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　　2015年1月1日起，《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》開(kāi)始施行。《辦法》規(guī)定了嚴(yán)格的環(huán)保指標(biāo)，煤炭進(jìn)口門(mén)檻提高。再加上國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下降，導(dǎo)致進(jìn)口俄羅斯煤炭失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)。此外，2014年10月，中國(guó)取消無(wú)煙煤、煉焦煤及其他煙煤等五種燃料的零進(jìn)口關(guān)稅，分別恢復(fù)實(shí)施3%—6%的最惠國(guó)關(guān)稅，關(guān)稅調(diào)整對(duì)進(jìn)口煤沖擊較大。

　　據(jù)黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年1月，作為中俄經(jīng)貿(mào)合作重要通道的黑龍江，共進(jìn)口煤炭294批，貨重為2.01萬(wàn)噸，貨值僅為94.63萬(wàn)美元。

　　中國(guó)是世界最大的煤炭消費(fèi)國(guó)，2011年，中國(guó)進(jìn)口煤炭總量超越日本成為世界第一大煤炭進(jìn)口大國(guó)。與中國(guó)一江之隔的俄羅斯煤炭?jī)?chǔ)量位居世界第二，且品種齊全，含硫量低。2011年，作為中俄經(jīng)貿(mào)合作重要通道的黑龍江，通過(guò)綏芬河口岸進(jìn)口俄羅斯煤炭，這是黑龍江省近年來(lái)首次成功進(jìn)口俄羅斯煤炭。