針對生產(chǎn)許可證取消后的煤炭生產(chǎn)監(jiān)管新形勢,黑龍江省積極探索監(jiān)管方式方法,有序推進(jìn)煤炭生產(chǎn)事中事后監(jiān)管,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。 一是有序開展日常監(jiān)管工作。開展煤炭生產(chǎn)建設(shè)秩序檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),督促各產(chǎn)煤市(地)和龍煤集團(tuán)結(jié)合煤礦安全整治整合工作,深入開展生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),有效維護(hù)煤炭生產(chǎn)秩序。 二是積極探索監(jiān)管方式方法。建立黑龍江省煤炭生產(chǎn)要素登記臺(tái)賬和煤礦生產(chǎn)能力登記和公告制度,實(shí)現(xiàn)國家、省、市(地)、縣(區(qū))、煤礦聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,及時(shí)掌握煤礦企業(yè)基本情況、礦井類別、地質(zhì)條件、生產(chǎn)狀態(tài)、生產(chǎn)系統(tǒng)、開拓部署、生產(chǎn)能力、技術(shù)裝備、災(zāi)害類型等生產(chǎn)要素信息;定期公布全省生產(chǎn)煤礦生產(chǎn)能力,嚴(yán)令煤炭企業(yè)必須按照核準(zhǔn)的煤礦建設(shè)規(guī)模和生產(chǎn)能力平穩(wěn)有序生產(chǎn)。 三是切實(shí)規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序。將生產(chǎn)要素登記臺(tái)賬作為煤礦復(fù)產(chǎn)開工的前置條件,未進(jìn)行登記或登記內(nèi)容與實(shí)際不符的一律不得開工生產(chǎn)。建立煤炭生產(chǎn)要素動(dòng)態(tài)核查機(jī)制,對存在生產(chǎn)要素錯(cuò)登、漏登、誤登,或生產(chǎn)要素發(fā)生變化未及時(shí)申請變更等問題的,責(zé)令停止一切生產(chǎn)行為,督促煤礦及時(shí)整改。嚴(yán)厲查處煤礦超生產(chǎn)能力及其他違法違規(guī)生產(chǎn)行為,維護(hù)煤炭生產(chǎn)秩序。 四是重點(diǎn)推進(jìn)煤礦關(guān)閉整治整合工作。將煤礦整頓關(guān)閉、煤炭資源整合、煤礦企業(yè)兼并重組三項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,納入全省重點(diǎn)工作統(tǒng)一推進(jìn),提高煤礦準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。 |
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