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如果說經(jīng)濟是一個城市的發(fā)展“命脈”，那么產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“增長極”。目前，我國以工業(yè)園區(qū)為主要載體、以產(chǎn)業(yè)集聚為主要特征的各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展迅速，已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量和促進工業(yè)現(xiàn)代化的重要平臺。
　　
　　順風而呼者易為氣，因時而行者易為力。近些年，潞城市在“中部崛起”的大背景下，緊緊把握“山西省級轉型綜改試點市和擴權強縣試點市”的重大機遇，圍繞長治市委實施“五五”戰(zhàn)略的總體部署，把建設全國一流現(xiàn)代煤化工循環(huán)經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)“三大集聚區(qū)”作為推動經(jīng)濟轉型、再鑄昔日輝煌的第一抓手，對內(nèi)強內(nèi)涵創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，對外樹形象招大引強，求創(chuàng)新破解各種要素瓶頸，使得一個個產(chǎn)業(yè)集群從無到有、從小到大、從大變強。潞城以立足煤、延伸煤、超越煤為思路規(guī)劃建設的“一區(qū)四園”現(xiàn)代煤化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚取得重大突破，呈現(xiàn)出“多聯(lián)產(chǎn)、全循化、抓高端”發(fā)展之勢……
　　
　　硬實力：“二次騰飛”彰顯最新戰(zhàn)果
　　
　　東拓西擴，外聯(lián)內(nèi)引，延鏈補鏈……規(guī)劃面積 35.14平方公里的現(xiàn)代煤化工循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)，無疑是 615平方公里潞城大地經(jīng)濟轉型中最為亮眼的一道風景，揭開了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的序幕，展示出工業(yè)經(jīng)濟 “二次騰飛” 的最新戰(zhàn)果，彰顯出其在潞城經(jīng)濟轉型版塊中舉足輕重的地位。
　　
　　這里是現(xiàn)代一流煤化工循環(huán)經(jīng)濟的“展示臺”：一座座雄偉壯觀的現(xiàn)代化廠房挺拔豎立；一套套先進的自動化生產(chǎn)設備在平臺技術工人的操控下高速運轉；世界最先進的煉焦裝置紀錄一次次在這里被刷新；6.3米大型搗固焦爐生產(chǎn)出同行業(yè)水平最高的特級鑄造焦；國內(nèi)第一個以焦化苯為原料生產(chǎn)己內(nèi)酰胺的 60萬噸有機合成材料的合成氨、粗苯精制兩套裝置先后投產(chǎn)；潞安集團自主知識產(chǎn)權的鈷基合成油項目年內(nèi)全面投產(chǎn)……這一切，都意味著潞城工業(yè)經(jīng)濟已從傳統(tǒng)粗放增長模式向高端高質高效模式轉變，潞城的產(chǎn)品正實現(xiàn)著從無機向有機的飛躍。
　　
　　這里是大型企業(yè)匯聚的 “金港灣”：全省最大的煤化工企業(yè)潞安集團、全亞洲最大的復合肥生產(chǎn)基地天脊集團、長治市最大最具影響力的民營企業(yè)潞寶集團有力地撐起了集聚區(qū)的“龍骨”。尤為關鍵的是，在潞城一流的環(huán)境吸引下，依托這些品牌企業(yè)，吸納了重慶興海、湖南百利等37家知名企業(yè)入駐。
　　
　　這里是大批優(yōu)秀專業(yè)人才和科研機構的“聚集地”：園區(qū)內(nèi)成立了煤化工專家咨詢委員會，擁有潞安、天脊2個國家級技術中心和潞寶、卓越2個博士后工作站，以及有全國煤化工“黃埔軍校”美譽的天脊集團；集聚著清華大學、浙江大學、同濟大學、中北大學、湖南百利、北航、化二院等加盟園區(qū)的科研單位。這里還引進了國際電除塵協(xié)會主席、浙江大學閻克平教授所率的國家“863”課題組，他們相互支撐，共同成長，形成了群體優(yōu)勢，有力驅動了潞城工業(yè)經(jīng)濟的“二次革命”，推動園區(qū)由資源消耗型、資本密集型向科技創(chuàng)新型、生態(tài)友好型轉型。截至目前，堅持產(chǎn)學研結合，引進消化德國搗固、中石化己內(nèi)酰胺合成、意大利胺肟化、瑞士蘇爾壽雙氧水濃縮等國內(nèi)外先進的化工技術，自主研發(fā)了鈷基合成油品、大型魯奇煤制氨工藝、管式反應多孔硝銨生產(chǎn)裝置和絕熱硝化液相加氫苯胺生產(chǎn)裝置等技術，申請國家專利32項，發(fā)明專利18項，其中29項技術在國際國內(nèi)領先。
　　
　　這里擁有得天獨厚的物流資源和健全完善的基礎設施：國道、省道、縣鄉(xiāng)道交織錯落；長邯、太長、長安、黎霍4條高速，長邯、太焦、新鄭3條鐵路穿境而過；園區(qū)內(nèi)3個戰(zhàn)略裝車點、7條鐵路專用線，年鐵路貨運能力達到5000萬噸；長潞、長襄城際快速路以及在建的高等級園區(qū)連接線，大大縮短了園區(qū)與各地的空間距離。此外，一座22萬伏的變電站和2座11萬伏的變電站，有效保障了園區(qū)的用電；山西大水網(wǎng)工程，新增供水19萬方/天；園區(qū)蒸氣、煤氣等配套資源綜合利用，讓競爭優(yōu)勢凸現(xiàn)。
　　
　　航向標：高層設計引領轉型發(fā)展
　　
　　“吸引 37家企業(yè)入駐，吸納18576人就業(yè)，產(chǎn)品涉及化肥、硝酸下游產(chǎn)品、苯胺及其下游加工產(chǎn)品、冶金焦、甲醇、硬（松）蠟、重（輕）油品、煤焦油加工產(chǎn)品、苯下游加工產(chǎn)品以及精細化工產(chǎn)品等，既涵蓋傳統(tǒng)的煤化工產(chǎn)業(yè)領域，還兼顧現(xiàn)代煤化工及精細化工、新材料化工產(chǎn)業(yè)。2013年，實現(xiàn)銷售收入186.5億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值131.76億元，初步呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化齊聚、園區(qū)化承載、高端化發(fā)展的階段性成效”。這一切，源于科學規(guī)劃之功。
　　
　　“接續(xù)潞城積淀30年的煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托天脊、潞寶、潞安等煤焦化工旗艦企業(yè)，堅持高端化和循環(huán)化建設原則，瞄準技術鏈條高端、產(chǎn)業(yè)鏈條高端、價值鏈條高端的思路，整合相關煤化工、煤焦化產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品規(guī)模和結構，推進初級資源高端化創(chuàng)新發(fā)展，努力實現(xiàn)資源轉化最大化、產(chǎn)品形成新型化、經(jīng)濟效益最優(yōu)化，力爭形成‘一區(qū)四園’特色煤化工循環(huán)經(jīng)濟園，著力把潞城市打造成為全國煤化工循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的樣板區(qū)。”在潞城謀劃經(jīng)濟“破冰”的大計中，“揚長不避短，厚積而薄發(fā)”這一理念得到一以貫之的體現(xiàn)。
　　
　　科學發(fā)展，既包括發(fā)展規(guī)模的壯大，更包括發(fā)展質量的提升。而靠什么保證發(fā)展質量？潞城市委書記唐立浩多次強調指出：“科學規(guī)劃是引領、是龍頭。只有形成一個科學的、系統(tǒng)的、可行的規(guī)劃，才能為集聚區(qū)建設‘引航’。”
　　
　　堅持高點定位原則，特別聘請了中國石油和化學工業(yè)規(guī)劃院的知名專家教授為集聚區(qū)建設“把脈問診”。為確保規(guī)劃的科學性、針對性和可操作性，潞城市委書記唐立浩與潞城市四套班子領導、相關部門負責人及潞城的煤化工專家，全程參與了數(shù)十次規(guī)劃的擬訂、研討、修改與完善過程，最終制定出《潞城市現(xiàn)代煤化工工業(yè)園區(qū)總體和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，確立了“一區(qū)四園”的產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃形成以1000萬噸焦、300萬噸化產(chǎn)、產(chǎn)值500億的潞寶園區(qū)和1000萬噸焦、200萬噸化產(chǎn)、產(chǎn)值 200億的潞安園區(qū)；100萬噸化肥、200萬噸化產(chǎn)、產(chǎn)值200億的天脊煤氣化硝基化工園；400萬噸 /年倉儲、1200萬噸/年發(fā)運量、銷售收入100億的史回化工物流園。四大園區(qū)間實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向閉合，橫向耦合，通過物質集成、技術集成、能量集成、信息集成、設施共享，完成相互之間的銜接及聯(lián)系，形成潞城市域內(nèi)跨園區(qū)、跨行業(yè)的大循環(huán)經(jīng)濟格局。
　　
　　與此同時，在集聚區(qū)總體規(guī)劃中，該市還牢固樹立“全市一盤棋，規(guī)劃一支筆”的思路，貫徹執(zhí)行“產(chǎn)城一體、兩化同步”的原則，綜合考慮到集聚區(qū)內(nèi)潞寶、潞安兩大園區(qū)轄屬該市店上鎮(zhèn)，而店上鎮(zhèn)又是山西省政府確定的“十二五”期間重點培育示范鎮(zhèn)和國家住建部等六部委確定的全國118個重點示范鎮(zhèn)之一等因素，堅持將園區(qū)與店上鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設同步規(guī)劃、一體開發(fā)、聯(lián)動發(fā)展，力求做到城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃“五規(guī)合一”，以達到工業(yè)園區(qū)為小城鎮(zhèn)建設提升產(chǎn)業(yè)、集聚人口、注入資金、強化功能，而小城鎮(zhèn)建設承載搬遷居民、提供生產(chǎn)服務的“互促并進、共同發(fā)展”的目的，在全力構筑潞城市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略增長極的同時，也著力把店上鎮(zhèn)打造成為全市城鎮(zhèn)化建設的“小巨人”。
　　
　　當前，按照潞城對未來煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，該市建設全國一流煤化工循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)的奮進足音鏗鏘有力：《潞城市現(xiàn)代煤化工工業(yè)園區(qū)總體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)山西省經(jīng)信委組織專家評審后批復實施，并列為第四批山西省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；潞城煤化工“一區(qū)三園”環(huán)境影響報告編制完成；潞寶園區(qū)規(guī)劃環(huán)評已經(jīng)省環(huán)保廳審查通過并獲得批復，獲得了化工項目入園落地的“頭道門票”，成為長治市第一家取得區(qū)域環(huán)評“綠卡”的化工園區(qū)。
　　
　　軟驅動：要素保障提高綜合承載能力
　　
　　“投資者是親人、引資者是恩人，破壞發(fā)展環(huán)境者是罪人”的口號入心入腦，“一切圍繞項目建設，一切服務項目建設”的理念引領工作……近年來，潞城在服務投資者、推進項目建設、加速“一區(qū)四園”煤化工集聚區(qū)建設上可謂不遺余力，著力用硬措施改善軟環(huán)境，全力提升集聚區(qū)的綜合承載能力。
　　
　　積極探索科學規(guī)范的管理運行機制，提升集聚區(qū)綜合服務能力。成立了潞城市委書記唐立浩任總指揮，市委副書記、市長張斌任副總指揮的高規(guī)格的集聚區(qū)建設領導組和工業(yè)新型化產(chǎn)業(yè)示范基地工作領導組；出臺了加強園區(qū)工作的實施意見；成立了園區(qū)建設指揮部、工業(yè)園區(qū)、平臺公司“三位一體”工作推進機制；落實重大項目市、科級領導干部分包服務責任制，實行“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”項目推進機制，全力服務企業(yè)發(fā)展。
　　
　　借力綜改機遇，破解要素供給，營造最優(yōu)投資軟環(huán)境。相繼建立“五大平臺建設”、出臺 “雙十推進機制”，大大激起全市上下 “你追我趕”的招商引資活力和“大干快上”的項目建設熱潮。率先在長治乃至全省推行土地創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，探索實施 5項土地利用新機制，有效保障了項目建設用地，尤其是“土地預征收機制”進行了園區(qū)經(jīng)營的嘗試，更是在全省創(chuàng)亮點。引進社會股金15億元成立了潞城市農(nóng)商行，設立了金融辦，建立了政銀企合作長效機制，實現(xiàn)了政、銀、企之間的網(wǎng)絡信息溝通和項目對接，并協(xié)調金融機構為企業(yè)融資 43億元，融資總額占到全長治市的四分之一，為企業(yè)解決融資難題；還在財政吃緊的情況下，擠調資金支持潞寶標桿項目1000萬元，用于規(guī)劃編制、技術創(chuàng)新、占地搬遷補償、園區(qū)道路補助資金2000萬元。率先在長治各縣區(qū)建立了“四庫一網(wǎng)”，收錄招商項目106個，收集重點企業(yè)信息47家和客商信息36家，儲備各類專家223名，為投資商提供了全方位的投資信息，真正解決了招商與投資脫節(jié)的矛盾，拓展了招商引資的新途徑；實施行政審批制度改革，在簡化投資審批手續(xù)，取消13項行政審批項目和 3項非行政許可，大大提升行政效能的基礎上，再次創(chuàng)新機制，變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，審批時限平均縮短60%，大大提升了行政效能，方便了投資客商；對重點投資項目一律開辟“綠色通道”，享受“一站式”“一條龍”服務，對外來投資者實行咨詢、洽談、立項、選址、征地、****等全程跟蹤服務，傾情為投資商創(chuàng)造出一流的政策、政務、信用、人文、治安環(huán)境。
　　
　　在“不等不靠、大膽實踐、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗” 的政策氛圍下，2013年，潞城市綜改工作一路昂揚，走在全省 11個試點縣 （市、區(qū)）前列，《前進》雜志、山西新聞聯(lián)播、山西日報等媒體先后對該市綜改工作進行了專題報道。
　　
　　此外，潞城市委、市政府對園區(qū)發(fā)展環(huán)境同樣掛在心上，他們視企業(yè)事為家事，把投資者當恩人，采取資金扶持、項目支持、企業(yè)配套、市場化運作等舉措破解財力緊張難題，總投資 12.5億元，配套園區(qū)的水、電、路、網(wǎng)等基礎設施項目 12個，鋪設供排水、熱力、通信等 68公里。僅潞寶園區(qū)就投資 5億元，鋪設主干道 22公里，修建消防站一座，開工大水網(wǎng)、污水處理、供水、供電等基礎建設項目，全力為園區(qū)集聚營造良好的發(fā)展環(huán)境。
　　
　　組織保障、創(chuàng)新驅動、體制創(chuàng)新、基礎完善……點點滴滴如春風化雨感動著來潞投資的客商，一舉一動交織融匯成強有勁的力量，一路 “護航”著項目簽約落地、開工建設直至投產(chǎn)達效。
　　
　　主引擎：如火激情推動經(jīng)濟轉型升級
　　
　　8月20日，潞寶60萬噸有機合成材料粗苯精制裝置正式投產(chǎn)；
　　
　　8月24日，潞安自主研發(fā)的鈷基合成油項目聯(lián)動試產(chǎn)；
　　
　　……
　　
　　金秋時節(jié)，潞城大地，一個個捷報從項目一線傳來，鼓舞干勁，振奮人心；每一個延鏈、補鏈、續(xù)鏈產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，都為潞城煤化工集聚區(qū)建設注入無限潛能。
　　
　　經(jīng)濟轉型，項目是根基。抓好項目建設，決定著潞城煤化工循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)建設轉型戰(zhàn)略的成敗，亦成為全市干群的共識與行動。
　　
　　干部帶頭、部門聯(lián)動、全民參與，潞城市招商引資、項目建設熱潮奔涌：唐立浩、張斌等四套班子領導帶領一批批招商小分隊，上省城、進京城、入中原大地、赴廣東江浙、到深圳香港，融入最開放最前沿的城市，叩門招商；向各界有識之士廣發(fā)“邀請函”，用“請進來”的方式積極與大企業(yè)、大集團對接；參加中博會等招商項目推介會，對接項目，尋求更加廣泛的發(fā)展空間。電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體一線追蹤招商引資和項目建設動態(tài)、成果，大力宣傳一線工作亮點，全方位、立體化地宣傳潞城、推介潞城；基層干群更是用如火的激情，務實的干勁，緊鑼密鼓招商引資，大干快上推動項目落地，促使大批項目成功簽約，重大項目相繼落地，落地項目加快建設、建設項目相繼投產(chǎn)，加速了潞城經(jīng)濟轉型發(fā)展的步伐。2012年潞城市固定資產(chǎn)投資額全年完成 81.06億元，同比增長43%，高于目標任務18個百分點，增幅位居長治市第一，創(chuàng)下“平均一個星期就有一個新項目開工”的項目建設新奇跡。2013年固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高速增長，增速排名長治第二；財政收入逆勢回升，增速排名長治第二。
　　
　　突出園區(qū)特色、瞄準產(chǎn)業(yè)導向、堅持招大引強，潞城市將招商眼光放遠，變招商引資為招商選資，更加注重引進項目的投資規(guī)模、科技含量、環(huán)保質量和后續(xù)競爭力，瞄準煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條的補鏈、接鏈和續(xù)鏈的項目，進行規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)招商、靶位招商、以商招商，著力形成“全循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈”架構，打造產(chǎn)業(yè)集群。
　　
　　作為潞城市建設現(xiàn)代煤化工循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)西部核心區(qū)的潞寶園區(qū)，無論在產(chǎn)業(yè)轉型升級還是技術創(chuàng)新上總是先人一步，快人一拍，且在選擇入園企業(yè)時尤為慎重。該園區(qū)相關負責人告訴記者：“安全、環(huán)保、節(jié)能是入園企業(yè)必備的首要條件，引入項目也必須符合促進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、煤化工循環(huán)經(jīng)濟提檔這一關鍵要素”。因此，該園區(qū)所有入園項目均是緊緊圍繞園區(qū)以千萬噸焦為支撐，大力發(fā)展焦爐煤氣合成甲醇及甲醇下游加工產(chǎn)業(yè)鏈，苯加工產(chǎn)業(yè)鏈，焦油深加工產(chǎn)業(yè)鏈“三條深加工產(chǎn)業(yè)鏈”而投資建設的。在潞寶人“一天當作三天干、八個小時算一天”的超常規(guī)干勁下，開山遷村，引資上項，僅2013年一年，就投資120多億元，開工、投產(chǎn)、試行了 10余個項目，創(chuàng)下歷史項目最多速度最快之最，其高端的轉型成果與高效的轉型勢頭，先后贏得省、長治市重點項目觀摩檢查組的高度贊譽。
　　
　　今年的潞寶園區(qū)，項目建設勢頭依然強勁，新建和續(xù)建項目有 8個，總投資達80余億元。其中，總投資25億元的世界上碳化室高度最高的6.7米特大型搗固焦爐項目初步設計已完成，正在進行三通一平，前期手續(xù)正在緊張的辦理中；6.3米大型搗固焦爐配套干熄焦項目的 1號設備已安裝完成，預計 9月中旬投產(chǎn)，2號干熄焦設備正在安裝，預計 10月竣工投產(chǎn)；全省轉型重大標桿項目、國內(nèi)第一個100%以焦化苯為原料生產(chǎn)己內(nèi)酰胺項目的環(huán)己酮裝置將于10月中旬投產(chǎn)，其余裝置將于年底建成，屆時可將焦炭衍生資源經(jīng)先進合成工藝后生產(chǎn)出論克賣的尼龍6拉絲、紡織品等系列產(chǎn)品，真正實現(xiàn)材料生產(chǎn)向材料加工的轉型、傳統(tǒng)煤化工向現(xiàn)代煤化工的跨越，是目前煤化工領域中產(chǎn)業(yè)鏈長、工藝復雜、附加值高的項目。此外，園區(qū)消防站項目主體建筑及基礎設施已完工，污水集中處理和資源化利用項目土建已完成，正在進行設備安裝……
　　
　　與潞寶園區(qū)毗鄰的潞安園區(qū)，是由全省最大的煤炭企業(yè)—潞安集團收購潞城市亞晉、隆源焦化廠和襄垣弘峰焦化廠后重組而成。當前，無論從資源整合還是產(chǎn)業(yè)鏈延伸角度來講，都可謂是潞城集聚區(qū)建設的一支“新生力軍”。2013年，該園區(qū)在盤活總投資 25億元的 30萬噸甲醇及相關項目的基礎上，投資7.7億元開工建設了鈷基合成油項目，不久前已聯(lián)動試車。據(jù)了解，這個采用潞安集團自主知識產(chǎn)權的“鈷基F—T合成”技術為核心工藝，利用園區(qū)內(nèi)焦化企業(yè)剩余焦爐煤氣合成硬臘、軟蠟、重油、輕油等高端化學品，同時聯(lián)產(chǎn)合成氨的技術開發(fā)與應用，填補了國內(nèi)空白。
　　
　　另一隅，與潞寶、潞安園區(qū)遙相呼應的東部核心區(qū)—天脊工業(yè)園區(qū)也顯出新活力。這個當前已擁用年產(chǎn)100萬噸硝酸磷鉀肥、40萬噸工業(yè)硝酸銨、36萬噸硝基苯、26萬噸苯胺的煤化工園區(qū)，立足延伸“硝基化肥、硝基化工、精細化工”三條產(chǎn)業(yè)鏈，正在大力推進年產(chǎn)27萬噸硝酸項目、年產(chǎn)20萬噸硝酸銨、10萬噸/年土壤調理劑等系列煤化工延鏈補鏈項目，屆時的天脊集團將成為我國最大的硝酸生產(chǎn)基地以及世界第二、全國最大的硝酸氨鈣生產(chǎn)基地。此外，天脊集團緊緊圍繞“打造全國最大硝基化工循環(huán)經(jīng)濟園”這一目標，積極謀劃5萬噸硝基苯精致技改、60萬噸合成氨、7萬噸己二酸、30萬噸非光氣法生產(chǎn)MDI、10萬噸尼龍66等項目，力爭打造產(chǎn)業(yè)新型化、產(chǎn)品多樣化、產(chǎn)能規(guī)模化、品牌國際化的大型煤化工基地，對于潞城建設全國一流煤化工循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)將起到積極的推動作用。與此同時，為全市煤化工產(chǎn)業(yè)提供物流倉儲和運輸服務的史回物流園的金通鐵路物流交割庫項目也在加速推進中。
　　
　　四大園區(qū)激戰(zhàn)酣，產(chǎn)業(yè)集聚效果顯。勵精圖治，苦干實干。潞城市現(xiàn)代煤化工循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)在該市干群的不懈努力下，正朝著科學的發(fā)展軌道大踏步挺進。