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 面對(duì)煤炭生產(chǎn)許可審批取消后的新形勢(shì)、新任務(wù)，山東省及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，積極探索煤炭生產(chǎn)監(jiān)管方式，多措并舉，加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)運(yùn)行管理。

　　一是堅(jiān)持依法監(jiān)管。適應(yīng)行政審批制度改革和法治型、服務(wù)型政府建設(shè)需要，積極探索煤炭生產(chǎn)事中事后監(jiān)管的新方法、新思路，堅(jiān)持依法監(jiān)管，規(guī)范煤炭行政處罰行為，把安全監(jiān)管、打非治違作為重點(diǎn)，深入開展執(zhí)法檢查。

　　二是明確事中事后監(jiān)管事項(xiàng)。以煤炭生產(chǎn)要素登記內(nèi)容為監(jiān)管依據(jù)，將按能力組織生產(chǎn)、優(yōu)化開拓布局、生產(chǎn)工藝與裝備、采區(qū)回采率、井下作業(yè)人數(shù)、特種人員持證上崗等作為監(jiān)管的主要內(nèi)容，切實(shí)做好事中事后監(jiān)管。同時(shí)，構(gòu)建高效聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系，積極推進(jìn)淘汰落后小煤礦工作。

　　三是加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)秩序監(jiān)管。嚴(yán)格煤炭建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)禁新開工建設(shè)45萬(wàn)噸/年以下煤礦。監(jiān)督煤礦嚴(yán)格按照公布的生產(chǎn)能力以及規(guī)程規(guī)定和開采程序組織生產(chǎn)；建立煤礦生產(chǎn)能力登記和公告制度。嚴(yán)格生產(chǎn)能力核定管理，對(duì)達(dá)不到能力核定政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，一律不予核定。

　　四是創(chuàng)新完善安全監(jiān)管方式方法。積極建立生產(chǎn)要素動(dòng)態(tài)核查、專家參與管理等機(jī)制，著手研究制定煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度。完善生產(chǎn)技術(shù)方案審查跟蹤制度，強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，對(duì)年度發(fā)生一次較大及以上事故、年度發(fā)生兩次及以上事故或連續(xù)兩年發(fā)生事故的煤礦，取消其礦長(zhǎng)任職資格，對(duì)相關(guān)部門或企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談。