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　　近日，省應(yīng)急管理廳（省地方煤礦安全監(jiān)督管理局）印發(fā)《山西省煤礦安全監(jiān)管五人小組管理辦法（試行）》，共17條，從煤礦安全監(jiān)管“五人小組”成員的基本條件、工作職責、巡回監(jiān)管檢查機制、日常管理、考核獎懲等方面，進一步規(guī)范全省煤礦安全監(jiān)管五人小組管理工作。

　　煤礦安全監(jiān)管五人小組，簡稱“五人小組”，是按照每組五人、每組負責五座煤礦的要求，依據(jù)市、縣兩級分級監(jiān)管的原則，履行煤礦安全監(jiān)管檢查職責，并對所負責煤礦實行安全監(jiān)督檢查包保責任制的基層煤礦安全監(jiān)管隊伍。從2009年開始，我省各地陸續(xù)組建了“五人小組”以加強基層煤礦安全監(jiān)管力量。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省共有五人小組200組，工作人員近1000人。為充分發(fā)揮其“前哨”和“眼睛”作用，督促煤礦落實安全生產(chǎn)主體責任，有效防范和遏制煤礦事故，山西省應(yīng)急管理廳（山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定了《辦法》。

　　根據(jù)《辦法》，“五人小組”成員應(yīng)當分別由采掘、機電、通風、地測、安全等主體專業(yè)人員組成，并應(yīng)具備相應(yīng)的政治素質(zhì)、學歷、專業(yè)、工作經(jīng)驗、年齡、身體等條件。通過開展工作，履行其監(jiān)督、督促和現(xiàn)場檢查等工作職責。

　　《辦法》規(guī)定，“五人小組”實行巡回監(jiān)管檢查機制，每周對包保的每座煤礦巡回檢查1次（煤礦停產(chǎn)停建放假期間除外），每月對每個包保煤礦做到全覆蓋對表檢查。檢查方式以現(xiàn)場檢查為主，對表井工礦33項、露天礦25項檢查內(nèi)容，建立健全檢查檔案。在巡回監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)煤礦存在一般事故隱患，要督促煤礦立即整改，暫時不能完成整改的按責任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”要求限期整改，對逾期不能完成整改的或整改過程中未按規(guī)定制定且落實安全技術(shù)措施的，要及時提請所屬應(yīng)急管理部門依法依規(guī)作出處理決定；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，要責令煤礦立即停工停產(chǎn)撤人，并及時上報所屬應(yīng)急管理部門依法依規(guī)組織查處。要對包保煤礦建立一礦一檔，工作情況要實行一日一報告、一周一匯總、一月一總結(jié)。

　　《辦法》規(guī)定，“五人小組”成員存在下列四種情形之一的，由所屬應(yīng)急管理部門對其進行誡勉談話，情節(jié)嚴重的，予以辭退或解聘：一是工作態(tài)度不端正，工作不擔當、不作為、亂作為的；二是對煤礦的違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為或存在的重大事故隱患不制止、不上報的；三是包保煤礦本年度發(fā)生較大以上死亡事故的；四是有違紀違規(guī)行為的。