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黑龍江
雙鴨山“伸掌借勢(shì)”擺脫“煤炭依賴癥”破繭欲出
2016-04-11 12:44:00   來(lái)源: 新華網(wǎng)
  黑龍江四大煤城之一的雙鴨山市,在破解“煤炭依賴癥”過程中,積極發(fā)揮地緣特點(diǎn)“伸掌借勢(shì)”,以一個(gè)城市輻射五、六個(gè)口岸,形成口岸腹地互動(dòng)的對(duì)俄經(jīng)貿(mào)新格局,帶動(dòng)城市轉(zhuǎn)型升級(jí),呈現(xiàn)出柳暗花明的新氣象,被當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺Q為“一樣的城市,不一樣的雙鴨山。”

  幾個(gè)月未去雙鴨山市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的人們,驚訝地發(fā)現(xiàn)原來(lái)的空地上正在矗起一座名叫“中俄國(guó)際文化物流經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園”的新區(qū)。記者在這個(gè)去年6月動(dòng)工的園區(qū)內(nèi)看到,9000平方米的冷凍冷藏保鮮倉(cāng)庫(kù)已經(jīng)封頂,貨運(yùn)樞紐中心、信息綜合中心等4個(gè)功能區(qū)已具雛形,園內(nèi)還設(shè)有中俄居民管理委員會(huì)、東正教堂、學(xué)校、中俄美食一條街,儼然一個(gè)小俄羅斯城。據(jù)介紹,該項(xiàng)目由民營(yíng)企業(yè)黑龍江洋欣國(guó)際道路運(yùn)輸集團(tuán)與地方國(guó)有企業(yè)雙鴨山市道路運(yùn)輸服務(wù)中心共同建設(shè),計(jì)劃總投資43億元,一期占地面積60萬(wàn)平方米,建筑規(guī)模98萬(wàn)平方米,項(xiàng)目預(yù)計(jì)明年底建成投入使用,預(yù)期年交易額30億元,創(chuàng)利稅3.5億元,可提供5000余個(gè)就業(yè)崗位。

  這樣的計(jì)劃是否“靠譜”?帶著些許疑問,記者來(lái)到幾公里之外的雙鴨山集賢縣四達(dá)中俄農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易中心。中心董事長(zhǎng)劉樹林介紹說(shuō),這個(gè)2013年建成使用的市場(chǎng),已有10余個(gè)省份2982家商戶入駐經(jīng)營(yíng)蔬菜、水果、糧油、肉蛋禽、水產(chǎn)品及裘皮、服裝等輕工產(chǎn)品,同時(shí)從俄羅斯進(jìn)口優(yōu)質(zhì)面粉、啤酒、水產(chǎn)品、大豆以及紫金、木材等產(chǎn)品。

  記者了解到,這個(gè)市場(chǎng)去年對(duì)俄出口貿(mào)易額超過上年的10倍,過貨總量逾千車共計(jì)60多個(gè)品種1.8萬(wàn)噸貨物。為了方便、高效搭建國(guó)際物流業(yè)務(wù),市場(chǎng)內(nèi)已建起了占地面積30萬(wàn)平方米的海關(guān)監(jiān)管區(qū),可為周邊各市縣進(jìn)出口貨物提供申請(qǐng)報(bào)關(guān)、清關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、貨物倉(cāng)儲(chǔ)、配送和運(yùn)輸?shù)取耙徽臼椒⻊?wù)”,同時(shí)俄方貨物可通過同江、饒河等口岸,直接進(jìn)入四達(dá)貿(mào)易中心。

  雙鴨山市委書記武鳳呈說(shuō),雙鴨山已具備擴(kuò)大對(duì)俄經(jīng)貿(mào)及文化交流的天時(shí)地利人和。先說(shuō)“天時(shí)”:我國(guó)振興東北戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略與俄羅斯發(fā)展遠(yuǎn)東戰(zhàn)略、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略不謀而合,特別是去年下半年以來(lái),俄羅斯加速開放東大門,大幅增加了對(duì)中國(guó)商品的訂貨量;再說(shuō)“地利”,雙鴨山境內(nèi)雖只有一個(gè)饒河口岸,但周邊其它地市的蘿北、同江、撫遠(yuǎn)、虎林、密山等口岸均在300公里半徑內(nèi),這些口岸猶如手指,雙鴨山正處于掌心的位置,相互聯(lián)動(dòng)可帶動(dòng)陸運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等多條通道;最后是“人和”,正在建設(shè)的中俄國(guó)際文化物流經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園,需要跨境的企業(yè)搭橋帶動(dòng),目前已有近20家中俄運(yùn)輸企業(yè)、旅行社與其簽訂了組團(tuán)運(yùn)輸協(xié)議,這些企業(yè)擁有俄羅斯對(duì)岸地區(qū)的客運(yùn)、貨運(yùn)線路,開通了16條國(guó)際運(yùn)輸線路,如雙鴨山-同江-下列寧斯闊耶-比羅比詹,哈爾濱-雙鴨山-比金-哈巴羅夫斯克國(guó)際客貨運(yùn)輸線路和饒河-比金客運(yùn)定期班車項(xiàng)目已由試運(yùn)行進(jìn)入正常運(yùn)行,能夠帶來(lái)大量的人流和物流。

  “機(jī)遇總是給那些有準(zhǔn)備的人”,洋欣國(guó)際道路運(yùn)輸集團(tuán)董事長(zhǎng)李大東告訴記者,他們企業(yè)10年前進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng),在中俄跨江大橋建設(shè)遲緩的情況下,于2006年開始分別在黑龍江、烏蘇里江上搭建跨境“浮箱固冰通道”,至2013年先后搭建起同江東港至俄下列寧斯闊耶港、饒河口岸至俄比金港、蘿北口岸至俄阿穆爾捷特口岸三條通道,這些通道按國(guó)家二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),年使用時(shí)間延長(zhǎng)到160天,成為冬季對(duì)俄遠(yuǎn)東地區(qū)過貨的主渠道。

  人流、物流、信息流的積累、聚合,使雙鴨山這個(gè)老舊能源城市搖身一變,顯示出對(duì)俄交流區(qū)域性中心城市的新氣象。記者了解到,正在建設(shè)的同江鐵路大橋中,雙鴨山建龍鋼鐵公司占股15%,大橋通車后,建龍鋼鐵將增加從俄羅斯進(jìn)口鐵礦石的數(shù)量。在雙鴨山市區(qū),記者看到歐蓓莎中俄國(guó)際建材家居廣場(chǎng)、聯(lián)豐中俄國(guó)際商貿(mào)中心以及新建的城市綜合體項(xiàng)目均在拔地而起。與此同時(shí),街道上的路牌均標(biāo)中俄雙語(yǔ),交警、出租車司機(jī)以及更多的市民開始熱衷于學(xué)習(xí)俄語(yǔ),雙鴨山電視臺(tái)開設(shè)了俄語(yǔ)專欄節(jié)目,同時(shí)正在辦理收轉(zhuǎn)俄羅斯相關(guān)電視節(jié)目手續(xù)。

  武鳳呈說(shuō),雙鴨山發(fā)展內(nèi)貿(mào)屬于“地偏”,但“向后轉(zhuǎn)”、發(fā)展外貿(mào)就是“地優(yōu)”,就成了對(duì)俄開放的前沿。這里的對(duì)俄經(jīng)貿(mào)已從過去靠“身板”倒包、靠“車板”運(yùn)輸進(jìn)入到“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”的“地板”階段。這些對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的重點(diǎn)項(xiàng)目,加上眾多國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)在雙鴨山投資建設(shè)的資源深加工、新能源、新建材等項(xiàng)目,未來(lái)幾年內(nèi),雙鴨山有望成為黑龍江經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

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