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　　按照《管理體系》，我省實行“五個統(tǒng)一”煤礦勞動用工管理制度。即統(tǒng)一發(fā)布用工信息、組織報名和資格審查；統(tǒng)一培訓；統(tǒng)一簽訂勞動合同和煤礦勞動用工備案；統(tǒng)一參加社會保險和派遣；統(tǒng)一管理，實現(xiàn)用工管理勞動合同簽訂率、勞動用工備案率、從業(yè)人員培訓率、參加社會保險率、從業(yè)人員年檢率“五個百分百”。

　　《管理體系》明確，煤礦用工要推行全員準入制，實行煤礦從業(yè)專業(yè)學歷準入，實行煤礦從業(yè)執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格準入，實行變招工為招生等在全省實施煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。加強煤礦用工前置管理。在新建、改建、擴建煤礦投產(chǎn)驗收和復工復產(chǎn)驗收前，對從業(yè)人員是否達到準入標準和煤礦用工是否符合規(guī)定進行驗收，煤礦用工管理未進行驗收或驗收未通過，不得進行投產(chǎn)驗收和復工復產(chǎn)驗收；實行煤礦從業(yè)人員審核備案管理，針對煤礦企業(yè)從業(yè)人員，特別是當年新招錄從業(yè)人員用工管理基本情況和人員素質(zhì)情況進行備案，每年一次，逾期未進行審核備案或?qū)徍藗浒肝赐ㄟ^，煤礦企業(yè)停工停產(chǎn)進行整頓；建立煤礦建設項目井下施工人員工資支付登記卡制度，施工單位在煤礦井下建設項目中標后為施工人員建立《工資支付登記卡》，對井下施工人員工資結(jié)算和發(fā)放進行管理。未按規(guī)定建立《工資支付登記卡》的煤礦建設項目，該項目井下施工人員審核備案不予通過。