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新標準新高度

——興隆莊礦通過國家一級安全生產(chǎn)標準化礦井驗收

今年年初，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委、國家能源局四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作》的通知，新標準增加了“安全風險分級管控”和“事故隱患排查治理”兩部分。

8月1日至2日，國家煤礦安監(jiān)局行管司司長辛廣龍帶領(lǐng)專家組對兗州煤業(yè)興隆莊煤礦一級安全生產(chǎn)標準化試點煤礦進行考核檢查。經(jīng)過認真細致地綜合考評，興隆莊煤礦以94.57分的優(yōu)異成績，順利通過考核驗收，成為山東省首家國家一級安全生產(chǎn)標準化達標礦井。

8月底，記者來到興隆莊礦親身體驗了該礦安全風險分級管控、事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機制”建設(shè)。

雙重預(yù)防機制建設(shè)是創(chuàng)建的“法寶”

“這套設(shè)備就是安全集控系統(tǒng)。”興隆莊煤礦綜掘一區(qū)區(qū)長王壯雛邊走邊指著前方介紹，“這是礦井為推進‘機械化換人、自動化減人’建設(shè)，在1307（上）運順綜掘工作面實施的‘少人化掘進巷道安全集控系統(tǒng)’，通過對掘進工作面運輸皮帶集中控制，實現(xiàn)了機器換人，減少了在危險環(huán)境下作業(yè)人員的數(shù)量，提高了工效，保證了安全生產(chǎn)。”

王壯雛介紹，興隆莊礦十分注重安全標準化工作，區(qū)隊也根據(jù)實際制定了一系列的標準，首先加強職工思想教育，利用班前班后會和每周一課，讓職工把安全標準化意識深入心中，讓他們在井下干標準活上標準崗。“在井下我們完全按照標準化的相關(guān)要求，施工質(zhì)量達標，現(xiàn)場檢修包括吊掛電纜保持平直，皮帶維護嚴格按照綜機設(shè)備維護相關(guān)規(guī)定。”

煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作新提出將原有的“煤礦質(zhì)量標準化”改名為“煤礦安全生產(chǎn)標準化”，新增的“安全風險分級管控”和“事故隱患排查治理”雙重預(yù)防機制建設(shè)，是推動安全關(guān)口前移的有效舉措，也是興隆莊煤礦創(chuàng)建“全國第一批一級安全生產(chǎn)標準化示范礦井”的重要“法寶”。

“雙重預(yù)防工作是習近平總書記提出的。關(guān)于安全風險分級管控和隱患排查治理兩方面的工作，主要是遏制重特大事故的一項重要舉措。”興隆莊礦安監(jiān)處處長周波說。他介紹，興隆莊煤礦作為安全生產(chǎn)標準化全省五家安全生產(chǎn)標準化試點礦井之一，主要是以安全風險評估和安全分級管控兩個方面為基礎(chǔ)，建立了企業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫，繪制了紅、橙、黃、藍四色安全風險布置圖，給職工制定了安全風險告知卡，在井口采用大屏和采掘頭面重要工作場所，形成牌板公示，把一些重大風險信息告訴職工，使職工在現(xiàn)場更好地掌控安全，做好安全。

重新定義危險、風險和隱患的概念

“在構(gòu)建安全分級管控體系建設(shè)過程中，我們遇到了很多困擾，一是概念混淆問題，二是我們數(shù)據(jù)應(yīng)用問題，我們數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中的鏈條不暢通，三是我們的評估方式方法，人為因素的干擾比較多。”興隆莊礦礦長馬俊鵬介紹，“針對以上三個問題，我們重新定義了危險、風險和隱患的概念，創(chuàng)新了危險因素類比法，創(chuàng)新了隱患級別類比法的評估方法，解決風險評估的人為干擾問題，使系統(tǒng)能夠自動評估、動態(tài)評估。”

興隆莊礦從提高職工安全意識入手，著力打造安全精準培訓機制，發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢，建立了390余名以技術(shù)專家、技術(shù)技能人才、中級以上職稱管理人員組成的兼職講師“人才庫”，深推干部上講臺、培訓到現(xiàn)場、學術(shù)交流、授課評優(yōu)等精準培訓系列活動，把講臺與現(xiàn)場、課本與經(jīng)驗、理論與實踐結(jié)合起來，推行“到車間”、“到班組”、“到崗位”現(xiàn)場實操。今年以來，組織“小課堂”62次，完成培訓486人次；組織“大課堂”113次，完成培訓4670人次；組織“專業(yè)課堂”36次，完成培訓485人次。開發(fā)使用安全教育網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)單位安全網(wǎng)絡(luò)培訓全覆蓋。目前，礦井全員培訓率、培訓合格率、持證上崗率均達到100%。

大數(shù)據(jù)在煤礦安全管理中起到重要作用

目前，興隆莊礦分級建立起包含15000余條安全隱患、50余項危險源、300余處風險點的三個數(shù)據(jù)庫，對風險實行動態(tài)評估、動態(tài)預(yù)警和動態(tài)管控。

“原來我們沒有數(shù)據(jù)分析，只從一些點上的問題和面上的問題來判斷，分析的不透徹，現(xiàn)在有了大數(shù)據(jù)，通過對一些數(shù)據(jù)的提取、碰撞、查找規(guī)律，對現(xiàn)場安全管理起到了很大作用。”周波說，“將現(xiàn)場工作中排查到的隱患錄入系統(tǒng)，隱患將自動關(guān)聯(lián)到隱患數(shù)據(jù)庫，隱患數(shù)據(jù)庫通過自動評估關(guān)聯(lián)到危險源數(shù)據(jù)庫，危險源數(shù)據(jù)庫通過自動反饋關(guān)聯(lián)到風險點數(shù)據(jù)庫，風險點數(shù)據(jù)庫關(guān)聯(lián)到礦風險點動態(tài)分布圖，為實現(xiàn)安全風險動態(tài)評估提供有效支撐。”

數(shù)據(jù)庫顯示，4月份，興隆莊礦對一季度礦安全管理中暴露的一些問題，通過大數(shù)據(jù)分析，查找出安全隱患和“三違”人員，其中有76名職工被列為安全不放心人，通過二季度的安全監(jiān)管，這76名職工，較一季度環(huán)比違章下降了49%。

興隆莊礦信息化應(yīng)用已覆蓋礦井的安全管理、生產(chǎn)調(diào)度，財務(wù)、物資、設(shè)備、人力資源、煤炭銷售、辦公自動化等方面。特別是安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字化升級、光纖綜合監(jiān)測系統(tǒng)的建立，使礦井安全保障能力得到增強，三維技術(shù)系統(tǒng)使礦井更立體、更透明，做到了光纖監(jiān)測系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、工業(yè)電視系統(tǒng)等各子系統(tǒng)的接入融合，為礦井安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援聽可視化支持。

周波介紹，利用安全風險防控信息系統(tǒng)進行信息管理，實現(xiàn)對安全風險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理，進一步夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，防范和遏制重特大事故，提高煤炭穩(wěn)定供應(yīng)能力。

“雙重預(yù)防機制的建立，真正使風險挺在隱患前邊，隱患挺在事故前邊，真正將做到以預(yù)控風險降隱患、杜絕事故，使礦井更加受益。”礦長馬俊鵬說。