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煤炭人訊：為貫徹落實(shí)省委、省紀(jì)委監(jiān)委、省國資委關(guān)于“全面建設(shè)清廉山西和清廉國企”各項(xiàng)要求，山西焦煤黨委著眼于把監(jiān)督融入企業(yè)治理全過程各方面，以“堅(jiān)定一個戰(zhàn)略，堅(jiān)守兩個原則，力推三大體系”為總體思路，以“清廉焦煤”建設(shè)為主線，以有效防控企業(yè)發(fā)展過程中存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，于日前制定出臺了《關(guān)于構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”助力企業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），以及配套的6個“專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案”和3個“工作指引”。

作為“新焦煤大監(jiān)督體系”的核心文件，《實(shí)施意見》明確了構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”的指導(dǎo)思想，并提出了“構(gòu)建一個體系、實(shí)現(xiàn)兩個目標(biāo)、取得三個成效”的目標(biāo)任務(wù)。

其中，“一個體系”，就是通過“打造4個維度工作矩陣，緊盯59個突出問題，強(qiáng)化68項(xiàng)監(jiān)督舉措，優(yōu)化6條監(jiān)督路徑，健全10項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制”構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”。具體來講，“4個維度”即：深化政治監(jiān)督、管住“關(guān)鍵少數(shù)”、做實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督、做細(xì)重要方面監(jiān)督；“59個突出問題”即：物資設(shè)備采購、工程建設(shè)、煤焦產(chǎn)品銷售、財(cái)務(wù)結(jié)算和資金支付等4個重點(diǎn)領(lǐng)域存在的37個突出廉潔風(fēng)險(xiǎn)；干部選任和監(jiān)督管理、基層黨組織建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾治“四風(fēng)”、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)等4個重要方面存在的22個突出問題；“68項(xiàng)監(jiān)督舉措”即：政治監(jiān)督“6個聚焦”“關(guān)鍵少數(shù)5個突出”、重點(diǎn)領(lǐng)域35項(xiàng)監(jiān)督舉措、重要方面22項(xiàng)監(jiān)督舉措；“6條監(jiān)督路徑”即：明確職責(zé)定位、強(qiáng)化管理考核、完善防控機(jī)制、整合監(jiān)督資源、數(shù)智賦能監(jiān)督、發(fā)揮“藍(lán)軍”作用。“10項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制”即：黨建統(tǒng)領(lǐng)機(jī)制、會商報(bào)告機(jī)制、信息共享機(jī)制、協(xié)同聯(lián)動機(jī)制、問題移交機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、清廉動態(tài)研判機(jī)制、巡察整改協(xié)作機(jī)制、容錯糾錯機(jī)制。

此外，《實(shí)施意見》還對構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”的“兩個目標(biāo)”“三個成效”進(jìn)行了明確，并提出了相關(guān)具體要求。

除《實(shí)施意見》外，山西焦煤黨委還制定出臺了《物資設(shè)備采購領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案》等6個“專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案”，以及《山西焦煤總部部門職責(zé)描述及廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控指引》等3個“工作指引”，初步構(gòu)建起以《實(shí)施意見》為核心、以“6個配套實(shí)施方案”和“3個工作指引”為支撐的“新焦煤大監(jiān)督體系”。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，首責(zé)是監(jiān)督。“新焦煤大監(jiān)督體系”不僅是落實(shí)“清廉焦煤”建設(shè)的重大舉措，更是山西焦煤黨委推動監(jiān)督機(jī)制變革的治本之策，具有很強(qiáng)的時(shí)代性、原創(chuàng)性。全面構(gòu)建“以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，以整合審計(jì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、職能部門監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督資源為基礎(chǔ)，以規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以廉潔從業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，以信息化和數(shù)智化平臺建設(shè)為支撐”的“新焦煤大監(jiān)督體系”，將有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作專業(yè)性、整體性、針對性、有效性的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)把監(jiān)督工作融入企業(yè)治理全過程各方面，以高質(zhì)量監(jiān)督推動高質(zhì)量發(fā)展，讓山西焦煤成為國有企業(yè)有效開展監(jiān)督治理的典范。

《實(shí)施意見》及一系列配套文件是各級各部門各單位特別是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理、履行監(jiān)督職責(zé)的總綱和遵循，更是山西焦煤推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)深化改革變革、加快打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤企業(yè)的重要保障。