實施國企改革三年行動是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是進一步推動國資國企改革走深走實,推動國有經(jīng)濟做強做優(yōu)做大,實現(xiàn)國有經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要舉措。
2021年3月,華陽集團制定下發(fā)了《華陽集團國企改革三年行動實施方案》,對全面深化改革進行頂層設計和全面部署,提出在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)均要取得突破,大力實施“236”工程,全方位深化體制機制改革創(chuàng)新,推進企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
工作開展以來,華陽集團強力組織,在機制完善、跟蹤落實等方面下功夫,實施“掛圖作戰(zhàn)、狠抓落實、對表推進、銷號管理”,形成了上下貫通、協(xié)同聯(lián)動、縱深推進的改革新局面,推動重點改革任務落實落地。同時,定期參加國務院國資委組織的國企改革三年行動月例會,學習借鑒先進經(jīng)驗,及時召開內(nèi)部改革工作推進會,解決重點、難點問題,在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場化經(jīng)營機制等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)均取得了重大突破。
中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型,讓企業(yè)運作更加規(guī)范、高效。華陽集團建立完善了第一議題制度、跟進督辦制度,全面推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,持續(xù)深入推進從嚴治黨。華陽集團及各級子企業(yè)董事會應建盡建全覆蓋,42戶企業(yè)全部實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。華陽集團及重要子企業(yè)已制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,華陽集團層面已建立董事會向經(jīng)理層授權管理制度,現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善,形成了各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。
“瘦身健體”工作成效更加突出,讓國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構更加合理。華陽集團“僵尸企業(yè)”處置工作全面完成。納入重點虧損子企業(yè)專項治理范圍的平興公司、鈣基新材料公司、山西陽煤新科農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等企業(yè),分別通過提高產(chǎn)量、節(jié)約成本、降低能耗、提升煤質、委托經(jīng)營、簽訂經(jīng)營契約等措施,全部完成目標任務。退休人員社會化管理工作也已全部完成。
市場化經(jīng)營機制更加健全,給企業(yè)注入了更大的活力。市場化經(jīng)營機制改革是國企改革的重要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)。推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,修訂完善了《華陽集團關于推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的實施方案》,并與所屬基層單位經(jīng)理層簽訂聘任協(xié)議和任期經(jīng)營業(yè)績責任書。完善市場化薪酬分配機制,“W型”薪酬體系在全集團實行,實現(xiàn)了全員績效考核,一崗一薪,易崗易薪。
三項制度改革破冰破局,打造職工“能進能出”、干部“能上能下”、收入“能增能減”的經(jīng)營管理格局。截至2021年底,制定并下發(fā)了《集團公司總部“六定”改革實施方案》和《集團公司二級單位“六定”改革指導意見》,總部及二級單位“六定”工作全面完成;明確了總部的職權定位,總部機構壓減到19個,壓減率32%;優(yōu)化了二級單位職能機構設置,嚴控管理崗位設置,二級單位職能機構壓減率達13%。
2022年是國企改革三年行動的收官之年,改革任務更重要、更緊迫。今年3月,按照國務院國資委最新工作要求,華陽集團制定下發(fā)了《關于對<華陽集團國企改革三年行動實施方案(2020-2022年)>的補充通知》,對工作任務臺賬進行了補充完善。
面對新機遇新挑戰(zhàn),華陽集團將繼續(xù)以逢山開路、遇水架橋的精氣神,持續(xù)推動改革走深走實,做到讓改革“收官不收兵”,激發(fā)發(fā)展新活力。(文/蔡文娟)