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一是國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生重大變化，不確定性進(jìn)一步增加。從國(guó)際看，未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入深入調(diào)整與再平衡的新常態(tài)時(shí)期，有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)仍面臨諸多結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，有可能陷入以長(zhǎng)期停滯為特征的狀態(tài)之中。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已進(jìn)入中速發(fā)展的新常態(tài)，表現(xiàn)為資源環(huán)境約束加劇，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，企業(yè)融資難度進(jìn)一步加大。

二是行業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩，科技進(jìn)步壓力空前。進(jìn)入“十二五”以后，不僅是大宗基礎(chǔ)產(chǎn)品，新材料及高端化學(xué)品都出現(xiàn)過(guò)剩。在煤化工領(lǐng)域，基礎(chǔ)產(chǎn)品如化肥，新材料如聚甲醛等，相關(guān)企業(yè)均出現(xiàn)開工率不足，陷入虧損。這種局面，在“十三五”時(shí)期有可能加劇。與企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求和愿望相比，科技創(chuàng)新的能力和力度還不夠。

三是外部因素錯(cuò)綜復(fù)雜，影響煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。“十三五”時(shí)期，我國(guó)煤化工行業(yè)的發(fā)展，還將面臨化工原料多元化進(jìn)程加快、頁(yè)巖油氣革命、歐美實(shí)體經(jīng)濟(jì)重新崛起、部分產(chǎn)煤國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)興起等錯(cuò)綜復(fù)雜的外部因素影響。比如，油價(jià)就對(duì)煤化工的發(fā)展影響非常大。如果國(guó)際油價(jià)維持低位，將加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，也將使行業(yè)下一步發(fā)展面臨諸多不確定性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，油價(jià)肯定會(huì)回升，但其進(jìn)程難以判斷。這對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。對(duì)于已有裝置，如果油價(jià)遲遲不能回升，或是回升期漫長(zhǎng)，一些企業(yè)很可能在黎明前垮掉；對(duì)于新上項(xiàng)目，具體選擇什么樣的產(chǎn)品、以什么樣的步驟實(shí)施，不確定性也很大。

筆者認(rèn)為，在當(dāng)前形勢(shì)下，煤化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)做好以下五方面工作。

一是堅(jiān)持深化煤化聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效利用。煤化工產(chǎn)業(yè)要盡可能多的使用煤炭資源，實(shí)現(xiàn)煤炭的高效轉(zhuǎn)化和利用;煤炭產(chǎn)業(yè)也要為煤化工產(chǎn)業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的煤炭資源、融資擔(dān)保，協(xié)調(diào)發(fā)展資源、提供技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)煤炭化工協(xié)同作業(yè)，共同抵御市場(chǎng)嚴(yán)寒，實(shí)現(xiàn)雙贏。

二是堅(jiān)持優(yōu)肥擴(kuò)化、肥化并舉，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、穩(wěn)健發(fā)展。所謂優(yōu)肥擴(kuò)化、肥化并舉，是指原則上不再擴(kuò)張尿素等基礎(chǔ)化肥產(chǎn)能，努力降低裝置運(yùn)行成本，因地制宜提高肥料復(fù)合化率，改進(jìn)品種結(jié)構(gòu)，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式，同時(shí)大力發(fā)展合成氣、合成氨及甲醇下游等高端煤基合成化學(xué)品。所謂創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、穩(wěn)健發(fā)展，是指我們要堅(jiān)持國(guó)際化視野，以國(guó)際一流企業(yè)為標(biāo)桿，培育創(chuàng)新能力，堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，全面提升發(fā)展層次。

三是堅(jiān)持推進(jìn)節(jié)能降耗，向管理要效益。作為煤化工企業(yè)，在理念層面，既要有挖潛空間縮小、工作難度加大的思想準(zhǔn)備，也要認(rèn)識(shí)到按系統(tǒng)工程原理和精益管理原則，節(jié)能降耗仍大有文章可做;在管理層面，要堅(jiān)持做好立標(biāo)對(duì)標(biāo)管理，強(qiáng)化能源管理中的薄弱環(huán)節(jié)；在技術(shù)層面，對(duì)老裝置要瞄準(zhǔn)行業(yè)先進(jìn)水平，加強(qiáng)技術(shù)改造，對(duì)新上項(xiàng)目要加強(qiáng)源頭控制，確保可行性研究和設(shè)計(jì)質(zhì)量。

四是堅(jiān)持科技進(jìn)步，加大成果轉(zhuǎn)化力度，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，煤化工產(chǎn)業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須具備核心技術(shù)，并將其進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化。結(jié)合晉煤集團(tuán)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，我們重點(diǎn)圍繞發(fā)現(xiàn)和推廣兩大核心任務(wù)：一方面做好行業(yè)先進(jìn)技術(shù)、板塊優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)發(fā)展技術(shù)難點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)，利用現(xiàn)有科技成果應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)；另一方面優(yōu)選課題，找準(zhǔn)無(wú)煙煤氣化技術(shù)的關(guān)鍵點(diǎn)，有針對(duì)性地組織內(nèi)外部力量進(jìn)行科技研發(fā)，為無(wú)煙煤高效利用提供技術(shù)支撐。

五是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，提升煤化工產(chǎn)業(yè)影響力。發(fā)展煤化工是中國(guó)能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必由之路，我們應(yīng)堅(jiān)定看好產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，堅(jiān)定不移地走下去。要想堅(jiān)定發(fā)展方向，必須發(fā)揮煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，這就更需要行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的研究，做好信息支持和行業(yè)運(yùn)行預(yù)警服務(wù)，例如解決煤基合成油的油品批發(fā)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和消費(fèi)稅等問(wèn)題，以體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)企業(yè)利益。