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一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），以“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想”為主題，以提高全民安全素質(zhì)、遏制重特大生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化安全紅線意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任、推進(jìn)依法治理、深化專項(xiàng)整治、構(gòu)建雙重機(jī)制、深化改革創(chuàng)新等為重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)開展系列貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾、貼近基層的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)，凝聚全社會(huì)安全發(fā)展共識(shí)，為促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好、建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古貢獻(xiàn)力量。

二、主要內(nèi)容

（一）開展主題宣講活動(dòng)。各地區(qū)、各部門和單位要深入本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)對(duì)口宣講，大力深入宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署、《意見(jiàn)》、《決定》和《安全生產(chǎn)法》《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》的主要精神以及對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的要求，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)。組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)訪談活動(dòng)，通過(guò)舉辦“企業(yè)家談安全生產(chǎn)主體責(zé)任”、“安全監(jiān)管干部談企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”、“安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講”和典型經(jīng)驗(yàn)觀摩等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)建立全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，推動(dòng)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制，切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。

（二）開展“6·16”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。各級(jí)安委會(huì)要在6月16日，組織成員單位和企業(yè)統(tǒng)一開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。通過(guò)設(shè)置展臺(tái)、發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、開展文藝演出、有獎(jiǎng)競(jìng)猜等方式，向社會(huì)公眾和企業(yè)職工宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)職業(yè)健康法律法規(guī)、安全科普常識(shí)、應(yīng)急處置和逃生自救等知識(shí)技能，面對(duì)面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題，并現(xiàn)場(chǎng)接受群眾舉報(bào)。要廣泛發(fā)動(dòng)安全生產(chǎn)志愿服務(wù)者面向社會(huì)公眾深入開展宣傳咨詢服務(wù)。各級(jí)主流媒體、行業(yè)媒體及客戶端、網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)報(bào)等新媒體要通過(guò)安全生產(chǎn)主題采訪、刊發(fā)署名文章、開設(shè)專版專欄、在線訪談、現(xiàn)場(chǎng)連線等形式深入宣傳，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過(guò)移動(dòng)電視、戶外LED屏、電子閱報(bào)欄等電子媒介播放安全生產(chǎn)宣傳片、公益廣告、微電影等，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)“七進(jìn)”宣教活動(dòng)。各地區(qū)、各部門和單位要認(rèn)真做好本地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域“七進(jìn)”活動(dòng)組織實(shí)施工作，選樹一批安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)先進(jìn)典型，加強(qiáng)政策支持、人員配備和經(jīng)費(fèi)投入。要建立健全地方政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、相關(guān)方面共同參與的安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)協(xié)同工作機(jī)制，將安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)納入到安全生產(chǎn)責(zé)任考核和文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)中，確保“七進(jìn)”活動(dòng)取得實(shí)效。

（四）開展公益宣傳大展播活動(dòng)。各地區(qū)、各部門和單位要積極組織創(chuàng)作安全生產(chǎn)宣教短片、微視頻、公益廣告、展板掛圖、漫畫和安全科普讀物等文化精品，及時(shí)上報(bào)。自治區(qū)安委辦將組織有關(guān)部門精選部分優(yōu)秀作品，除通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體廣泛傳播外，擇優(yōu)向國(guó)家應(yīng)急管理部網(wǎng)站和全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官方網(wǎng)站推送，實(shí)現(xiàn)安全文化精品共享。

（五）開展志愿者義務(wù)宣教活動(dòng)。各地區(qū)、各部門和單位要認(rèn)真組織和發(fā)動(dòng)廣大的安全生產(chǎn)志愿服務(wù)者進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、進(jìn)公共場(chǎng)所，向全社會(huì)傳播安全生產(chǎn)理念、思路、措施和行為規(guī)范，解讀安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、宣傳安全生產(chǎn)工作成就、普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的安全知識(shí)和技能，引導(dǎo)全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)人人有責(zé)、安全生產(chǎn)從我做起的良好氛圍。

（六）開展事故警示專題教育活動(dòng)。要集中組織觀看事故警示教育片、警示教育展，開展大討論；參觀安全科普體驗(yàn)場(chǎng)館和警示教育基地；以生產(chǎn)安全險(xiǎn)情處置和典型事故救援為案例，開展事故應(yīng)急處置警示教育。要圍繞礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防安全等易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和安全提示，指導(dǎo)企業(yè)有效防范和處置生產(chǎn)安全事故。

（七）開展“城市安全發(fā)展大家談”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》，圍繞建立城市安全發(fā)展體系，全面提高城市安全保障水平等內(nèi)容，鼓勵(lì)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展宣講、發(fā)表署名文章和電視講話等活動(dòng)。組織開展各行各業(yè)各級(jí)干部職工群眾為城市安全發(fā)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，精選部分優(yōu)秀內(nèi)容通過(guò)內(nèi)蒙安監(jiān)微信微博公眾號(hào)予以展示，努力營(yíng)造城市安全發(fā)展人人參與的共建共創(chuàng)共治共享的良性格局。

（八）開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告和隱患排查治理專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要組織煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、冶金有色等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)開展雙重預(yù)防機(jī)制專題宣傳和教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)企業(yè)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，掌握風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理知識(shí)。組織企業(yè)開展重大危險(xiǎn)源和重大隱患公示公告活動(dòng)，提升職工群眾在重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和管控、重大事故隱患辨識(shí)和治理方面的能力和水平。要?jiǎng)訂T廣大職工、社會(huì)公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，及時(shí)將有關(guān)情況反饋本地區(qū)安全監(jiān)管部門，并對(duì)重大隱患和嚴(yán)重“三違”行為設(shè)置舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)企業(yè)自主履行隱患排查治理等安全管理職責(zé)，有效提升企業(yè)事故預(yù)防能力。

（九）開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。要堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效、政企聯(lián)動(dòng)原則，在礦山、危化品、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及大型商場(chǎng)、超市、校園等人員密集場(chǎng)所，組織開展應(yīng)急救援演練活動(dòng)，提高應(yīng)急救援能力和現(xiàn)場(chǎng)處置水平。要加強(qiáng)應(yīng)急演練評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。

（十）繼續(xù)組織開展各行業(yè)領(lǐng)域特色活動(dòng)。各級(jí)安委會(huì)有關(guān)成員單位要繼續(xù)深入開展“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”“五好文明家庭”“平安校園”“道路運(yùn)輸平安年”、“危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日”等具有行業(yè)領(lǐng)域特色的群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動(dòng)。住建、公安、交通等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要結(jié)合實(shí)際開展有關(guān)活動(dòng)，制作宣傳片，在電視、城市公交和LED屏幕定時(shí)播放；教育主管部門要督促指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園組織開展1次應(yīng)急逃生演練和1次安全教育；安監(jiān)、煤監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安交警等部門要及時(shí)曝光非法違法行為，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。

三、有關(guān)要求

（一）堅(jiān)定正確方向。各地區(qū)、各部門和單位要進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，把深入宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求作為首要政治任務(wù)貫穿活動(dòng)始終。要充分落實(shí)與黨委宣傳部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，邀請(qǐng)主流媒體共同研究制定活動(dòng)宣傳議題，策劃推出一批有思想、有溫度、有品質(zhì)的新聞作品，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)宣傳教育效果。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門和單位要進(jìn)一步提高對(duì)宣教工作重要性的認(rèn)識(shí)，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排，建立完善活動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確責(zé)任，保障經(jīng)費(fèi)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)落地。自治區(qū)安委辦將適時(shí)對(duì)各地區(qū)、各部門和單位的活動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查和考核評(píng)比。

（三）務(wù)求取得實(shí)效。各地區(qū)、各部門和單位要緊扣活動(dòng)主題，深入企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)、家庭、公共場(chǎng)所，因地制宜策劃活動(dòng)，切實(shí)將活動(dòng)作為牢固樹立安全發(fā)展理念，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提升全民安全生產(chǎn)素質(zhì)，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好的有力手段。