征求意見建議 促進安全發(fā)展 國家煤監(jiān)局領導來淮北礦業(yè)調(diào)研指導工作 8月22日,國家煤監(jiān)局副局長、黨組成員宋元明,國家煤監(jiān)局行管司巡視員孫慶國,國家煤監(jiān)局技裝司監(jiān)察專員鄭行周,國家煤監(jiān)局行管司副調(diào)研員徐義明,在安徽煤監(jiān)局局長、黨組書記許勝銘,安徽省經(jīng)信委副主任、黨組成員王有軍,安徽省經(jīng)信委煤炭辦主任馬道局,以及安徽煤監(jiān)局淮北分局負責人陪同下,來淮北礦業(yè)調(diào)研指導安全生產(chǎn)工作。 國家煤監(jiān)局此次來淮北礦業(yè)調(diào)研的內(nèi)容,一是征求對《防范煤礦采掘失調(diào)引發(fā)重特大事故的監(jiān)督管理暫行辦法 (意見稿)》的意見和建議;二是征求煤礦減人提效實現(xiàn)安全生產(chǎn)的方法和途徑。 淮北礦業(yè)領導王明勝、方良才、葛春貴、周衛(wèi)金、孟德軍、朱世奎,淮北礦業(yè)相關部室和基層有關單位負責人參加了在許疃礦召開的座談會。 座談會上,淮北礦業(yè)總經(jīng)理、黨委副書記方良才簡要介紹了淮北礦業(yè)基本概況,重點介紹了淮北礦業(yè)今年以來主要工作情況,以及下半年主要工作措施。今年以來,淮北礦業(yè)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,突出高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持“穩(wěn)中精進、轉(zhuǎn)型升級、聚焦雙效、實干興企”工作總基調(diào),圍繞推進“六大工程”、干成“十件大事”、實現(xiàn)“五大目標”總體部署,擼起袖子加油干,經(jīng)濟運行繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。今后,淮北礦業(yè)將按照國家煤監(jiān)局和安徽煤監(jiān)局要求,切實樹牢人命關天、責任如山的擔當意識,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,不斷加強和改進安全管理,持續(xù)夯實安全基礎,堅定不移向零死亡、零突水、零超限、零著火“四零”目標邁進。 淮北礦業(yè)黨委書記、董事長王明勝在座談會上建議,作為政府層面,希望加強對小煤礦的管理,下決心關閉產(chǎn)能在30萬噸以下的小煤礦;要繼續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構性改革,嚴控煤炭產(chǎn)能;要在政策上引導支持井下“機器人”開采,實現(xiàn)無人則安、少人則安;要在政策上引導支持煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,建立煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機制;要加大對煤礦災害防治的政策支持力度,減輕煤炭企業(yè)稅賦;要科學實事求是地核定下井人數(shù),保障煤礦安全生產(chǎn)正常進行。作為煤炭企業(yè),要牢固樹立無人則安、少人則安的思想,煤礦的根本出路在于機械化、市場化;要優(yōu)化勞動組織,提高生產(chǎn)效率;要開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,減頭、減面、減系統(tǒng)是井下減人提效的必由之路;要實現(xiàn)治災變革,加大新裝備、新技術、新工藝的投入力度,進一步提高治災的效果;要走專業(yè)化、市場化之路,確保減人提效工作取得實效,促進煤炭企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展。 王有軍介紹了安徽省煤礦減人提效工作開展情況,主要措施有:強化組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進;深入調(diào)查研究,提出解決對策;推進“一優(yōu)三減”,深化“四化”建設;細化工作方案,加強監(jiān)督檢查。下一步,安徽省經(jīng)信委將嚴格按照國家煤監(jiān)局相關要求,繼續(xù)督導煤礦加大科技投入,落實“一礦一策”科技減人實施方案,指導督促煤礦持續(xù)減人提效,不斷提高機械化、自動化、智能化、信息化水平,減輕煤礦職工的勞動強度,改善煤礦職工的作業(yè)環(huán)境,確保安徽省煤礦實現(xiàn)長治久安。 許勝銘對“防范煤礦接替失調(diào)”和“減人提效”兩個方面內(nèi)容的座談討論情況給予充分肯定,并簡要介紹了安徽省煤礦安全生產(chǎn)工作情況。他指出,下一步,要在四個方面開展好工作,最終實現(xiàn)減人提效的目標。一是要把“四化三減”作為一件大事來抓,通過提高自動化、智能化、信息化水平,利用設備來代替人的工作,從而達到減人提效的目的。二是要進一步強化管理,通過打造專業(yè)化的職工隊伍,扎實推進內(nèi)部市場化,從而達到減人提效的目的。三是要提高職工素質(zhì),以“人人都是班組長”的標準,提高每一個職工的工作能力達到一專多能的要求,從而達到減人提效的目的。四是要進一步優(yōu)化系統(tǒng),實行分區(qū)、分塊管理,進一步提高安全保障能力。今后,淮北礦業(yè)要深入進行管理提高、裝備升級、素質(zhì)提升和系統(tǒng)優(yōu)化“四個課題”研究,促進企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展。 宋元明對淮北礦業(yè)“防范采掘接替失調(diào)”和“減人提效”工作開展情況給予充分肯定,認為通過此次調(diào)研,不但有收獲,而且有啟發(fā)。他指出,煤礦減人必然能夠提效,這是企業(yè)追求的方向。少人則安、無人則安,是煤礦安全發(fā)展的方向。“減人”是一項系統(tǒng)工程,復雜性決定了“減人”不能一蹴而就,而是一個循序漸進的過程。減人提效的實現(xiàn)途徑和方法有很多,淮北礦業(yè)減人提效工作取得了很好的成效,采取的“合并工種”“礦井整合”“四化三減”和“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)”等一系列創(chuàng)新舉措,一方面實現(xiàn)了“減人”與“接人”同步,另一方面又有效地緩解了招工難。當前,從全國范圍來看,煤礦減人提效工作取得了一定的進展,但和美國等發(fā)達國家相比,煤礦用工數(shù)量、人均單產(chǎn)等方面,依然還有較大的差距。下一步,要通過推進減人提效工作,倒逼煤炭企業(yè)采用機械化、智能化、信息化等先進手段,減少用人、提高效率和效益,讓“無人則安、少人則安”真正落到實處,促進煤礦真正實現(xiàn)安全發(fā)展。 座談會上,股份公司總工程師朱世奎匯報了淮北礦業(yè)對 《防范煤礦采掘失調(diào)引發(fā)重特大事故的監(jiān)督管理暫行辦法 (意見稿)》的意見和建議;股份公司副總經(jīng)理孟德軍匯報了淮北礦業(yè)人力資源工作和減人提效工作開展情況。與會人員圍繞此次調(diào)研主題分別發(fā)言,提出了相關建議。 (責編 梁尚文) |
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