)我們加快對(duì)現(xiàn)有LNG出口項(xiàng)目審批的強(qiáng)有力后盾。”加德納說(shuō),“俄羅斯一直利用其對(duì)歐洲天然氣市場(chǎng)的主導(dǎo)地位討價(jià)還價(jià),擴(kuò)大其在歐洲的影響力,這并不符合美國(guó)的利益。歐洲國(guó)家目前迫切需要的,正是我們儲(chǔ)量豐富的天然氣,但是現(xiàn)有的法律限制了我們的出口能力。我們提出的這項(xiàng)法案,不僅能夠令美國(guó)滿足盟友的需求,同時(shí)還能為國(guó)內(nèi)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)機(jī)會(huì)。” 不過(guò),白宮方面認(rèn)為,盡管烏克蘭危機(jī)使得俄羅斯對(duì)烏、以及歐洲供氣前景不明,但是鑒于俄羅斯對(duì)天然氣出口收入的高度依賴,不太可能真正削減對(duì)歐洲的出口量。白宮甚至公開回應(yīng)歐洲,盡管美國(guó)愿意幫助盟國(guó),但是考慮到基建等因素,真正實(shí)現(xiàn)增加對(duì)歐天然氣出口可能還需要一年以上的時(shí)間。 白宮發(fā)言人喬希·俄內(nèi)斯特3月7日表示,近來(lái)歐洲氣候相對(duì)溫暖,因此天然氣供應(yīng)應(yīng)該不成問題;而且即使美國(guó)立即批準(zhǔn)更多的天然氣出口許可,這些天然氣也要等到2015年底才能交付。“即使我們的天然氣出口相關(guān)政策因?yàn)蹩颂m目前局勢(shì)而有所調(diào)整,也無(wú)法達(dá)到立竿見影的效果。”俄內(nèi)斯特說(shuō)。 與此同時(shí),還有一批美國(guó)政界人士公開反對(duì)增加天然氣出口。參議員愛德華·J.·馬基提出一項(xiàng)法案,反對(duì)新增LNG出口。 據(jù)了解,這項(xiàng)法案要求美能源部在批準(zhǔn)增建天然氣出口項(xiàng)目前考慮更多因素,以確保這些出口項(xiàng)目全都符合美國(guó)國(guó)家利益。這項(xiàng)名為“美國(guó)天然氣安全和消費(fèi)保護(hù)法”的法案,要求美能源部全面衡量天然氣出口對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)、國(guó)家安全、外交政策,乃至消費(fèi)者等一系列相關(guān)方面可能造成的影響。 馬基本人還發(fā)表聲明指出:“我們高度關(guān)注烏克蘭的局勢(shì),也應(yīng)該給予烏克蘭必要的支持,以幫助其度過(guò)難關(guān)并找到和平解決危機(jī)的辦法。但是,以此次烏克蘭的危機(jī)為借口,要求美國(guó)加速擴(kuò)大天然氣出口并不是最佳的時(shí)機(jī),也不能真正幫助烏克蘭。我們不應(yīng)該置美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和安全于不顧,單純希望通過(guò)平衡市場(chǎng)來(lái)解決國(guó)際沖突。” |
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