3月6日,鐵法能源公司在其賓館召開安全生產(chǎn)工作會議,對全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作再動員、再部署、再落實。公司黨委書記、董事長李士偉出席會議并做重要講話。
李士偉強調(diào),要認真落實省委書記李希、省長陳求發(fā)重要批示和上級要求,全力以赴抓好“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。2月下旬以來,國家、省連續(xù)召開會議,并多次發(fā)文部署,要求切實做好“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,省安監(jiān)局、煤監(jiān)局也對“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查進行了專題部署。各單位要按照公司“兩會”期間安全生產(chǎn)保障措施要求,結(jié)合各自的實際制定并落實安全保障措施,做到重點清楚、責任明確、考核嚴格、措施有效。要嚴格落實各級各類人員安全生產(chǎn)責任制,從嚴、從細、從實落實執(zhí)行公司和本單位安全管理制度。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責,其他班子成員要在分管范圍內(nèi)主動抓好安全生產(chǎn)工作,按照“誰主管誰負責”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”和“屬地管理原則”,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要強化落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、跟班管理,抓好重點工程、重點環(huán)節(jié)、重點部位的排查和管控,對重點工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,對重點工程主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到現(xiàn)場指揮。要控制生產(chǎn)節(jié)奏,不急不搶,科學(xué)組織生產(chǎn)。不具備安全生產(chǎn)條件的必須停下來,決不能冒險。要嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班下井、應(yīng)急值守等各項制度,確保值班在崗盡職,應(yīng)急值守盡責。要加大巡查力度,全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài),消滅死角和盲區(qū)。遇有突發(fā)事件妥善處理并及時上報,保持訊息暢通。“兩會”期間,各單位要組織開展一次全面的安全大檢查,對查出的重大安全隱患,要嚴格按照“五定”和“閉環(huán)”管理要求,制定方案,落實責任,跟蹤管理,及時整改。相關(guān)部室要加大檢查頻次和力度,要深入基層、深入生產(chǎn)現(xiàn)場,重點對“兩會”期間安全保障措施制定落實情況和現(xiàn)場安全管控情況進行監(jiān)督檢查,督促落實。
李士偉指出,要精心組織,認真謀劃,組織開展好煤礦全面安全“體檢”專項工作。要組織分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、基層區(qū)隊管理干部及安檢員認真學(xué)習《關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項工作的通知》以及省和公司制定的“體檢”工作方案等文件,認真領(lǐng)會,吃透精神,掌握內(nèi)容。要對照“體檢”內(nèi)容進行自檢自查,按照《煤礦安全現(xiàn)狀評價實施指南》進行自我評價,全面查漏補缺,做到全覆蓋、無遺漏。要認真整改自檢自查出的問題和隱患,采取措施,嚴防問題和隱患重復(fù)發(fā)生。要全面準備內(nèi)業(yè)資料,確保相關(guān)工作符合要求。
李士偉強調(diào),要抓住重點,突出現(xiàn)場管控,防范各類事故。要在全面加強管理的同時,突破重點和難點,在解決安全難點問題上要創(chuàng)新,要發(fā)揮工作的積極性和主動性。生產(chǎn)礦井要嚴格落實兩個“四位一體”防突規(guī)定,重點做好抽采評判及區(qū)域措施驗證工作。要在瓦斯抽放方面下功夫,做到抽采達標、瓦斯不超限,不能走捷徑。要加強防滅火管理、頂板管理。要看到,隨著礦井不斷延伸,線長、點多,機電運輸管理難度不斷加大,近幾年來,公司發(fā)生的大多數(shù)事故都是機電運輸事故,因此必須加強這方面的管理。要加強防治水工程質(zhì)量的管理,嚴格按規(guī)定打鉆施工,對探放水鉆孔放水過程嚴加控制和監(jiān)控,做好排水系統(tǒng)維護和管理,保障排水設(shè)施運行可靠。域外內(nèi)蒙古分公司和各生產(chǎn)礦井在認真落實上級和公司各項要求的同時,要嚴格執(zhí)行和落實當?shù)卣嘘P(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,全力全面做好“一通三防”、頂板管理、防治水、機電運輸和工作面安拆等工作,保證安全生產(chǎn)。非煤單位要針對季節(jié)變化抓好安全生產(chǎn)工作,要按照各行業(yè)安全管理要求,落實部門管理職責,完善制度和管理措施,全面開展安全檢查,及時整改安全隱患,對隱患整改進行全過程監(jiān)控,把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。重點加強油庫、高溫高壓、易燃易爆、煤層氣、特種設(shè)備等部位的風險監(jiān)控管理和安全巡查,嚴格安全防范措施落實,嚴防各類意外事故發(fā)生。針對春季建筑工地陸續(xù)復(fù)工的情況,各施工項目部要履行主體責任,加強對危險性較大工程和重點環(huán)節(jié)的隱患排查治理。抓好交通運輸安全,強化職工通勤安全管理。組織開展春季消防安全、防大風高空墜物、春季防雷設(shè)施檢測與安裝及春季沉區(qū)的專項檢查,確保地面安全。
李士偉指出,要學(xué)習法律法規(guī)和標準,依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)工作。近日,遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議審議通過的《遼寧省安全生產(chǎn)條例》,于3月1日起施行,新《條例》的公布,是我省安全生產(chǎn)法制建設(shè)中的一件大事,各單位要認真學(xué)習,做好貫徹落實,依法依規(guī)組織一切生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時,新頒布的《煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法》和《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法》將于2017年7月1日起施行,各礦井要提高認識,做到邊學(xué)習、邊對照,邊檢查、邊整改。把標準化建設(shè)工作與日常安全管理有機結(jié)合起來,通過標準化達標夯實安全基礎(chǔ),提升礦井安全保障能力。
李士偉強調(diào),要加強事故案例警示教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作。前一段時間,公司對2013年至2016年發(fā)生的各類人身傷害事故進行了全面分析,形成了分析報告,已經(jīng)下發(fā)給各單位。各單位要結(jié)合本部門的實際情況,進一步開展主題安全大討論。特別是要組織職工分析違章所引發(fā)的事故給個人、家庭、單位和企業(yè)帶來的傷害、損失和影響,牢記職工用生命和鮮血換來的慘痛教訓(xùn),引導(dǎo)職工遵章守紀,杜絕違章,按章操作,主動自覺落實安全措施和制度。各單位一定要重視、支持和關(guān)注安全技術(shù)培訓(xùn)工作。各級安全技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)要不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,改進培訓(xùn)方式方法,提高培訓(xùn)手段,高效務(wù)實開展培訓(xùn)工作,切實提高職工的安全意識和操作技能,真正做到為安全生產(chǎn)服務(wù)。
李士偉指出,要深化安全隱患排查,加強隱患治理和問題整改。省政府從3月1日起到4月底,要在煤礦、非煤礦山尾礦庫、危化品、春季建筑施工四個重點行業(yè)領(lǐng)域,開展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。我們要按照這次專項行動的要求,繼續(xù)深入開展安全隱患大排查工作。特別是要在整治上想辦法,下真功夫,堅決做到整治徹底,不留后患。同時要在抓反復(fù)上多發(fā)力,盡最大可能減少和避免重復(fù)問題發(fā)生。要認真落實2月21日國有重點煤礦安全生產(chǎn)工作座談會精神,針對遼寧煤監(jiān)局提出的主要安全問題實行掛牌督辦,分專業(yè)組織落實。2017年,國家煤礦安全監(jiān)察局將進行煤礦超能力生產(chǎn)、瓦斯治理、水害防治、規(guī)程實施、安全投入5個專項監(jiān)察,方案中對檢查時間、內(nèi)容都做了明確要求,3月份將進行煤礦超能力生產(chǎn)專項監(jiān)察。全國“兩會”期間,省安委會將派出7個安全督察組,遼寧煤監(jiān)局、省安全監(jiān)管局也要派出6個督查組到各企業(yè)進行暗訪和督查。各單位要高度重視,要對照監(jiān)察方案進行全面自檢自查,主動查找和解決存在的問題。
李士偉強調(diào),要落實責任,明確任務(wù),全面加強安全風險分級管控體系建設(shè)。這是國家安監(jiān)總局和省兩局2017年的一項安全重點工作。公司已下發(fā)《安全風險分級管控體系建設(shè)實施方案》、《安全風險預(yù)警防控管理實施方案》,并召開了煤礦安全風險管控推進會,確定了試點單位。試點單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化推進措施,嚴格按照時限、步驟,扎實做好安全風險管控試點各項工作,為建立安全風險管控體系起到帶頭作用。其他單位也要積極開展工作,為下一步在全公司推行積累經(jīng)驗。
安監(jiān)局局長李井坤主持會議,傳達了3月1日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,并就如何貫徹落實本次會議精神提出要求。
副總工程師王庭臣、通風處處長劉金龍、大興礦黨委書記胡立國、大隆礦礦長李鑫、運輸部主任康雪嶺、東林公司經(jīng)理董玉光分別代表本系統(tǒng)和本單位作了表態(tài)發(fā)言。
公司副總師級以上領(lǐng)導(dǎo),基層單位黨政正職、分管生產(chǎn)、技術(shù)、安全工作的副職,機關(guān)處室負責人、生產(chǎn)、技術(shù)、安全部室副主任工以上干部參加會議。域外單位設(shè)分會場,通過視頻同步收看會議實況。(遼寧鐵法能源有限責任公司供稿)