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     美國奧巴馬政府周二(12月30日)采取了外界期待已久的兩項(xiàng)步驟，可能提高經(jīng)過加工的輕質(zhì)原油的數(shù)量。根據(jù)實(shí)施了40年的原油出口禁令，經(jīng)過加工的輕質(zhì)原油是可以出口的。

　　工業(yè)與安全局(BIS)的這份指南采用了常見問題(FAQ)的形式。這是美國政府首次試圖澄清困擾能源市場一年多的一個(gè)問題。

　　該指南還允許“某些”企業(yè)出口經(jīng)過加工的輕質(zhì)原油—凝析油，但未透露具體批準(zhǔn)了哪些企業(yè)的申請。

　　工業(yè)與安全局表示，能源企業(yè)必須在蒸餾塔中加工原油以供出口，不能只是通過閃蒸槽進(jìn)行減壓處理。

　　據(jù)政府發(fā)布的指南，“經(jīng)過這些設(shè)備處理之后的原油仍然被視為原油，”不允許出口。此前制訂該指南用了將近一年時(shí)間。

　　美國向全面開放原油出口再進(jìn)一步

　　另據(jù)周二報(bào)道，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）告知部分石油公司，它們可以對凝析油進(jìn)行“自主分類”，在未獲正式許可的情況下考慮出口經(jīng)少許加工的輕質(zhì)原油。BIS提議有助于為美國頁巖油向海外出口掃清障礙。

　　BIS與一些油企展開了對話，告知油企可以對凝析油進(jìn)行“自主分類”，這樣石油公司可在未獲得正式許可的情況下出口自身產(chǎn)品。

　　知情官員稱，BIS上述建議并不代表政策變化，當(dāng)前法律允許石油公司對石油進(jìn)行“自主分類”，是業(yè)內(nèi)常見的做法。然而，BIS的立場表明，美國當(dāng)局正逐漸變得愿意讓油企向海外出口未經(jīng)加工的石油。

　　不過，一直以來美國政府對石油“自主分類”的態(tài)度不明確。官員們拒絕對能源政策作出評論，僅表示當(dāng)局正在評估美國原油產(chǎn)量大幅增長的情況。當(dāng)前，美國能源政策飽受爭議。

　　上月，必和必拓宣布將在未獲政府明確許可的情況下出口超輕質(zhì)美國原油，并稱此舉有充分的法律根據(jù)。今年早些時(shí)候，監(jiān)管當(dāng)局批準(zhǔn)其他公司出口特定石油產(chǎn)品，必和必拓表示其產(chǎn)品與獲批公司的產(chǎn)品類似。

　　今年6月，據(jù)華爾街見聞網(wǎng)站報(bào)道，美國商務(wù)部裁決，美國兩家能源公司對一種超輕質(zhì)原油進(jìn)行很小的處理后，可以將其合法出口。隨著美國頁巖油氣的繁榮，此種超輕質(zhì)原油開采量較為豐富。上述兩家公司為先鋒自然資源公司（Pioneer Natural Resources Company）和Enterprise Products Partners公司。

　　律所O’Melveny & Myers合伙人Theodore Kassinger表示，不認(rèn)為BIS的談話一定是鼓勵石油出口，但BIS談話表示，“自主分類”是一個(gè)不應(yīng)忽視的選項(xiàng)。

　　美國原油出口禁令可追溯到1973年10月爆發(fā)的第四次中東戰(zhàn)爭。當(dāng)時(shí)OPEC為打擊對手以色列及其盟友國家，宣布實(shí)施石油禁運(yùn)，引發(fā)了第一次石油危機(jī)。這令美國決定盡快減少對進(jìn)口原油的依賴，美國自70年代開始禁止出口大部分原油。近年來，水平鉆井和水力壓裂技術(shù)推動美國原油產(chǎn)量爆發(fā)式增長，這令美國放松原油出口禁令的呼聲越來越高。

　　隨著美國國會開始討論是否增加石油出口額度，來自亞洲的買家開始積極在美國布局。過去兩年，日本第二大原油貿(mào)易商Mitsui & Co將其休斯頓的員工數(shù)量翻了一番。日本Cosmo Oil有限公司在休斯頓新開設(shè)了一個(gè)辦公室，而韓國SK Innovation公司也加強(qiáng)了在該地區(qū)的部署。