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   煤炭人訊：為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”重要思想，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境，旗幟鮮明地保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、警醒違紀者，為擔當?shù)母刹繐�當，對負責的干部負責，進一步激勵廣大干部在新焦煤建設(shè)征程中積極作為、勇于擔當、銳意進取，日前，山西焦煤黨委制定出臺了《山西焦煤集團公司關(guān)于貫徹“三個區(qū)分開來”鼓勵擔當作為，建立容錯機制的實施意見（試行）》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》分為總則、工作原則、合理容錯的主要情形和適用條件、容錯工作程序、容錯結(jié)果運用、組織領(lǐng)導(dǎo)六章，共計十四條。

　　《意見》指出，容錯是指對單位和個人在建設(shè)新焦煤，推進企業(yè)深化改革、全面變革過程中，未能達到預(yù)期效果或出現(xiàn)偏差失誤，但不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定，勤勉盡責、未謀取私利的，不作負面評價，及時糾錯改正，免除相關(guān)責任或從輕減輕處理。容錯工作應(yīng)當堅持嚴管與厚愛相結(jié)合、激勵與約束并重，貫徹落實好“三個區(qū)分開來”。要實行一事一議，堅持依紀依法、堅守底線，區(qū)別對待、寬嚴相濟，旨在支持干事創(chuàng)業(yè)、鼓勵改革創(chuàng)新、及時預(yù)防糾錯。容錯工作由黨委負責，紀委監(jiān)察機構(gòu)、組織人事部門等相關(guān)職能部門按照管理權(quán)限實施。

　　《意見》明確了工作原則：支持實干、鼓勵創(chuàng)新；把握政策、區(qū)別對待；實事求是、客觀公正；嚴守底線、精準量紀。《意見》從九方面規(guī)定了合理容錯的主要情形，包括在決策中嚴格執(zhí)行民主決策程序、“三重一大”決策制度等規(guī)定，充分評估和積極防控決策風險，進行探索性試驗而出現(xiàn)失誤等情形。《意見》同時從七方面明確了不得使用容錯機制的情形，包括違反政治紀律和政治規(guī)矩等。

　　《意見》明確容錯工作程序為：容錯啟動、調(diào)查核實、認定反饋、提出申訴。《意見》對容錯結(jié)果運用也進行了明確。

　　《意見》指出，各級黨委應(yīng)當加強對容錯工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實承擔主體責任，樹立上級為下級擔當、組織為個人擔當、干部為事業(yè)擔當?shù)孽r明導(dǎo)向。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當全面履行職責，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對符合容錯條件的干部及時容錯，積極探索“四種形態(tài)”的合理轉(zhuǎn)化。各級組織人事部門應(yīng)當加強對干部的日常教育管理監(jiān)督，落實落細各項措施。