黑龍江
黑龍江力促煤城龍煤經濟振興再加力
2016-04-10 16:50:53
來源: 中國煤炭報
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“事實證明我們是有戰(zhàn)斗力的，現(xiàn)在要把勁頭使到正確的方向上；要解決龍煤存在的問題，我相信龍煤集團一定有振興的那一天！”黑龍江省委省政府力促四大煤城、龍煤集團解危渡困、深化改革、轉型發(fā)展、經濟振興，日前黑龍江省委省政府領導再次為四大煤城、龍煤集團鼓勁加油。 今年以來，黑龍江省委書記王憲魁，省委副書記、省長陸昊多次深入四大煤城、龍煤集團調查研究，召開省委常委會研究討論《黑龍江省煤炭城市轉型發(fā)展規(guī)劃》，兩次召開專題會議研究支持龍煤集團解危渡困、改革發(fā)展。 8月24日至26日，省委副書記、省長陸昊深入雙鴨山市、鶴崗市及龍煤集團雙鴨山、鶴崗分(子)公司，就煤城解困和轉型發(fā)展以及龍煤集團改革工作進行調研。8月28日上午，陸昊主持召開會議，專題研究龍煤集團深化改革方案和省政府支持龍煤集團有關政策措施，繼續(xù)修改完善后報省委全面深化改革領導小組審議。8月28日下午，省委副書記、省長陸昊主持召開會議，專題研究煤炭等礦產資源勘查工作，依靠資源合理生成支持龍江經濟發(fā)展的資源深加工產業(yè)。 在雙鴨山、鶴崗兩地調研期間，陸昊深入轉型發(fā)展產業(yè)項目一線調研，看望煤礦生產一線困難職工和地方企業(yè)退休職工，分別在兩市和龍煤集團兩個分(子)公司主持召開四場座談會，聽取兩地市、區(qū)政府、市直部門負責人、企業(yè)代表、社區(qū)代表，龍煤集團及雙鴨山、鶴崗分(子)公司負責人，直屬礦礦長、轉型企業(yè)負責人、煤礦一線職工代表情況介紹和意見建議，與干部職工一起研究煤城解困、產業(yè)發(fā)展轉型和龍煤集團改革工作。在聽取雙鴨山、鶴崗市委、市政府工作匯報，并與各界代表深入交流后，陸昊對兩市貫徹落實省委、省政府部署，積極應對經濟下行壓力，振奮精神、克服困難給予充分肯定。他說，兩市黨委政府沒有被因煤炭行業(yè)出現(xiàn)的重大變化對全市經濟造成的困難所嚇倒，帶領廣大干部群眾采取各種有效措施，克服眼前困難，謀劃長遠發(fā)展，保障改善民生，工作富有成效。兩市結合現(xiàn)有資源、延長產業(yè)鏈轉型發(fā)展的戰(zhàn)略是正確的，要繼續(xù)保持良好工作狀態(tài)，科學謀劃，務實推動。 在龍煤集團企業(yè)改革座談會上，陸昊對集團及所屬分(子)公司面對困難，提出堅守安全、抑制虧損、深化改革、保持穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略和有針對性地做好市場開發(fā)、清理應收賬款、內部管理、安全監(jiān)查等工作給予肯定。陸昊指出，龍煤集團對生產經營形勢、困難和問題產生原因的分析是清晰準確的，采取的加強安全生產綜合治理、深入挖潛降低成本、加快推進產業(yè)轉型等一系列措施方向正確，已經出現(xiàn)成效。在困難的情況下，龍煤集團主動深化企業(yè)內部改革，有的分公司已邁出了實質性步伐，真正觸動了企業(yè)長期存在的弊端，主營業(yè)務成本、管理費用和業(yè)務招待費用大幅度下降，管出來、改出來和節(jié)省出來的現(xiàn)金流支持了企業(yè)運行和一線職工相對穩(wěn)定的工資收入。陸昊強調，要清醒認識、認真分析企業(yè)生存發(fā)展遇到困難的主客觀原因：客觀原因是全國煤炭市場變化、價格大幅下降、需求不足帶來的挑戰(zhàn)。主觀原因是人力資源配置扭曲，歷史積累的富余人員多；社會負擔重，改革推進不及時；礦業(yè)生產接續(xù)能力不足，煤炭深加工沒有實現(xiàn)集團成立時的工作目標；內部經營管理體制與市場化改革、與激烈的市場競爭還有很大差距。要講清講透原因，統(tǒng)一廣大干部工人認識。要深刻理解“市場經濟”的本質，主動迎接市場經濟挑戰(zhàn)，不斷提高經營管理水平，特別是企業(yè)營銷能力。一要繼續(xù)發(fā)揮生產技術、安全管理水平較高的優(yōu)勢，堅決克服多重地下災害挑戰(zhàn)，以安全標準、安全可控為生產的唯一前提。二要合理配置人力資源，根據(jù)生產能力合理核定主業(yè)人員；采取過渡性措施積極穩(wěn)妥處理好歷史遺留的富余人員問題。要學習山東兗礦多元發(fā)展經驗。十年前，主、副業(yè)比是7：3，現(xiàn)在是3：7，所以要大干副業(yè)，分流人員；建立機制，鼓勵領導干部帶領富余人員突圍闖市場，大干相關聯(lián)的副業(yè)。三要解決好經營機制問題。堅持問題導向，深入分析每一個分(子)公司和煤礦存在的經營管理問題，是什么問題就解決什么問題。完善經營機制，在采購、銷售、回收賬款、對外投資等彈性大容易出現(xiàn)大問題的環(huán)節(jié)采取剛性措施，既要堅決防止腐敗發(fā)生，也要科學有效設計激勵機制，節(jié)約成本，充實現(xiàn)金流。 “龍煤集團有著非常光榮的傳統(tǒng)和歷史。我們相信，只要落實好2014年定下的任務，龍煤集團就能干好。黑龍江是個能源大省，是個煤炭大省，我們最近還要加快研究礦產資源的詳查問題，還有大量的資源沒有到產業(yè)化合作的階段，仍然有很多的條件，我們要很好的推進這些工作，龍煤這支隊伍不能垮，大家一定要有信心，省委省政府堅定支持你們。”陸昊強調，龍煤集團是龍江重要國企，有良好的產業(yè)基礎，有具備過硬生產、技術素質的干部職工隊伍，做出了重要歷史貢獻，省委、省政府鮮明支持龍煤集團改革發(fā)展，省直部門和各市地要合力幫助企業(yè)渡難關，增強競爭力。一是在解決現(xiàn)金流困難、增強流動性上給予支持；二是通過配置資源、產業(yè)對接對副業(yè)擴張、吸納富余人員給予支持；三是支持剝離辦社會職能，減輕企業(yè)負擔；四是及時配置接續(xù)資源，加快新礦井建設節(jié)奏，增強企業(yè)后續(xù)發(fā)展能力；五是積極向國家申請有關政策支持。龍煤集團要做好干部職工轉變觀念大文章，啟動內部機制轉變工作，在加強營銷體系建設、加快清理應收賬款和正常銷售回款上下功夫，挖掘潛力，繼續(xù)大力降低成本，擠出現(xiàn)金流，盡快實現(xiàn)職工工資不壓月發(fā)放。看準的事要加大力度、加快推進，企業(yè)自己不能等，政府部門支持要及時。 陸昊十分關心職工生產生活情況，先后走進困難職工雙鴨山分(子)公司安泰煤礦采掘工姜常雷、王關民，鶴崗分(子)公司振興煤礦井下輔助工蘆玉杰、益新煤礦井下維修工張世福及市政企業(yè)退休工人李學會家，仔細詢問家庭收入、子女就學就業(yè)、家屬就醫(yī)治病等情況，察看職工居住條件，叮囑大家要保重身體、注意井下作業(yè)安全，鼓勵大家堅定信心、共同克服困難。他要求隨行的地企負責人密切關注特殊困難群體生活情況，有針對性地采取低保、大病救助、社會捐助等幫扶措施，幫助特困群眾渡過難關。要爭取更多煤城棚戶區(qū)改造納入國家支持范圍，努力改善群眾居住條件；絕不允許因家庭困難影響子女就學。 在減產利好帶動下，動力煤期貨近日寬幅震蕩，1501合約一度反彈至520元/噸左右。煤炭行業(yè)分析師李廷認為，由于龍頭煤企壓縮產量，近期水電減弱、大秦線檢修等影響，煤價止跌企穩(wěn)預期愈發(fā)明顯。 不過，業(yè)內人士指出，僅僅去產能難使煤炭行業(yè)徹底擺脫危機。這輪煤市下跌，暴露出煤炭管理、銷售體制、科技水平、清潔生產等諸多深層次問題和矛盾。面對經濟“新常態(tài)”，煤炭行業(yè)必須實施根本革新。 “十年黃金期掩蓋了行業(yè)弊端。”山西陽煤集團負責人說，不少煤礦已很陳舊，人員多、效率低，產業(yè)升級需求迫切。有業(yè)內人士甚至擔心，安全生產水平相對較好的大型煤企減產后，一些停產的小煤礦會復工，從而加大市場和安全生產壓力。 山西普大煤業(yè)副總裁李俊峰等煤炭經營者則建議，在當前市場形勢下，應加快推進煤炭資源稅改革，“這對企業(yè)長遠發(fā)展更有利。” |
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